社会工作介入海南省“新移民”社会融合的实践
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作者:卓陈永 张琴
摘 要：海南自贸港建设促进了三亚酒店行业的发展，带来了酒店人才的需求增加，提升了酒店员工安置区内酒店员工的融合，有利于自贸港旅游及营商氛围的形成，助力海南自贸港建设。因此，以社会资本理论视角，从日常生活层面协助“新移民”群体增加社会资本，结合社会工作者在三亚市H区酒店员工安置区内的服务实践，尝试从互动平台搭建、打造社群文化、加强对本土文化的了解以及社会参与四个层面增加“新移民”群体的社会资本，促进其社会融合，提升其归属感与生活质量；同时，对社会工作介入“新移民”群体社会融合的实践成效进行总结反思，以期对后来者能够有所借鉴。
关键词：海南自贸港；社会工作；新移民；社会融合
中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2022）32-0101-03
随着社会的发展，人口不断发生变迁，使人们从原有的熟人社会转向“陌生人”社会。但是，个人的社会资本随着变迁而减弱，使人们需要重新去构建自己的社会网络，重新建立信任、互惠等关系，影响其社会的效率与社会整合度。因此，政府与社会须要不断探索社会融合问题，促进变迁的“新移民”人口与本地居民人口融合，特别是因政策或者社会结构变迁带来的“新移民”的社会融合，以增强其社会资本，提升其归属感与生活幸福感。
海南自贸港建设为海南省经济、社会发展注入了新的机遇与活力，带动了相关产业的发展。其中对酒店行业的发展具有较强的推动作用，促进了酒店行业的发展，带动了酒店行业对人才的需求。随着各省市人才招募竞争越来越激烈，政府不仅要在政策方面为人才提供保证，也开始思考如何促进“新移民”人群与本地居民融合，通过优化服务，提升“新移民”人群的稳定性与归属感。笔者通过总结过去几年在酒店员工安置区的社工服务经验，探讨如何促进酒店员工的社会融合，从而增强留住人才的软实力，助力地区发展。
一、基于社会资本理论视角下“新移民”社会融合问题的提出
徐至寒、金太军、徐枫等人认为，城市新移民人群主要包括农民工、拥有城市户籍的其他城市人口、来自外地的大学生群体以及“村转居”人口[1]。而本文探讨的“新移民”主要是指因为在酒店工作而居住在三亚市H区酒店员工安置区的酒店员工，他们从自己熟悉的成长、学习、工作的地方流动到一个新的环境生活，需要一段时间的适应与融合，从而提升归属感与生活质量。社会适应作为“新移民”群体融入城市生活的逻辑中介，具有嬗变为融合、同化、分离或边缘化四种不同情景的非定向性。融合是社会理想的演化方向，自身资本要素是重要的影响因素[1]。而社会融合是指个体和个体之间、不同群体之间或不同文化之间互相配合、互相适应的过程，也是外来移民与本地人口发生相互交往和构建相互关系的过程[2]。其中社会资本是自身资本的主要组成部分，在社会融合过程中发挥着重要作用。
社会资本是指个体或团体之间的关联，包括社会网络、互惠性规范和由此产生的信任，是人们在社会结构中所处的位置给他们带来的资源，其表现形式有社会网络、规范、信任、权威、行动的共识以及社会道德等方面。它通过人与人之间的合作而提高社会的效率和社会整合度[3]。当前已有大量的学者开展关于移民群体的研究。张江龙、谭祖雪、章晓等学者认为，移民人口社会融合的构建必须放在一种新的主体间关系中探讨，不仅需要从制度体制层面，还需从其日常生活层面入手来建构，通过直接面向服务对象的社会工作行动来促进社会融合[4]。这种融合可以在社会生活层面上积极互动的条件或情景实现，但是这种互动在现有的酒店员工安置区内很难产生的，因此需要社会组织和社会工作者的介入。本文重点讨论在社会资本视角下，借助社会工作服务，从日常生活层面来促进“新移民”的社会融合。
二、H区酒店员工安置区内“新移民”群体融合现状分析
在海南自贸港背景下，三亚市海棠区大力推进五星级酒店带建设，吸引大量外地青年来酒店务工。为了留住酒店及企业人才，政府为酒店员工提供安置区域。安置小区总面积为210亩，可容纳8 000名左右员工。目前常住在酒店安置小区的酒店员工有4 000余人，年龄集中在20―35岁之间。根据项目社工的调研走访了解到，小区内青年娱乐方式较为单一，下班后休息、玩手机、上网为主要生活方式，人际交往圈较小。酒店之间也缺乏相应的沟通平台，甚至有员工反映，每天过着酒店-宿舍两地一线的生活，与当地人交往少，跟原来的生活环境有较大的差别，想要改变又不知道从哪里下手，不利于培养外来青年的归属感，导致年轻人流动率较高。具体原因分析如下。
（一）缺少互动平台，互动形式单一，无法满足青年多元化融合要求
