国道和高速公路是两种不同的道路类型，虽然它们都是国家公路的一部分，但是它们的设计和使用目的有很大的不同。

首先，国道是指连接各省、自治区、直辖市之间的公路，主要用于地区之间长途交通，其路面等级普遍较低，车速限制也较为宽松。而高速公路则是专门为高速行驶而设计的公路，路面等级较高，车速限制也较为严格。

其次，国道和高速公路的建设和管理也有很大的差异。高速公路是由国家投资兴建，采用BOT等方式进行运营和管理，而国道则主要由地方政府投资兴建和管理。因此，高速公路的道路设施和服务更加完善，而国道则相对简陋。

最后，从使用效益和安全性来看，高速公路的通行效率和安全性较高，可以更好地满足人们日益增长的出行需求。而国道则主要用于连接地区之间，其安全性和通行效率相对较低。

综上所述，国道和高速公路虽然都是国家公路的一部分，但是它们的设计和使用目的有很大的不同，因此不能将国道和高速公路混淆。