特赦1959所是一个重要的监狱，所长和政委在其中都扮演着重要的角色。虽然两者都是高级职位，但在权力结构中，所长的职位更高。

首先，特赦1959所长是整个监狱系统的最高领导者之一。他负责监管和管理整个监狱，包括囚犯、工作人员和设施。他需要制定政策和规定，确保监狱的安全和秩序，同时负责向上级汇报工作情况。因此，他的职位在监狱系统中具有至高无上的权威。

其次，政委是监狱中的政治领导者，负责监督囚犯和工作人员的思想工作，以确保他们遵守国家的法律法规，并保持政治稳定。政委需要协调和指导监狱中的各种活动，以确保监狱中的人员和设施都得到有效的管理和保护。虽然政委的职位重要，但他的权力范围相对较小，需要听从所长的指挥和管理。

综上所述，尽管特赦1959所长和政委都是高级职位，但所长的职位更高。所长需要负责整个监狱的管理和运作，而政委主要负责思想工作和政治稳定。两者在监狱中都担任着重要的角色，但所长的权威更大，因此在权力结构中处于更高的位置。