常熟中法水务管网管理简介
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摘要：常熟供水事业历时40多年的发展，期间创造了城乡供水一体化的区域供水“常熟模式”，打造了常熟百万人口的“生命工程”。城乡管网管养一体化的推进更将常熟供水服务标准在全市范围内得到贯彻和统一。常熟中法管网管理范畴包括：规划管理、工程管理、运行管理、养护管理。
关键字：常熟中法水务城乡供水管网管养一体化管网管理
Abstract: water supply enterprise changshu for 40 years of development, create the urban and rural water supply during the integration of regional water supply "changshu model", made the changshu population's "life project". The integration of urban and rural network GuanYang more will push the water service standard in changshu citywide carried through and unity. Changshu in network management category method including: planning management, project management, operation management and maintenance management.
Key word: changshu sino-french water urban and rural water supply network GuanYang integration pipe network management
中图分类号：TU821.3文献标识码：A文章编号：
前言
常熟中法水务有限公司（常熟中法）服务区域面积1265平方公里，服务人口180万，主要服务常熟城区、10个行政镇、滨江国家级经济开发区和东南省级经济开发区，用户水表超过36万个。常熟中法目前拥有三座水厂，设计日供水能力67.5万吨/日。第三水厂和滨江水厂供水能力60万吨/日，位于常熟市东北角的长江边；第二水厂供水能力7.5万吨/日，位于城区西南。
1、城乡实现供水一体化
1.1发展背景
40多年前，当时常熟自来水厂的日供水能力仅为800立方米，随着乡镇企业的快速崛起和城市化步伐的不断加快，1986年建设完成了7.5万立方米的第二水厂。各乡镇也实施农村改水工作，30各乡镇相继建立了30个小水厂，小水厂大多采用地下水水资源。然而，由于城市建设的快速发展和地下水的过量开采，现有的水厂供水能力日显不足，常熟要解决供水瓶颈，出路在何方？
1.2打造常熟“生命工程”
经过三年的水资源调查，13各月的奋斗，在 1997年12月28日，投资3.5亿元、日供水20万立方米的第三自来水厂一期工程和20多公里网城区的通港路主输水管道竣工通水，饮用长江水的梦想成为了现实。
2002年，常熟市自来水公司确立“发展供水管网扩大市场；发展自来水用户占领市场；提高产品质量赢得市场；发展供水能力满足市场”的经营策略，自筹资金2.3亿元实施“三水厂续建和全市区域联网供水工程”。2002年底20万立方米的三水续建工程和200多公里DN500以上输水干管圆满完成，使常熟的日供水能力达到47.5万立方米，服务全市包括30个水厂全部实现统联网供水。在江苏省率先完成区域供水，使农村自来水入户率达到95%，打造了供水行业的“常熟模式”。
2005年自来水公司有投资1.4亿元建成滨江水厂，增加日供水能力20万立方米，使常熟日供水能力达到了67.5万立方米。
1.3乡镇管理一体化
在实现全市区域联网供水的基础上，2003年公司按照“统一规划；统一建设；统一管理；统一经营”的要求对全市供水市场进行整合，将分属各乡镇和水利、电力系统的30个小水厂全部划归自来水公司，改为营业所，并成立独立安装队，实现一体化管理。从而杜绝了各小水厂混供水的现象，保证了全市供水安全和供水水质。
2.城乡管网管养一体化
乡镇管理模式经历了由1998年前个小水厂独立运行；1998年乡镇成为二次供水单位独立核算模式；2003年成立营业所二级核算，与当地安装队签订服务协议，经营费用考核的过程。在运行管理中发现各乡镇签约安装队基础、管理水平和服务质量参差不齐，严重影响公司对外形象。
常熟中法DN100以下的管道总长5302千米，DN100以上管道总长2617千米，DN500以上管道510千米。1996年常熟市在开始推进区域供水工作时，主要输水干管大量采用了缠绕式玻璃钢管，至今仍在运行的233千米。常熟中法将管网分为两大区域：城区所有管网、区域供水管网和各乡镇考核计量表内的DN300以上的管网由公司管网部进行管理；乡镇行政区域内的N300以下的大量管网的管理职责由乡镇负责。特别是各乡镇区域内5161千米的DN100以下管道80%是80年代农村改水工程时敷设的，大量的采用PCV管、镀锌管，这类管道由于使用年限长，材料质量较差，因此对全市管网管理特别是乡镇管网的管理任务十分艰巨。
2006年12月份，常熟通过引进外资，成立常熟中法水务有限公司，成为中法水务在国内唯一从事城乡全面供水服务的合作公司。为进一步贯彻“以客户为中心，注重履行公众义务、提供高品质标准服务”的理念，在全市管网形成统一的服务标准，在2008年在辛庄镇进行管养一体化改革试点，计划在09年全面推广。并成立独立法人的子公司―格瑞水务工程有限公司，根据乡镇营业所建制组建项目部，承担管网管理职能，包括了管网巡查检测、维修维护、DN100以下给水管道工程的施工、周期换表等工作。并且在对工程外服务做到城乡统一预决算、统一材料供应、统一收费标准。
3、管网管理科学化
常熟中法把管网管理的范畴包含：管网规划管理、管网工程管理、管网运行管理和管网养护管理。
3.1管网规划管理
常熟中法拥有一个专业的给水排水设计室，满足城乡个类客户给水工程的专业设计，从源头控制了城乡管网的布局和给水工程中管道材料和附属设施的规格和质量。2000年后DN100以上基本上采用球墨铸铁管和钢管，小口径管道采用钢塑复合管。
3.2管网工程管理
工程管理是是确保管道安装质量的关键，常熟中法经长时间考察和综合评估在众多施工单位中选择了两家技术力量雄厚、施工经验丰富的施工单位作为合格承建商，主要负责改造工程和用户工程，大口径管道工程都采用公开招标。
3.3管网运行管理
“常熟市供水管网信息管理系统”维护和完善已有1000多公里管线的基础上积极推行城乡管网信息一体化管理，将各乡镇DN50以上管网逐步进行普查录入管网信息系统。
3.4管网养护管理
常熟中法在满足日常管网维护维修的同时积极采取各类措施降低公司产销差，根据城乡管理不同成立专业的检漏队伍，将城区151平方公里划分28片区检漏，而乡镇管网主要以枝状网形态，主要以在各枝状节点安装检漏考核表，通过同期抄表来进行漏损控制，目前，检漏考核表数量为2100只。另外，常熟中法每年委托专业检漏单位对城区管网进行检漏，有效地降低了管网的漏损。
4、结束语
管网管理的目的是使出厂水通过管网安全、有效、可靠地输送到用户。常熟的供水格局经过几代人的摸索日趋完善，管网管理也日趋规范、精细，2008年常熟中法年度产销差为17.17%。今年，常熟中法启动包括7项管径1.6-0.8米、总长度42公里的主输水管道工程和一座转供水能力10万吨的加压泵站扩建工程，总投资4.2亿元。与通港路主输水管道形成了三水厂、滨江水厂向城区和西南乡镇输水的双通道，为进一步支持和配合常熟城乡经济的统筹发展，满足日益增长的用水需求。
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