城中村是城市里的一种特殊用地，通常指的是一些建筑和房屋密集的地方，这些地方通常是由于历史原因或者城市规划不合理而形成的。城中村内的房屋往往是简陋的，没有基本的公共设施和服务，居住条件较为恶劣。

城中村的存在在一定程度上是反映了城市规划和管理方面的不足。这些地方由于缺乏基本的公共服务设施，居民的生活质量受到了很大影响，而且也容易成为城市治理的难点。

同时，城中村的存在也带来了一些社会问题。由于城中村内的房屋往往是由私人建造的，很多房屋并没有合法的证件。这就导致了在房屋买卖、租赁等方面存在很多不规范的现象，也容易成为一些不法分子的藏身之地。

因此，城中村的改造和治理已经成为城市管理的重要课题之一。城市管理者需要通过合理的规划和改造，提高城中村居民的生活质量，同时也要加强城中村的管理和治理，提高城市的整体治理水平。