做好对口支援工作 增强自我发展能力

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　　5月的垦区大地，田野泛绿，满目生机。“对口援疆”4个字像一股春风，吹遍天山南北，温暖着新疆各族人民的心。4月初以来，北京、浙江、广东、江苏、山西、河北、河南、辽宁等省市的领导亲自率代表团密集赶赴兵团，开展援助兵团的前期调研。在农一师、农二师、农三师、农四师、农五师等师，数十个关系民生的项目启动，开启了以改善民生为重点的新一轮全面援助兵团工作。各师党委对此项工作高度重视，纷纷立足实际、把握机遇、突出重点。努力推动经济社会全面发展。请看本刊据相关资料汇集的这篇报道――
　　
　　“面对新一轮支援，我们将‘输血’与‘造血’相结合，全面作好准备，通过5年至10年的努力，使师、市经济社会各项事业发展再上新的台阶。”农一师政委吴慧泉说。
　　吴慧泉表示，农一师、阿拉尔市将把浙江省的援助转化为促改革、谋发展的强大动力，不断增强自我发展能力，用好对口援助资金，促进经济发展和民生改善。在经济发展上，以阿拉尔工业园区为平台，突出发展能源电力、食品加工、棉业纺织、氯碱化工、油气化工、新型建材、矿业冶炼和支农工业，推进新型工业化进程，力争在未来3年内工业年产值达到100亿元：农业发展上进一步调优农业内部结构，扩大林果种植面积，今年新建果园27万亩，力争3年内林果面积达到100万亩，林果业产值占农业总产值的二分之一强。
　　“在河北省的对口支援工作中，我们要着力改善民生。加强团场小城镇基础设施和公益设施建设，改进公共服务水平，不断提高职工群众的生活水平和质量，努力营造拴心留人的环境和条件；要支持产业发展，促进就业，建设现代化农业体系，增强团场的综合实力、自我发展能力和市场竞争力；要大力培养干部和专业技术人才，借助对口支援，培养一大批留得住、用得上、干得好的各级干部和各类专业技术人才。”农二师政委习新民说。
　　习新民表示，农二师将继续大力推进产业结构调整，进一步加快农业产业化、新型工业化和团场城镇化进程。努力推进经济结构战略性大调整和发展方式战略性大转变，不断壮大屯垦戍边实力。
　　农三师政委杨福林就立足实际、把握机遇、突出重点，落实好来自广东省的对口援助有着自己的想法。
　　“一是重点促进团场发展。要以15个团场为基础，吸引国内外有实力、有规模、有创新能力和辐射带动力的龙头企业来师、市创业，带动团场发展，促进少数民族职工群众就业；二是重点建设图木舒克市工业园区。使工业园区成为电力、棉纺、支农、农副产品精深加工、水泥建材、甘草制药六大支柱产业的项目孵化、产业转移、产业升级、产品开发基地；三是重点扶持现代农业示范生态区建设。要在对口援建的基础上，走特色、外向型、节约型现代农业发展之路，增强科技对农业发展的支撑能力；四是重点建设特色林果标准示范园区。要加快无公害农产品基地建设。扩大绿色食品生产，推进有机食品认证和基地建设。重点发展以红枣、巴旦杏、核桃为主的特色果品基地建设，带动相关产业发展；五是重点抓好口岸建设。要抓住机遇，利用区位优势，建设好伊尔克什坦、红其拉甫、卡拉苏口岸仓储物流集散中心、喀什三运国际物流园区基础设施，培育植物提取、畜禽加工分割、果蔬出口基地；六是重点加强干部人才培训。要重点培养党政管理人才队伍、工业人才队伍、专业技术人才队伍、产业技术人才队伍、少数民族干部队伍，为师、市又好又快发展奠定人才和智力基础。”杨福林坚定地说。
　　前不久。江苏省党政代表团及镇江市党政代表团赴农四师考察调研，衔接对口支援工作，进一步激发了农四师千部职工群众加快发展的昂扬斗志。
　　农四师师长李立平表示，面对新的历史性机遇，农四师将以项目建设为抓手，紧紧围绕农副产品资源和矿产资源优势。加快推进农业产业化和新型工业化的产能升级，积极发展具有特色的中小企业，努力形成各具特色的优势产业带和优势产业区域；积极构建可持续发展平台，以市场化运作方式大力招商引进合作企业，着力增强自身“造血”功能；加快团场小城镇建设，加大基础设施和保障性住房建设投入力度，配套文化、教育、卫生等社会事业建设；加快农业“三大基地”建设，加快农田水利基本建设。夯实发展高效农业的基础；提高人才队伍整体素质，促进干部职工创新思维模式、改进工作方法、提高工作效率，努力实现经济社会跨越式发展。
　　“对口支援农五师工作任务重、时间紧，我们在‘早’、‘快’、‘严’、‘实’上下工夫，着力作好思想、组织、工作准备，加快推进湖北省对口支援农五师的各项工作，不断增强自我发展能力，实现农五师超常规、跨越式发展目标。”农五师政委刘新说。
　　刘新说，未来5年到10年，农五师要认真贯彻落实全国对口支援新疆工作会议精神，按照“以人为本、统筹兼顾、科学援建、分步实施”的方针，围绕改善农五师各族职工群众基本生活条件、支持产业发展、促进就业、培养干部和人才四大任务，进一步解放思想，开拓进取。认真履行屯垦戍边神圣使命，为实现经济跨越式发展和社会长治久安作出新贡献。
　　农六师、五家渠市党委高度重视山西省对口支援工作。“我们要通过对口支援实现四大目标：一是改善职工群众基本生活条件。重点建设团场城镇供排水、集中供热、燃气供给、垃圾处理、城镇道路、绿化亮化等基础设施建设。二是支持产业化发展。统筹规划建设产业聚集园区，建设各具特色的现代农业示范区，发展高新节水农业、设施农业、特色林果业、现代畜牧业，积极引入农产品加工龙头企业，加快农业产业化进程。三是促进职工就业。支持需求潜力大、就业容量大的劳动密集型企业、中小企业和民营企业发展，创造更多的就业岗位；加强就业培训基地及配套设施建设，全面提高职工群众的政治军事、职业技能和身体健康素质。四是加大干部、专业技术人才队伍的培训力度。通过采取干部援疆、双向挂职、两地培训和支教、支医、支农等措施，建设具有兵团特色的基层连队、社区组织体系，增强基层组织的战斗力。”农六师师长马新平说。
　　“农八师、石河子市将统筹安排、合理使用对口援助资金，走援助与市场相结合的路子，千方百计让有限的资金发挥四两拨千斤的作用。”兵团党委常委、农八师政委宋志国说，辽宁省援助资金将重点用于南京雨润100万头生猪屠宰加工及1万头种猪、20万头生猪养殖基地，张裕4万亩优质酿酒葡萄种植基地等一批农业产业化重点项目上，促进职工持续增收、团场可持续发展。“我们计划将援助资金与农八师、石河子市方面的资金打捆使用，发挥援助资金杠杆作用，放大援助资金使用效益。我们将加强援助资金及项目管理，确保援建项目看得见、摸得着、见效益。让职工群众实实在在感受到辽宁省对口支援带来的实惠，让辽宁省委、省政府放心。让职工群众满意。”

