浅析影响云南省民办高校校园安全稳定的因素及应对机制

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　　摘 要：本文通过对云南省民办高校的情况进行整理和收集，对影响校园安全稳定的环境因素、校园因素和个人因素进行分析，试图建立云南省民办高校校园安全稳定的应对机制，创建和谐、稳定的校园氛围。
　　 关键词：云南省 民办高校 校园安全
　　云南民办高校2000年起步，在2009年的时候，已拥有民办高校15所，占全省高校总数的24.59%，在校生人数达7.76万人，占高校总人数的22.32%。截止到2013年，云南省有20所民办高校，占全省高校总数的28.99%，在校生13.56万人，占高校总学生数的24.72%。这些高校主要分布在云南的省会城市昆明和离昆明40公里左右的杨林职教园区。
　　一、校园安全稳定的内涵
　　校园安全稳定，可以理解为指校园有序运行的一种状态，包括了政治稳定、思想稳定、经济稳定和秩序稳定，涉及到一个安定团结的政治局面、规章制度政策的合理合法、良好的教学生活条件、社会治安环境有序等因素。从活动性质上讲，是指校园教学、科研和管理工作的有序运行;从人员构成上讲，是指校园内部教师、管理者和广大学生按照既定规范有序、正常运行的一种状态，即校园内个体或群体的生命、财产的安全，包括不被侵害和保全的形态;从环境上讲，是指校园内部环境和校园外部环境安全、和谐，处于一种良性运行状态。
　　二、影响云南省民办高校校园安全稳定的因素
　　学校是一个小型的社会，很大程度上都受着社会、政治或经济环境因素的影响，而且从社会生态学的观点来看，学校的内外环境息息相关，内外因素密不可分。
　　（一）、社会因素
　　从区位环境来说，云南西部同缅甸接壤，南同老挝、越南毗连，毒品泛滥、跨国犯罪也时有发生;从社会传媒方面来说，随着网络的普及，许多学生沉迷于网络游戏不能自拔，缺乏法律意识，在网络上传播不实消息，发布电脑病毒;从校园周边环境来说，学校林立，校园周边餐饮的饮食安全问题突出，外来务工人员多，人口流动性较大，整体文化素质不高，存在很多的社会不安定因素;从家庭教育来讲，家庭是每个人学会生活基本技能和养成基本行为和生活习惯的地方，家庭环境如果出现问题，就会导致学生在社会化的过程中产生人格障碍，甚至出现自杀趋向等严重后果。
　　（二）、校园因素
　　校园是学校教育教学活动的主要场所，校园不仅为教育教学活动提供现实的物质条件，而且也营造处教育主题的精神氛围，主要分为：硬件因素和软件因素。
　　硬件因素上，校园的各类设施安全隐患较多，潜在的危机可能随时爆发。
　　软件因素上，民办高校建成多校区后，学校在组织结构上的缺陷，对学校资源缺乏有效管理、责任分工不明确、人治而无规则程序、应急能力缺失;学生自我安全防范能力培养不足，没有系统的自我保护和防卫知识和经验;大学生安全教育形式缺乏主动等都有可能导致不安全稳定的现象出现。
　　（三）、个人因素
　　作为高校主体的学生，是学校的最大群体，当代大学生面临形形色色的压力与问题：学习压力、经济压力、就业压力;对学校生活环境、学习方法、内容的适应问题;集体中自我认知和评价问题;与同学的人际关系问题以及与异性交往、恋爱的问题;现实与理想的差距等等，都会影响学生心态出现不可预测的变化。
　　总的来说，以上三大因素，都会直接或间接的影响到学校的正常运行，或大或小地威胁到学校的发展，为学校带来显见或潜伏的种种损害，往往将学校的处境推向一个难于控制的局面。
　　三、云南省民办高校校园安全稳定的应对机制
　　（一）、健全校园安全稳定管理机制
　　1.健全民办高校校园安全预防、预警机制：对于民办高校校园安全管理来说，要建立一套的规范的、全面的预警机制十分必要。最大限度地降低安全事件发生的概率。
　　2.健全民办高校校园安全应急机制：要建立及时的现场干预机制，一旦出现问题，应急预案马上启动。
　　3.建立民办高校校园安全评价体系：民办高校校园安全评价体系需要从法制环境、治理机制、管理体制等方面来构建，根据评价体系进行年度评分和撰写报告，能够客观、公正的来了解和分析民办高校校园安全在一年中的具体情况。
　　（二）、完善校园安全稳定的管理措施
　　1.建立专业的校园警察：在这方面，国内许多学者、专家比较倡议的是，建立校园警察、保卫和保安（聘用、雇用）为主的警务管理体系，这些专业化的警察队伍，并且具有专门的执法权力，从而有力地保证了校园安全。
　　2.使用高科技监控系统：建立多功能的防火技术系统，防盗防侵入系统的电子门禁系统利用电子巡更系统，扫除盲点，使校园安全防范形成了纵横交错、点面结合的严密网络。
　　3.充分利用网络反馈信息系统：利用网络资源，通过电子邮件、QQ群、飞信、手机、微信和微博等软件，建立校园内的网络系统，以便于教师和学生、学生和学生、家长和学生之间的随时交流，并且能在第一时间与学生或家长取得联系，尽快处理突发事件。
　　（三）、加强校园安全文化建设
　　1.构建一套体系完整、特色鲜明的学生安全教育制度体系，明确职责、分工合作统一的组织机构可以整体规划教育内容和形式，针对不同层次特点的学生有计划、有步骤的开展内涵丰富、意义突出的学生安全教育。
　　2.在民办高校组建一支业务精、能力强、反应快的专业化安全教育队伍，是实现安全校园、和谐校园的人员保证，充分将专业教师、辅导员、学工干部、学生公寓管理员等都纳入学生安全教育队伍，及时、准确掌握学生安全动态，帮助学生杜绝安全隐患，减少学生安全事故发生。
　　3.开展一系列形式活泼、内容丰富的学生安全教育活动，深化学生安全教育，保障学生心理安全，提高学生对于法治教育的重要性和必要性认识，形成依法行事、依法保护自身合法权益的法治意识和观念。
　　4.创建关爱生命、热爱生活的学生安全教育氛围，利用学生素质教育活动、党团教育活动等方式构建安全教育校园文化氛围。
　　综上所述，云南省民办高校校园安全稳定环境的营造，需要考虑到学校的自身因素，同时也要综合社会因素，不断完善建立健全相关机制，这样才能避免大型恶劣的校园安全事故发生，减少损失。
　　参考文献
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　　[2].简敏.校园危机管理策略创新：当代高校稳定的现实选择[M].中国检察出版社，2007年5月第一版
　　[3].朱建军.高效安全评价体系[J].中国冶金教育，2012，（6）：88-92
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