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山水间的理想之城规划研究初探

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  摘要:文成中心城区控规为文成县“宜居宜游生态县”及“温州大都市后花园”的发展战略实施提供了抓手,规划遵循“生态、特色、文化”原则,通过用地整合打造有机功能空间网络,合理利用区域景观资源,突出城市设计引导和特色区域塑造,在描绘一幅山水之间城市建设理想蓝图的同时,还表达了我们对于美好城市生活的期望和寄托。
中国论文网 /2/view-3380062.htm
  关键词:山水;理想;城市特色;中心城区;控制性详细规划
  Abstract: regulatory control of the text into the central city for the text county "livable should swim ecological county" and "Wenzhou metropolitan garden" development strategy implementation to provide a starting point, planning to follow the ecological features, cultural principle and integration to create landorganic functional space network, rational utilization of regional resources of the landscape, prominent urban design guide and features regional shape, while depicting the ideal blueprint for urban construction in a landscape, but also an expression of our expectations and hopes for a better city life.
  Key words: landscape; ideal; city's character; Center City; controlling detailed planning
  
  中图分类号:[F292] 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
  
  1、引言
   随着中国城市化进程的推进,农村城镇化也进入了快速发展时期,据中国社科院发布的城市蓝皮书显示,截止2009年,中国城镇化率为46.6%,城镇人口达6.2亿,城镇化规模居全球第一。但是我们看到在城镇建设蓬勃发展的同时,也出现了一些令人堪忧的现象,比如人居环境大幅度下降,自然资源过度浪费,生态系统遭受破坏,城镇风貌特色丧失等问题。
   依山傍水是文成县城的先天资源优势,然而在不少游客看来,如今的县城大峃镇却“城不像城,镇不像镇”,除泗溪河治理工程等少数景观外,文成县城鲜有独特的城市景观可称道。同时,县城近年来暴露的交通拥堵、旅游住宿难等问题,也凸显了规划建设的滞后和配套设施承载能力的薄弱,与文成县“宜居宜游生态县”及“温州大都市后花园”的发展战略格格不入。因此,我们试图通过融合河流、山地及城市 “三元素”,引入国际视角的规划设计理念,营建一个赋予精神理想的品质生活之城。
  2、区位及概况
   文成县中心城区位于温州市中西部,地处文成县中东部地区,是文成县政府所在地,东至樟台,西至龙川,北临苔湖山,南临龙丽温高速公路,区内有新56省道和泗溪东西向穿越而过,距温州市区约60km。包含大峃、樟台、龙川3个片区共58个行政村,户籍人口合计约7万人。同时,文成县也是全国著名的侨乡,目前全县约有10万多海外华侨,主要分布在意大利、荷兰、西班牙等50多个国家和地区。跟温州沿海其他县市不同,文成县地处丘陵山区,县域面积1292平方公里,人口37万。其中山地面积占县域面积80%以上,由于没有更多平原腹地可拓展,拉开县域空间受到制约。
   根据县域总体规划明确的框架,为控制和协调县城核心区的建设和开发,实现经济、社会、生态的可持续发展,根据县政府以及规划建设局的要求,在满足《文成县域总体规划》明确的强制性控制要求的前提下,统筹城乡建设,对中心城区用地功能布局及道路网络系统进行优化调整,开展中心城区控规的编制。由于文成县中心城区用地范围涉及大峃镇区及龙川片区、樟台片区,局部区域规划编制的时期和深度又各不相同,且未能实现控规全覆盖,不利于总体空间布局、设施配套及旧村改造建设等,因此需按照《城乡规划法》的要求,进行全区域范围内控规层面的整合,为实施建设及管理提供依据。
  3、发展条件(SWOT)分析
  3.1优势
   文成中心城区四周为葱郁山体所包围,空间上总体为盆地状,有着清晰的城市边界,区内泗溪、龙溪、凤溪、象溪“四水合一”,东西向从城区中部蜿蜒穿越,丰富的自然资源是塑造山水城市的必要条件。同时文成还有着700年的刘基文化、100年的红枫文化、70年的侨乡文化,以及畲乡文化等悠久历史文化积淀,极具文化内涵。其次,政府对中心城区旧城改造及更新大力支持,建立与成熟开发商合作的方式,整体设计,成片开发,破除单一地块开发建设各自为战的局面。
  3.2劣势
   与大多数城镇一样,文成中心城区也属于自发形成的城镇,系统性和结构性不强,用地功能布不合理,产业结构不清晰;城镇人口结构、商业业态、基础及公共配套设施等仍停留在小县城档次,远远不能满足城镇未来发展需求;对外目前仅56省道与甬台温高速相连,交通通达性欠佳;由于缺乏旅游市场系统性开发策略与营销,旅游景点开发及旅游配套设施严重滞后,沿泗溪两岸的滨水区域未能体现最大商业价值及景观价值。
  3.3机遇
   上文提到文成县是全国著名的侨乡,浓厚的乡情是侨胞回到家乡继续生活的动力,而大量的海外创业资本回归给城市建设带来了新的开发与旧城改造机会;同时侨胞带回来的还有国际化的生活方式,他们对特色鲜明的社区、生态环境、品质生活、旅游配套设施等具有大量的需求,随着时间的推移,也会潜移默化地影响和改变城市总体形象及当地居民传统的生活方式。
  3.4挑战
   当然,城市建设也不可避免地带来城市更新与自然环境保护的平衡、水源保护与水源利用的平衡、土地用途与场地特性的兼容性、拆迁及改造政策如何落实等问题。
  4、规划思路和功能定位
   通过上述对文成中心城区的发展条件分析,我们大致可以确定中心城区未来城市发展的几方面主要诉求,并制定相应的对策。
  4.1山水特色
   “山水”既指自然环境中真实存在的山和水,同时,山水也蕴含着丰富的文化内涵。规划利用GIS地理信息系统、城市设计等技术手段优化控规设计,重点突出滨水区域和山坡地区域的相互联系和综合利用。把城市广场、绿地等开敞空间靠近山体与水系布置,增加人们与自然环境接触的机会。其次借助山势与水势,把道路系统、用地布局与山体水系很好的结合起来。
  4.2旅游特色
   近年来,文成确立了“生态旅游县”的总体战略目标,旅游产业作为绿色可持续发展产业,是中心城区特色塑造和活力更新的重点,通过旅游文化、旅游地产、旅游设施、交通建设提高旅游服务品质和美誉度,构建以旅游业为主导的产业格局,使中心城区逐步从旅游经过地向旅游目的地转变。用地布局上应将旅游休闲、商业配套、对外交通场站等用地结合旅游服务业态进行综合布局。

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