　　全国对口支援新疆工作会议结束后，农九师党委部署了对口支援对接的相关准备工作，强化组织领导和统筹协调，认真做好经济合作项目的编制推介工作。
　　农九师政委丁颂国表示，该师将按照“集中财力、试点推进，科学规划、突出重点。统筹安排、民生优先。加强协作、促进互利”的原则，围绕改善民生、促进就业、支持优势产业发展和培养人才等重点，着力解决影响和制约发展的产业结构单一、公共保障能力不足、基础设施薄弱和职工生产生活条件差等突出问题。且前，农九师已规划对口支援项目143个。其中，改善职工群众基本生活条件项目75个、产业发展项目44个、干部及科技人才培训项目24个。
　　由于自然环境十分恶劣，加之长期以来投入不足，地处边境一线的农十师虽是戍边大师，但却是经济小师。
　　“黑龙江省在农业产业化、矿业开发、口岸经济、旅游业发展方面拥有成熟的经验和优势，拥有大批实力强、效益好的企业集团。农十师争取与黑龙江省加强在农业产业化、农副产品深加工、旅游业等方面的合作，在增强自身经济发展的基础上，实现支援方与受援方互利共赢的目的。”农十师政委张成隆自信地说。
　　张成隆表示，农十师计划与黑龙江省采取联合办学、对方支教、选派培训、定向招生以及实施人才援疆、专项人才支援、人才挂职锻炼等措施，提升农十师科技人才、管理人才的素质和能力，进一步增强“造血”功能，提升实力。
　　“农十四师将在北京市的大力支援下，变“输血”为“造血”，发挥资源优势，突出对口支援重点，建设“一个中心”，培育“两个园区”，开发“三大垦区”。加强“三项建设”，全力实现经济社会超常规跨越式大发展。”农十四师政委何玮说。
　　何玮指出，建设“一个中心”就是要在和田市屯垦新区建设农十四师政治、经济、文化、社会活动中心，适时发展城市经济；培育“两大园区”即培育皮墨工业园区和沙驼工业园区；开发“三大垦区”就是增强和田垦区、皮墨垦区经济实力，适时启动新垦区建设；加强“三项建设”即抓好屯垦戍边新型团场建设，加强以民生为重点的基础设施建设和社会事业建设，改善水利、交通、能源、城镇和连队居民点基础设施建设。
　　号角已经吹响。我们坚信，在党中央的关怀和各省市支援下，加之兵团广大干部职工的努力奋斗，兵团的明天，一定会更加美好!
　　
　　本栏编辑　妍　曦

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