从服务为先谈财务管理创新

来源:用户上传      作者: 郑 鸿

　　[摘要]高校财会工作的创新，应以改善服务为第一要务，必须从转变观念、优化制度、规范责任、抓大放小、公开透明等方面来推进优质服务、主动服务，这将会大大增强财务管理的有效性，从而实现财管理创新最终目的。
　　[关键词]财务管理创新优质服务主动服务
　　
　　
　　 高校财会工作的管理创新是高校财务工作在做好规范、传统管理工作、满足高校财会基本要求的基础上的新提高，它要求管理者突破原有思维模式，以科学发展观为指导，推进管理转型，以提高办学效益为重点，以改善服务为先导，通过创新理念和积极探索不断推出新举措，解决长期存在的一些深层次矛盾，有效加强和改善财务管理。
　　 实践经验告诉我们，改革创新要从易到难，从现实性、针对性和有效性入手。高校财会工作的创新，应以改善服务为第一要务，必须从转变观念、优化制度、规范责任、抓大放小、公开透明等五个方面来推进优质服务、主动服务，这将会大大增强财务管理的有效性，从而实现财务管理创新的最终目的。
　　1转变观念是创新服务的根本
　　 首先，要处理好管理与服务的关系，创建“和谐”管理。财务部门是窗口部门，财务工作直接接触师生员工，应该坚持寓管理于服务之中的工作宗旨，通过有效的管理、监督，保证和提高教学效益，同时真实、客观地反映师生所期望了解的财务管理信息，另一方面，通过改善和优化服务环境，使刻板、枯燥的管理显得人性化，做到既坚持执行国家和学校的各项财经方针政策，又能通过提供优质高效的服务，得到广大师生的认可。
　　 再者，要大力倡导以人为本的服务理念，教育财务人员以良好的工作作风和友善的工作态度善待每一位师生员工，增强学校财务部门的亲和力，树立良好的服务意识，坚决杜绝“门难进，事难办”的现象发生。要开展微笑服务，既要热情、高效，又要细致、准确，在坚持原则的基础上提高效率，同时加强沟通协调，化解矛盾，改善服务态度，提高服务效率和服务质量，创新服务方式，营造一个良好的财务环境。
　　 第三，要提倡“己所不欲，勿施于人”的思想，自觉地进行换位思考，想他人之所想，急他人之所急，积极主动地服务。在制度框架下，既要办成事，更要办好事，对不符制度规定的事项要耐心解释，对超出责任范围或权限的事项要主动引导，不能一推了之，把方便办事和精神愉悦作为服务工作的标准之一，使财务部门成为校园精神文明的窗口。
　　2完善的制度和规范的流程是提高服务效率的保障
　　 制度管理在高校财务管理中处于基础地位，也是财务服务的前提条件和先行标准，因此，要做好服务，必须从完善制度做起。要做到事事有法可循、有据可依，就要补空白、修缺陷、堵漏洞，对所有制度进行定期的审核修订，真正把所有业务都纳入制度的监管氛围，杜绝随意性、临时性的“白条”管理。财务制度还必须同国家法律法规、政府部门制度规定相一致，同学校的其它规章相吻合，制度之间应无冲突，确保合法、可行。近年来，我院根据《会计法》、《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》以及国家和省有关的财经法规、规章和制度，结合创建示范性学院中的具体操作，制定、修改、完善了《教学及其它服务收支管理暂行规定》、《关于工作人员差旅费开支的规定》、《关于接待费报销的补充规定》、《学生缴费管理办法》、《报销流程及报销规定》等一系列规章制度，明确了相关的工作原则，规范了一些重要的财务行为。
　　 在完善制度、规定的基础上，要探索建立一套较为全面、系统的流程体系。根据高校财务管理的特点，以与各制度相关的财会业务为经，以工作流程、操作规范、岗位职责、考绩标准为纬，归纳、集中关键的管理要素，形成有序、细致、全面、系统的流程体系。同时，要把重点放在日常操作频繁、业务发生量大的业务上，力求简捷、明了、高效率、少环节、易操作。要通过各种手段进行流程的公开和宣传，提高直观性、可视可查，尽量将解释、了解做在事前，提高面对面服务的一次通过率。
　　 有了制度、流程、规范，还要通过宣传、咨询、解释等工作来进行普及、传播，帮助大家接受和理解，更重要的是必须努力遵循，坚持按章办事、规范操作。首先要从领导重视做起，领导要带头模范执行，并支持财务部门执行制度、流程；其次是加强监督，包括对财务部门执行的监督，要建立交叉的、相互独立的制约、监督体系，定期对制度、流程的执行进行检查考评，及时对各种反映、举报做处理，同时收集反馈意见，以利于进一步完善提高。
　　3财务人员素质是优化服务环境的前提
　　 财务管理和服务工作的成败很大程度取决于财务人员的具体工作。因此，提高人员素质至关重要。首先，财务人员要树立高度的责任意识和服务意识，既要以坚持财经纪律、严格按章办事，规范岗位操作为己任，以高度的敬业精神和责任感对待本职工作，又要牢记服务原则，倡导人性化管理，讲求服务艺术，在加强财务监督职能的同时，尽量为服务对象提供高效优质的服务。因此，要高度重视财会队伍建设，把财会队伍建设纳入学校人才队伍建设的整体规划，通过选拔聘用、业务考核、岗位轮换等来加强财会人员的培养和考核，鼓励、吸引、确保优秀人才从事财务工作。
　　 财会岗位是重要的专业技术岗位，其岗位设置、人员配备、职能设定、业绩考评不但决定了业务管理水平和财务监督能力，也同服务的水准息息相关。因此，要认真、全面地落实财务人员的岗位责任制，根据制度规定、业务需求设置岗位，按业务类型、职务能力要求制定岗位说明，界定责任和考绩标准，配合相关流程规范和考核激励奖惩条件，形成完整、可操作的岗位责任制，按需配备高层次、高素质人员，再辅之以竞聘上岗、定期轮岗等人力资源优化手段，着力改善财会队伍结构，提高财会队伍的整体水平。
　　 在转变观念和落实责任的基础上，财务人员的业务水平是优化服务的关键一环，特别是对高校财务管理制度、流程规范的熟练掌握，直接决定了工作效率和服务质量。因此，财务人员要努力学习、钻研业务、更新观念，力争具备完善的知识结构、熟练的工作技能和严谨的工作作风，提高解决财务问题的能力，还要学会掌握相关法律、法规，精通和更好地利用会计信息化手段，以提高业务服务能力。同时还要注重健康人格的学习培养，提高心理、口才、交流、礼仪等相关能力，营造文明、友善、和谐的工作环境。我们一方面结合财会岗位培训、职称培训提高财务人员专业理论水平，还采取多种方式进行具体业务实践的培训学习，如每周一次业务学习例会，通过交流学习体会、汇报工作，互帮互学，重点掌握普通高校财务管理规范和院内制度，提高部门的执行力，同时也通过反馈沟通发现问题，为不断完善财务制度打好基础。我们还经常派出人员到兄弟院校学习，横向了解交流财会管理业务，取长补短，提高综合管理的素质水平。
　　
　　4抓主要矛盾、有紧有松是改善服务质量的关键
　　 近些年来，高校财务运行规模持续高位增长，经济活动日趋复杂，财会业务事项不断创新，财务部门长期处于超负荷、大压力、高强度的工作状态。抓主要矛盾体现了与时俱进的时代精神，也符合会计原则体系中的“重要性原则”。要着力研究、解决新形势下高校财务工作面临的新情况、新问题，把财务工作的重点致力于资源配置、风险控制等方面，明确管理原则，明确“禁区”。在那些影响深远、风险较大的事项上，首先要将管理关口前置，使管理责任随管理主体变化转移，让资金使用者承当管理责任和自我控制，让他们明白什么是制度底线、“闯红灯”的后果和将承担的法律责任，让直接管理者去掌握原则和做解释工作；其次是设置好内部控制关键点，在制度约束、流程规范的基础上，对具体操作人员进行相关培训，提高其自我控制能力；第三是用柔性的手段坚持刚性的制度，包括细致、深入的制度解释和争取更高领导的支持。

