改革开放对西藏统一战线划时代意义
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摘要：新中国成立党中央历来高度重视西藏统战工作，西藏经历了和平解放、民主改革、改革开放等统战工作在不同时期都起着重要作用。同时西藏统战政策也在不断地变化。特别是改革开放30年对西藏统一战线具有重要意义：改革开放为西藏统一战线注入新的血液；改革开放使西藏统战理论机制不断创新；改革开放丰富了西藏统一战线的新内容；改革开放为西藏统一战线事业开辟了新的历史舞台。
关键词：改革开放；统一战线；重要意义
由于西藏问题的特殊性和复杂性，党中央历来高度重视西藏统战工作。十一届三中全会西藏统战工作进入了新的历史时期，西藏各级机关深刻领悟改革开放对西藏统战工作的伟大意义和影响，对于进一步推动西藏统战工作的发展起着至关重要的历史作用。
一、改革开放为西藏统一战线的发展注入新的血液
1.十一届三中全会开启了改革开放这一新的历史时期。经过拨乱反正大多数西藏爱国上层人士恢复名誉，政治上给予重新安排。全面落实了党和国家的统一战线、民族、宗教各项政策，西藏统一战线进入新的发展阶段。
2.改革开放的深入发展为西藏统战工作提供了良好社会基础。改革开放以来国家中心任务转移，大力发展经济，结束了“阶级斗争为纲”的路线。改革开放的深入使西藏统战工作得到全面的加强，西藏自治区党委对统一战线这一党的“重要法宝“认识不断提高思想觉悟也不断的重视；同时自治区政府加大维稳工作大力发展社会经济，为西藏统战工作提供了重要的社会基础和政治基础。
3.改革开放深入发展使西藏统战工作焕然一新。改革开放以来西藏统一战线无论是统战人群和统战性质，已经发生了巨大的变化，西藏的统战工作呈现出空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性。
二、改革开放深入发展使西藏统一战线的理论政策、体制机制不断的创新和发展
1.改革开放不断深入发展势必会推动西藏统战理论政策创新适应新形势。改革开放以来，西藏自治区党委政府为适应改革开放的总体要求紧跟改革步伐，系统地回答了新时期西藏统一战线的历史地位、基本特征、根本任务等重大理论政策问题，为新时期西藏统战工作指明了方向。
2.改革开放深入的发展推动了西藏统战观念理念的巨大变化。改革开放新形势新任务使西藏统战工作观念理念发生了重要变化，尤其是强化了服务大局的理念、以人为本的理念，西藏广大人民群众更加团结。
3.改革开放的深入发展推动了西藏统战体制机制创新。人民政协的恢复和壮大、个无党派人士的积极参与，彻底打破了“一言堂”的统战局面。统战部牵头协调的统战工作机制，初步形成西藏大统战格局。
三、改革开放打的深入发展为西藏统一战线发展开创了新天地统战工作范围不断延伸使统战工作内容不断丰富
1.改革开放深入发展拓展了西藏统战工作新领域。西藏统战工作由单一方面向更广泛方面延伸，由传统领域向新的领域转变，把西藏新的知识分子和宗教上层人士作为统战工作新的着力点。
2.改革开放深入发展对西藏统战工作的对象和范围也在不断的变化。西藏统战工作对象分别有各民主党派、无党派人士、知识分子、宗教人士、海外藏胞等。西藏统一战线由本土转向海外藏胞区，形成了两个范围的联盟。
3.改革开放深入发展赋予了西藏统战部门新的历史职能。现在自治区党委政府对党外人士的安排范围在变化、人数在壮大、岗位更重要、作用发挥更有保障。无党派人士在各级地方政府当政全面开花。
4.改革开放深入发展为西藏统战工作提出了新的历史任务。大量外来人口涌入西藏势必增加了统战工作的难度；西藏寺庙的建设带动了大量宗教信徒同时也为统战工作带来一定困难。这就要求西藏统战工作更加灵活更加主动为西藏建设服务。
5.改革开放深入发展对西藏统一战线协调处理提出了新要求。在自治区统战工作会议上，自治区党委要求统一战线发挥优势，稳定社会发展、促进民族融合等用科学发展观指导统一战线的工作。
