加快林业生态建设，促进低碳经济发展

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　　摘 要 低碳经济是一场世界性的能源变革，发展低碳经济，实现可持续发展，已经成为国际社会达成的共识。低碳经济的背景是气候问题，而林业在应对气候变化中有不可替代的作用和地位，是生态建设的主体和生态文明建设的主要承担者。
　　关键词 林业 低碳经济 发展
　　中图分类号：X21 文献标识码：A
　　党的十八大确定了中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局，并要求把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。坚持生态文明建设，发展低碳经济，扎实推进科学发展，努力建设美丽中国，对我国林业提出了更新更高的要求，赋予了林业更艰巨的任务和使命。低碳经济是以低能耗、低污染、低碳排放为基础的经济模式，是人类社会进步所追求的根本目标，是人类社会经济发展与自然环境的统一协调，是人类生存发展关键的一次重大转变。
　　在快速发展经济的今天，人们在享受经济浪潮中带来利益的同时，也发现了伴随工业经济进步所产生的全球性问题：即各类工矿企业废气和各种车辆尾气排放，大量温室气体产生和积累，夏天气温逐渐升高，冬天雾霾天气增多，造成生态环境恶化，自然灾害频发，严重影响了人类的生存和健康发展。如何维护能源安全，保护生态环境和人类的生存健康，成为全世界共同关注的问题，也是共同肩负的历史使命。为此，我国对发展低碳经济也有高度的认识，并开展了积极有效的行动，树立起了一个对世界负责任的大国形象。
　　1林业生态建设是发展低碳经济的重要组成部分
　　森林是陆地生态系统的主体，是建设生态文明的重要物质基础，是培育森林资源、提供生态产品的重要载体，并通过碳汇功能储存了大量的碳，是陆地生态系统中最大的碳储存库，在全球陆地生态系统中储存的碳约有2.48万亿吨，其中：约有1.15万亿吨储存在森林资源中，约占50%，科学研究表明，每公顷森林年平均吸收二氧化碳27吨，能释放氧气24.3吨，以森林为主体的植被可抵消工业二氧化碳排放量约20%左右。由此可见，大力发展林业对低碳经济建设具有十分重要的作用。
　　林业生态建设是促使森林资源植被的生物学特性，在自然生长过程中不产生碳排放，利用植物内部把环境中的碳吸收并储存起来，相应的抵消了其它产业释放的碳，从而减缓全球气候变暖的速度，通过林业的发展建设，推进社会经济清洁发展和可持续发展，加强源头和过程的控制，增加森林碳汇功能，降低森林碳源效应，发展林业生物质能源、清洁能源，提高能源效率，追求绿色经济，维持全球生物圈的碳平衡和生态平衡，促进人类的生存条件逐渐改善。
　　2林业生态建设在发展低碳经济中的地位和作用
　　2.1林业生态建设是打破低碳经济发展阻碍的重要途径
　　发展低碳经济已成为我国节能减排，建设创新型国家的重要平台，党和政府已明确了发展低碳经济、循环经济、和谐发展的战略目标，由于受能源结构、资金投入水平、科学技术等因素的制约，发展低碳经济，促进生态建设仍然存在一些关键性的障碍，一是现阶段以煤碳和石油为主要能源的现实，难以迅速转变，实现低碳经济在现实生活中，取得明显成效需要较长的时间。二是发展低碳经济需要大量的资金投入和科技手段来支撑，调整经济结构转变经济增长方式也面临着许多困难。三是我国处于发展阶段，城镇化和工业化正在快速发展，碳排放基数大，虽然通过强有力的政治经济措施可以减少部分碳排放，但要达到总体低碳目标还是有很大的挑战性，碳的高排放问题短期内难以解决，大力发展林业生态建设，发展绿色经济，建设新型清洁能源就可以打破这些影响低碳经济的障碍，促进低碳经济的发展。
　　2.2林业是建设生态文明的重要基础
　　生态文明是以生态产业为特征的文明形态，随着社会的发展和进步，人们已认识到尊重自然、保护自然 和利用自然的重要性，林业既是产业建设的载体也是生态建设的重要组成，生态建设离开林业就成为空话，现在林业的发展就是按照林业的基本属性和规律，以构建完善的林业生态系统和发达的林业产业体系，实现生态与产业协调发展的双赢目标，发展现代林业是生态文明建设的物质基础条件，林业产业的生态化又可以促进林业潜能的循环释放，低碳经济和可持续发展就有了依托和保证。
　　2.3森林是陆地生态系统的主体，是现代人类生存和发展所依赖的重要能源
　　随着经济发展的巨大需求，能源紧缺、能源安全和生态环境问题，已成为制约可持续发展的主要因素，没有能源一切经济发展都不可能实现，开发利用新型能源和发展可再生能源已经成为我国调整能源结构、解决生态问题的国家战略，大力发展林业生物质能源，减少对传统能源的依赖，对保证国家能源安全具有十分重要的意义，生物质能源供应周期短，可再生性好，成为替代能源的最佳选择，林业生物质能源建设可以减少生物质能源对于粮食的大量使用，不争夺粮食资源，不与粮争地，林业发展还可以促进粮食生产水平的提高，保证粮食安全，维护人类的生存与发展。
　　3林业生态建设与低碳经济发展的应对措施