　　 制度和规范也是服务的标准，因此，使制度、规范更人性化就是提升服务水平的前提，要尽量做到明确、少环节，并有利于正确执行和准确操作。制度和规范的坚持是财务工作的出发点，但另一方面，又要根据具体工作的复杂情况，进行相对灵活的实际处理，前提是不违背原则，对象是一些规范没有对应的首发事宜、例外事宜或一些事后补救，急事从权，难事从简，但要做到当时手续完善，事后留有纪录，同时，应立即着手修订相关制度规范。
　　5推进财务公开、创新服务方式是提高服务水平的有效手段
　　 财务信息公开是高校师生员工的一个迫切需求，也是衡量服务水平的一项重要内容。财务信息主要是两方面，一是办事信息，包括制度、规定、流程、标准等等，直接关联到服务对象和服务效率，特别是一些政策依据、项目、标准和范围等是直接涉及个人利害关系的财务信息，更明显地反映到服务对象的情绪，服务需求会更加强烈。因此，这些内容的公开应是及时、持久而直观的，公开的媒介包括会议、文件、公示栏、校园网（财务网）等。另一类是财务成果，如预算编制和执行情况（决算），收缴（欠）费情况、项目经费收支情况，教职工工资、津贴发放等，属于关心、参与型的财务信息，应坚持财务信息的广泛公开，除不宜完全公开的，都可以而且应当分层面、多形式、全过程、按程序公开，以推动高校民主理财进程的加快和开放型财务的形成。
　　要努力提高财务工作的信息化水平，可以利用网站进行财务程序和财务成果公开，方便师生员工查询有关账务，进行在线解答和服务；
　　通过财务软件的不断升级，提高工作效率，及时实现各种分析和报表编制，为决策者、管理者、操作者提供数据支持服务；采用收费管理软件，减少现金流通，为服务对象提供方便等等。通过逐步推进现代化管理手段，提高财务管理效率和水平,引导广大师生员工理解、支持并配合学校财务部门做好工作。近年来，我们在校园网上增加发布与教职工关系密切的部分差旅费、会议费等报销规定文件，并将以往教职工报销过程中常见的问题归纳提示，指导办事流程，方便师生办事。同时公开了教师津贴查询、收费的政策依据、项目、标准、每季度部门经费的预算执行情况等，更好地为师生服务，受到广大教职员工和学生的欢迎，也提高了我们的工作效率。
　　6结语
　　 财务管理创新是一个漫长、艰辛的探索过程，优化服务更是没有终点的永久课题，需要高校财务人员持之以恒的努力和精心打造。总之，要尽可能拓宽财务工作服务领域，改善服务态度，提高服务效率，使财务的管理创新真正落到实处，达到我们的最终目的。
　　
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