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大力开展林业生态建设 建设豫南水乡美丽淮滨

来源:用户上传      作者: 朱煜 夏启

  摘 要:近年来,淮滨县以开展农田防护林体系改扩建工程为依托,以城乡绿化一体化为载体,以廊道绿化为主线,以成片造林为基础,以林业生态县建设为目标,坚持科学发展观为指导,以机制创新为抓手,以科学技术为支撑,大力开展林业生态建设,全力打造资源丰富功能完善,生态环境优美,效益显著,具有豫南水乡特色的“水景生态园林城市”——美丽淮滨,2011年建成了省级园林城市,2012年建成了河南省林业生态县。
  关键词:林业;生态建设;淮滨;豫南
  中图分类号:F326 文献标识码:A
  1 提高认识,明确目标
  党中央、国务院高度重视生态文明建设,河南省委、省政府提出了建设林业生态省的目标,该县立足“激活老城、开发新城、治理湖洼、打造水景生态园林县城”的城市发展目标,突出水乡特色,彰显水景个性,挖掘淮河文化资源,高起点规划,高水平建设,大手笔绿化,城市品位显著提升,人居环境大为改善,城市“三绿”指标显著提高,初步形成了“水景、生态、园林”县城风貌。在生态文明建设中,林业是重要的核心部分,作用不可替。建设林业生态县是上级赋予的政治任务,也是淮滨实现经济又好又快发展的现实需要,淮滨实现林业生态县建设目标意义深远。全县上下统一了思想,提高了认识,明确了目标任务。每年将林业生态建设任务分解到乡镇和有关部门,突出重点工程造林。
  2 突出重点,狠抓落实
  2.1 抓好农田防护林体系改造扩建工程
  各乡镇认真对照林业部门摸底调查结果,对辖区内农田林网空格大,标准低,特别是对乡镇结合部不连续的进行查漏补缺,开展补植、完善和提高,对残次林带及时更新,消除林网空档和死角,全面提高农田林网建设水平。
  2.2 搞好生态廊道网络绿化工程
  重点做好了境内的淮河护岸林种(补)植任务,洪河防护林体系建设和荒滩造林,闾河、白露河护岸林的种(补)植任务;“京九”铁路高标准绿化;省道216、337线绿化,以乔灌相结合,花草相搭配,以沿线乡镇街道绿化为主线,以桥路结合处绿化为景点,努力打造三季有花,四季有景的立体绿化模式,形成淮滨绿化美化的亮点。抓好了4个乡镇南循环路廊道绿化的完善和提高。
  2.3 抓好林业生态示范村建设
  每个乡镇都建成了相应的示范村。各乡镇认真按照《淮滨县林业生态示范村建设标准(试行)》的要求,确保示范村建设的质量和水平,并以此带动造林整体工作的全面完成。
  2.4 抓好路渠和荒滩绿化
  各乡镇抓好了荒滩荒地高标准绿化,绿化率要达100%。
  2.5 抓好城乡绿化
  突出抓好县城及城乡结合部的绿化,努力打造具有豫南水乡特色的生态园林城市。抓好了街道绿化、村级卫生室、中小学校、农村改革发展综合试验区建设示范村的造林绿化。每个乡镇都至少建有一条绿化美化精品街道。实现了绿起来,美起来,亮起来,达到了“村庄林场化,道路林荫化,庭院花果化”的目标。
  2.6 抓好成片造林
  成片造林是生态县建设的重要内容,是完成荒滩绿化的重要途径,各乡镇针对各自地域特点,完成了成片造林,并做到集中连片,作为精品工程来抓。
  2.7 抓好义务植树工作
  各乡镇不断丰富和完善义务植树活动的形式与内涵,与重点工程建设,城乡绿化,领导绿化点相结合,积极组织开展全民义务植树活动,建立义务植树基地,提高义务植树成效。县直各部门、各单位加强领导,加大投入,着力提高本部门义务植树尽责率。
  3 强化措施,确保完成
  3.1 加强领导,明确责任
  实行县处级领导干部联系乡镇和在所联系乡镇办绿化点制度。县、乡、村三级层层签订林业生态建设目标责任书。
  3.2 突出重点,严把标准
  各乡镇根据工作重点,结合实际,抓好亮点,抓出成效。对于重点工程,从挖护林沟、挖穴、树苗选择、栽植等每个环节,必须经林业局驻乡镇技术员把关,签发合格证后,方可进入下个环节。
  3.3 创新机制,明晰产权
  不断创新营林机制,积极引导、鼓励和扶持机关团体、企事业单位和广大公民通过各种方式,参与林业开发、从事林业建设。加大林权制度改革步伐,继续实行地方和群众投入为主体的多元投入机制,鼓励个人承包、部门承包和单位承包,把绿化和富民结合起来。
  3.4 强化督导,促进落实
  县委、县政府“两办”督查室每天巡回深入各乡镇植树造林一线进行督促检查,对达不到标准的路段和地块,立即下发《督查整改通知书》,责令立即整改,直到达到要求为止。对连续2次排名倒数后3位的,责令该乡镇党政主要负责人向县委、县政府写出检讨。
  3.5 加大投入,严格奖惩
  县政府将安排专项资金,用作林业生态建设造林以奖代补。各乡镇也都安排专项经费,保障林业生态建设投入。对完成任务,且保存率在90%以上的乡镇、示范村给予奖励;对没有完成任务的乡镇罚款,并追究主要领导责任。
  3.6 加强管护,确保成效
  乡、村两级成立专职护林队伍,明确护林员责任,加强日常对新植幼树的管护,森林公安局要对蓄意毁林的不法分子严厉打击,依法查处,对典型案件给予公开曝光。
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