发掘沿江优势　发挥港口作用

来源:用户上传      作者: 严以新

　　江苏东临大海，长江黄金水道横贯东西，全省沿江港口充分发掘和依托这一得天独厚的优势，谱写了江风海韵的华丽乐章。
　　一线长江――沿江港口的天然资源。江苏经济社会的发展，在很大程度上得益于长江黄金水道的开发和沿江港口的建设。江苏13个省辖市中有8个市地处沿江，面积占全省47.3％、人口占55.2％，地区生产总值、进出口总额和实际利用外资均占全省的90％左右，是江苏经济的核心区、外商投资的密集区和进出口贸易的主要基地。
　　两岸互动――沿江港口的资源整合。近年来，江苏沿江港口通过结构调整，整合现有港口资源，突出各个港口的专业功能，摒弃非理性竞争，打造江苏沿江港口“连线抱团、两岸互动”的模式，实现了共同持续健康快速发展。
　　三层布局――沿江港口的同步腾飞。江苏沿江港口分层次布局分为全国主要港口：南京港、镇江港、南通港、苏州港；地区性重要港口：江阴港、扬州港；一般港口：泰州港、常州港。当前，江苏沿江港口经济运行情况总体良好，吞吐量持续高速增长。2006年，沿江港口吞吐量完成53873.91万吨，外贸吞吐量完成8870.33万吨，集装箱吞吐量完成297.59万标箱。
　　四大枢纽――沿江港口向海港转型。南京港、镇江港、苏州港和南通港四大国家主要港口加快由江港向海港转型的步伐。目前，江苏沿江万吨级以上泊位达到了223个，其中五万吨级以上泊位44个。2006年，进江海轮数量达到7.23万艘次，比上年增长13％，其中外轮进江数量2.22万艘次，比上年增长9.8％。长江港口规模化、大型化、专业化的发展已初具海港形态。
　　沿江港口的发展仍然存在一些问题，如港口规模偏小，专业化水平不高；港口结构不够合理；港口物流增值业务有待进一步拓展等等。面对未来世界海运需求仍将保持较大增幅的大背景，江苏沿江港口应积极应对，勾画出一幅江风海韵的宏伟蓝图。
　　发挥物流运营商在沿江港口发展中的“主体”作用。在沿江港口的发展中，应充分发挥物流运营商的主导作用，建立一批有现代理念和现代物流设施的物流中心、配送中心或物流专业公司，并使它们与传统的港口服务优势互补，即占有港口的垄断性资源优势，利用港口的信息、网络优势，又拓展现代物流的服务领域，形成港口企业综合竞争优势，最终形成以沿江港口为节点、物流通道为轴线、区域经济为面的新格局，使江苏沿江港口成为长江三角洲的区域物流中心。这是江苏沿江港口发展的目标模式。
　　发挥大宗散货在沿江港口发展中的“支柱”作用。总体上看，沿江港口煤炭、铁矿石等大宗散货类水运量呈稳定增长态势。全球原油海运需求增幅明显小于运力增幅，原油运输市场价格将继续下行。沿江港口原油吞吐量将随着输油管道的开通和运行而大幅度下降，码头功能结构调整会相应加快。在未来发展的一段时期内，大宗散货仍然起支柱作用。这是江苏沿江港口“十一五”的重点发展对象。
　　发挥集装箱在沿江港口发展中的“主导”作用。随着海运货物中高附加值货物比重的增加，海运货物的集装箱化程度越来越高，世界港口正向着集装箱化、大型化的方向发展。要进一步加强“江海联动”战略的实施，实现江苏沿江港口向海港的转型，就必须充分发挥集装箱的“主导”作用，将发展集装箱作为江苏沿江港口的重中之重。
　　发挥战略联盟在沿江港口发展中的“组织保障”作用。运用战略联盟策略，整合区域内港口资源，大力发展港口群建设，合理定位港口功能，协调各港口抱团发展，合理规划，以组合港模式真正做大做强区域内港口经济，并通过适度竞争促动资源整合，建成布局结构合理、层次分明、功能完善、信息畅通、优质安全、便捷高效、文明环保的现代化港口体系。这是江苏沿江港口实现以上发展蓝图的组织保障。
　　（作者系河海大学副校长）
　　责任编辑：尤 展

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