　　林地是陆地生态系统建设最重要的空间，是林业的命根子，没有足够的林地生态空间，林业建设就无从谈起，只有保护好林地森林资源，不断植树造林来扩大森林资源的面积和蓄积，才能增加更多的森林碳汇，更好地少温室气体排放，有效抵消其它产业的碳排放，逐步恢复和建设好生态环境，实现林业的良性发展，为实现这个目标应采取以下措施：
　　3.1继续实施天然林保护工程和退耕还林工程项目建设
　　长期以来，我国政府对林业的发展非常重视，实施了天然林保护、退耕还林、荒山造林、清水行动等林业重点工程，投入了大量资金、人力、物力来进行造林保护等工作，通过持续不断地开展造林和森林经营，控制和限额采伐量，减少毁林开垦，防止森林火灾和病虫害发生，减少来源于森林的碳排放，发展生物质能源、清洁能源替代石化能源。在全球森林资源逐渐减少的情况下，我国的森林资源在面积和蓄积上，都有所增加，通过发展和保护森林，固定了大量的二氧化碳，为改善环境和减缓气候变化的速度做出了较大贡献。 　　3.2继续加大生态建设的力度
　　按照我国制定的《应对气候变化的林业行动计划》方针指导，加大林业建设的投入，大力实施国家关于林业天然林保护等重点工程建设，制定出适合我国国情的林业发展规划，大力发展生物能源林业工程建设项目，逐步建立生态效益补偿机制，推动低碳经济和林业发展，增加森林碳汇功能。
　　大力加强园林绿化建设和自然保护区建设，依靠林业科技支撑，有针对性地加强对林业应对气候变化的基础性研究，加强林业系统对减排增汇的技术经济效益分析，加强对气候变化情况下的森林、湿地、园林绿化等生态系统的适应性研究，找出相对应的技术和对策，不断提高森林可再生性能源的应用技术，建立起以企业为主体，以科技支撑提高效益为目的的林业科技创新机制，促进林业生产力的提高。
　　3.3加大森林培育的保护力度
　　我国十分重视林业在应对气候变化中的特殊地位和作用，目前，国家已经启动碳汇造林试点工作，各地区也应根据本地区实际，制定林业发展规划方案，加大对森林的培育。其次，要从经济发展战略的高度，重视现有森林的保护工作，加强森林资源管理，建立健全森林资源监督机构与地方林业主管部门协同联动的监管机制，对森林资源的消长变化和保护管理情况等主要指标进行严格监督，将保护发展森林资源的责任真正落实到地方政府的主要负责人。加大对森林火灾、病虫害防治的检查力度，坚决打击毁林开垦和乱砍滥伐行为，严格控制工程建设对林地的征占使用，减少因森林保护不利导致的碳排放。增加森林生态系统整体碳汇功能，逐步形成以林地保护管理为核心的综合执法检查体系。
　　3.4促进林业生态建设的可持续发展
　　林业生态建设是现代林业的基本模式，大力推进可持续经营，是提高林业生态建设质量的根本措施，遵循生态经济和自然生态发展规律，充分利用适合当地条件的森林自然资源，采用科学方法，注重可再生性，发展具有动态平衡功能的林业生态经济系统，实现林业可持续发展，强化责任意识，地方林业部门要明确责任，完善林业可持续发展的法律管理机制，应借鉴林业发达国家的经验，实行环境保护优先的原则，以生态利益为主，兼顾经济效益。制定可操作性更强、更有针对性的法律法规，加强依法行政，推进林业基础设施建设，提高对林业生态效益的认识，明确没有生态环境的保证就没有经济效益的观点。党的十八大报告提出：“要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系”。从长期看，破坏生态环境的经济效益，需要花更大的投资挽救，这是一个负的效益。历史已经证明，促进林业生态建设的可持续发展，各级政府必须引起高度重视。
　　3.5完善的林业生态体系
　　实现生态环境经济与社会协调发展、因地制宜，通过政策导向、经济补偿等办法优化资源利用，使林业的生态价值得到全社会的认可，建立国家补偿机制，完善林业生态体系，促进现代林业发展，打造绿色生态屏障，为生态文明建设提供基础条件。积极引入碳汇造林机制，采取有效措施，保障各项改革政策和工作责任的落实，改变传统生产方式，深化林权制度改革，促进全社会办林业，树立全民义务植树搞造林绿化，扩大森林面积，提高森林质量，提升森林功能，同时增加碳汇，可以有效增加生态容量，提供更清洁的水、更清新的空气和更优美的人居环境。
　　森林是林业生态建设的主体，林业是生态建设的主战场，而低碳经济又是一场能源革命，是社会进步的必然进程，是人们对工业化进程所带来的环境危机的再思考，是人类生存发展道路上的一个重大抉择，森林既能吸收碳汇，同时也是排放的碳源，应对气候变化具有双重作用，大力发展林业，走可持续发展战略，选择保护和培育森林，促进现代林业发展，是建立低碳经济的重要途径，林业在低碳经济中发挥着十分重要的作用。作为一名林业工作者，倍感责任重大，使命光荣。林业要承担起建设生态文明的排头兵重任，归根到底是要大力增加森林资源，提高森林覆盖率，提升森林质量，为促进低碳经济发展，发挥更大的作用。
　　参考文献
　　[1] 郝燕湘等著.《加强森林资源管理监督，为生态文明建设作出新贡献》[J].中国绿色时报，2012，（3658）.
　　[2] 邱芳、邹继峰等著.浅析林业在发展低碳经济中的作用[J]内蒙古林业调查设计，2011（06）.
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