安置区内住着不用的酒店员工，他们分别居住在各自的宿舍区。各酒店员工较少在安置区内联合开展活动，导致安置区内不同酒店的员工互动少，各酒店员工内部团建也不足，因此无法满足青年群体的多样化需求，也导致其对手机、电脑等虚拟空间的依赖增强，不利于培养对安置区的归属感。
（二）社群文化不足，无法构建信任的环境
安置区内居住着大量的年轻人，但是个性化的社群文化氛围不够浓厚。走访中发现，有青年开展篮球、乐队等兴趣活动，但是人数较少，参与的积极性也不高。在调研中了解到，他们有把安置区内相同兴趣的人聚焦在一起交流的需求。迫切需要打造安置区内不同的社群文化，构建信任的社会网络，提升安置区的归属感。
（三）对本土文化理解不深入，无法理解当地人的生活习惯
本区域属于拆迁安置区，依然保留着传统的乡村文化与习俗。人们的生活习惯深受本土文化的影响，如喝“老爸茶”、洗“龙水澡”、吃槟榔、讲本地黎族方言与俗等，导致一些酒店员工无法理解当地人的生活，甚至产生一些排斥。
（四）与本地区连接不深，无法产生归属感
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很多酒店员工过着两点一线的生活，很少有机会深入居民生活区感受与了解本地居民的生活方式与习俗，导致自己与本地的联系较少，对地区缺少情感，归属感较弱，也导致了社会资本不足、社会资源调动能力弱。因此，为了更好适应社会环境，有效融入该地区，需要有效促进与本地的融合，把酒店员工从网络上的互联网世界转入线下的阵地平台，打造社群文化，增强信任与团体归属感，学习本土文化，加强与本地区的连接，通过社区参与、增加归属感等角度增加社会资本，从而促进融合。
三、社会工作介入H区酒店员工安置区“新移民”群体社会融合的实践
为了促进酒店员工与当地的融合，政府通过购买服务的形式引入第三方力量参与酒店员工的社会融合。经过几年的实践，从社会资本的视角出发，从酒店员工与本地人口、酒店员工与酒店员工、酒店员工与社会环境三个层面，从服务阵地建设、社群打造、文化融合及社会参与四个方面，增加社会资本，提升人际网络，提升凝聚力与归属感，进而适应环境，融入当地生活。
（一）依托安置区内阵地，搭建互动平台，增加互动
依托政府青年之家，运营青年之家平台，丰富服务内容，为酒店员工及周边居民提供一个交流平台，为酒店员工、本地居民提供一个线下面对面互动交往的平台，增加互动的机会与频次。为保持互动的稳定性与可预期性，开展定时定地点的常规服务。比如，开展图书借阅、共享办公室、休闲会谈、音乐排练等线下场地服务；开展露天K歌、露天影院等聚集性常规服务；开展元宵、中秋等节庆主题活动，插花、DIY手工主题活动，蒙面舞会、团建等联谊交友主题活动。
社工通过常规服务与主题服务相结合，打造多样性的互动平台，满足不同酒店员工的个性化需求，让酒店员工在宿舍、在虚拟的网络中扩展社会资本的途径，去构建自己的社会关系网络，增加信息获取渠道与调动资源能力。
（二）打造社群文化，增加社群内容的信任度
酒店员工以青年群体为主，青年以个体化方式构建“生活交往圈”时，应将社会活动中形成的“边界”考虑进来，以获得幸福感等社会情感支持，从而由个体化走向社会融合[2]。以社群构建青年的“边界”，增加社群内部的信任，产生互惠性规范，增强社会资本，提升归属感。
因此，社工通过走访调研，收集青年的兴趣特长等青年群体的个性化需求，打造不同的社群文化。社会工作者灵活应用三大基本工作方法培养安置区内的社群文化。例如，采用个案的手法，发掘个人潜能，助力其个人的成长与发展，进而培养社群领袖；通过小组的方式，增强社群内部的互动，增强社群内部的团队动力，培养与巩固社群小组；通过社区活动，展示社群的风采，增加社群与社区的联动，在互动中加强信任度与巩固人际交往网络。以乐队社群为例，通过个案的手法，通过增加其自信心，重点培育其人际沟通、表达、组织等能力，增加其组建社群的信心与能力，为社群打造核心骨干，在平时的互动中，增加领袖的权威。采用小组的方式，组建兴趣小组，以小组排练、团建、座谈会等方式固定社群凝聚力；通过开音乐会、办大型晚会等形式，增加社群存在的动力与目标性，培养组员间的默契与信任感；通过事件，加强酒店员工与本地人口的联动与熟悉、信任。
（三）以本土文化为纽带，提升对本地文化的理解，促进与本土融合
黎苗族文化是海棠区的重要本地文化，蕴含着本地人口的生产生活方式、风土习俗等内容。社工以社区活动为契机，以黎苗族文化为切入点，通过引领酒店员工认识和了解黎锦文化的发展、体验黎锦工艺制作过程、感受黎族竹竿舞的魅力等，深入了解黎苗族文化。通过黎锦工艺品展示向酒店员工分享常见的黎族织锦图案，图案中反映的黎族社会生产、生活、爱情婚姻等文化习俗，使员工增加对本地的了解，进而增强酒店员工对黎苗族文化的认同和归属感，提升酒店员工对于本土特色文化的兴趣，增加彼此的理解与包容，促进员工与本地生活习惯融合，产生情感共鸣与纽带，增加其社会资本。