四、改革开放的深入发展为西藏统一战线事业开辟了新的历史前景；为西藏统一战线制定了新的方针和政策
1.改革开放不断地深入发展是西藏统一战线继续发展的坚强动力；是西藏统战工作不断加强、不断扩大、各方面统战意识不断提高的加速器和协调剂。
2.在新形势下西藏统一战线继续深入发展面临重大机遇和挑战。从政治角度看坚决抵制国际反华势力反对藏独，另一方面搞好经济建设和民族团结等，这些都离不开统战工作。随着改革开放的不断推进政府的执政方式和职能转变。统战工作会更加深入人心。为西藏发展作出巨大贡献。
3.在新时期新形势下西藏统一战线继续深入发展是具有可持续性。改革开放的继续深入推进，必将有力推动西藏统一战线向前大步迈进不断的丰富壮大，必定能够解决西藏统一战线自身科学发展的突出问题，推动西藏统一战线不断深入发展。
五、改革开放对西藏爱国统一战线不断提出新课题
改革开放对西藏爱国统一战线提出的新课题，包括政治、经济、文化、外交、教育等各个方面，范围广泛，内容丰富。我们还是仅以政治、经济两个方面而论。
1.爱国统一战线如何在发挥监督作用的基础上，对党和政府的工作人员，特别是肩负领导责任的工作人员起激励、鞭策的作用。因为监督从严格意义上说是比较消极的、防范性的，但激励、鞭策、示范、引导、竞争等等则是比较积极的，也是爱国统一战线目前已有的监督机能向深层次发展的应有之义。因为没有激励、鞭策、示范、引导等等，监督的机能是无法健全，巩固和发展的。
2.爱国统一战线如何在国际人权斗争中掌握主动权。应当说，我国的人权实践是与爱国统一战线紧密相联的，以上所述爱国统一战线调动一切积极因素的作用，亦即充分实现人的自主权、自由权、发展权的作用。
3、爱国统一战线如何将其有关人民团体的原有机能转变为适合市场经济体制的机能。例如目前自治区的工商联、商会、行业公会、私营企业家协会等组织，其机能是自我约束、自我协调、自我激励，即具有民间和经济双重性。那么如何使之产生统战性，并将统战性、民间性和经济性统一起来，这是堕待研究、解决的问题。
4、爱国统一战线如何突破“穿针引线”零打碎敲的老做法，而从西藏自治区经济建没的战略目标着眼，有计划有步骤地进行一些“大动作”。缺乏系统的规划，基本上是各行其事。要统筹兼顾、科学安排和组织，就要逐步由交流、协商、共同研究探讨，共同实践，逐步形成社会教育 “一条龙”的格局。这是爱国统一战线须致力促成的。
在西藏，统战工作历来是我们党的一项十分重要的工作。在新形势下，西藏的统战工作不是可有可无，而是更加重要；任务不是减轻了，而是加重了。西藏要紧紧围绕党中央坚定不移的走改革开放道路，用可持续发展的原则来统一西藏各个阶层为西藏的发展做出应有贡献。当前，西藏的统战工作面临的任务更加复杂，对统战工作也提出了更高的要求。西藏处在反分裂斗争的前沿，其统战工作面临更大的挑战。西藏要想按期实现全面建设小康社会的奋斗目标，统战工作肩负的责任更加重大。西藏社会总体上取得长足进步，但人民内部矛盾也呈现出新的特点，如何正确处理人民内部矛盾，使统战工作的任务更加繁重。总之，党的统战工作在西藏的具体实践，无论是在解放和建设西藏进程中，还是在维护国家统一和民族团结方面，都发挥了不可替代的历史作用。“要从战略的高度充分认识统一战线的地位和作用，更加自觉地支持和做好党的统战工作。”
参考文献：
[1] 邓小平论统一战线[M].中央文献出版社，1991，10：159.
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[3] 沈童.改革开放对统一战线划时代意义. 湖南省社会主义学院学报[J]. 2008年06期
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