（四）以社会参与促进社会融合
公益活动是一种社会参与、能够快速与本地居民建立联系的方式，可以减少人与人之间的不信任，促进对本地的生活与环境的了解；同时，可以增强社会支持网络，提升个人的社会资本。社工以公益服务为媒介，引导酒店员工主动融合，走进本地社区参与实践，增加自身经历，在互动中增加社会资本。通过开展志愿服务，引导酒店员工参与防疫、净滩、慰问困境人员等活动，增强社会责任感与社会连接，扩大社会网络；同时，引入当地社会组织，丰富人际网络资源，增加社会资本。
四、社会工作介入“新移民”社会融合的成效与反思
（一）社会工作介入“新移民”社会融合的成效
1.丰富日常生活，扩展社会网络，促进社会融合
丰富日常生活的多样性，从虚拟网络到线下交互场景；社会网络从同酒店同事，到不同酒店同事，到本地居民。在社区平台中交流互动及自我展现，为其社区生活增添乐趣，发挥自己特长，收获自我的价值感与认同感，如新颖的舞会、英语角、乐队交流音乐会、篮球赛等来丰富生活方式。
2.发挥社会网络的心理支持作用，提升归属感
在多样性的社群团体中，通过互动交流，增加信任感，使社群成员在工作、生活中更容易得到支持，情绪获得疏导，满足其心理及精神上的需求。有一些刚来海棠区的青年，通过青年之家的活动很快认识了新朋友，建立了自己的朋友圈。有些通过球赛等形式，共同在群里聊天、吐槽工作的不顺等，相互给予支持，舒缓情绪。
3.加强社会网络的连接纽带，促进对本地文化的了解与包容
丰富的本土文化体验，使酒店员工与本地人口有共同的精神家园，在体验中增加比较的包容与理解，拉近彼此心灵的距离，增加对彼此思维逻辑的了解，增加彼此的信任度。比如，在黎族文化活又辛私獗镜氐纳活、习俗、人际交往方式等，有利于在社会网络构建中趋利避害、相互尊重，巩固社会网络。
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4.增加社会参与，引导酒店员工主动融合
通过社会参与、深入本地生活社区，主动了解、关心本地的环境、人文与社会组织，构建网络的社会网络，进而培养主动融合的意识。比如，在组织慰问社区弱势群体活动中、参与环境保护中，主动构建自己的社会网络，破除无力感，增加适应社会融合的能力。
（二）社会工作介入“新移民”社会融合的反思
1.被动的融合对象需要进一步动员
由于酒店班制的特殊性，酒店活动时间受到限制，社工开展活动时间无法覆盖所有的群体。网络娱乐已成为现代酒店员工休闲娱乐的重要方式，且酒店宿舍公寓内配备了基本的活动设施，大部分人上班之余都喜爱宅在宿舍园区。因此，社工在介入过程中要根据服务对象的特性扩大服务范围，特别是被动的社会融合对象。
2.整合更多本土资源，促进与周边的联动，提升资源使用能力
受社工验阅历与专业素养的影响，社工的经验不够丰富、理论不够扎实、整合社会资源能力有效，因此导入给酒店员工的社会资源不够，这不仅需要加强社工专业素养的提升，还需要联合政府整合周末的正式、非正式的社会支持网络，丰富酒店员工的社会资本，提升其调动资源的能力，提升其生活质量。
参考文献：
[1] 徐至寒，金太军，徐枫.城市新移民社会融合路径的障碍及其消解――基于资本要素禀赋的视角[J].经济社会体制比较，2016，（1）：57-66.
[2] 彭定萍，丁峰，祁慧博.如何从个体化走向社会融合――社会参与对青年幸福感之研究[J].中国青年研究，2020，（1）：49-55.
[3] 彭国芳，谭湘颖.新生代农民工体育参与对社会资本和社会融合的影响研究――以川渝地区为例[J].体育科技，2021，42（4）.
[4] 张江龙，谭祖雪，章晓.空间理论视域下农民工社会融合实践研究――以“外来者”聚居区福村为例[J].学习与实践，2017，（9）：84-93.
[责任编辑 彦 文]
收稿日期：2022-06-17
基金项目：海南省哲学社会科学2021年规划课题“海南自贸港建设中‘新移民’社会适应与融合研究”（HNSK（QN）21-74）；三亚学院校级科研课题“社会治理视域下‘新三亚人’的社会需求与社会适应研究”（USYYB22-25）
作者简介：卓陈永（1990-），男，福建宁德人，硕士研究生，从事社会工作实践研究；张琴（1988-），女，江苏盐城人，硕士，讲师，从事老年社会工作、司法社会工作、社会治理等研究。
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