我国乳品质量安全危机对策研究
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作者: 何林娟 童小燕
摘要：乳品质量安全与乳业高速发展背道而驰，质量安全事件频频发生，严重伤害了消费者购买信心，制约了我国乳业的健康发展。针对我国乳品质量安全危机事件，分析乳品质量安全危机成因，结合我国制度背景，从转变企业观念、注重奶源建设、优化产业链、完善市场监管等方面提出对策建议，促进乳业健康有序可持续发展。
关键词：乳品；质量安全危机；成因；对策
中图分类号：TB文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）23-0204-01
2001年天津学生乳中毒事件、2003年海城豆奶事件、2004年安徽阜阳毒奶粉事件、2005年光明乳业回收奶事件、2008年“三聚氰胺”事件等一系列乳品质量安全事件不断向乳业敲着警钟，尤其是“三聚氰胺”事件更是使乳业陷入公众的声讨困境。此类乳品质量安全事件对于消费者是一场噩梦，同时也给乳品企业造成严重亏损。2011年，伊利、蒙牛、光明陆续披露了半年报，伊利净利润翻番，蒙牛净利润增幅创近三年最高记录，光明同比增长20%。市场似乎总是很健忘，危机阴影总是很快散去，乳业很快便走上复苏之路。然而，2011年爆发的蒙牛“致癌门”事件却再次打破这种复苏之势，使乳业再次陷入安全危机的深渊。
为何我国乳业会卷入这连续不断的风波之中，乳品安全事故此起彼伏的背后隐藏着什么，其根源究竟应归于何处？我国乳业要如何度过这场危机，其未来的希望又将在哪里升起？
1我国乳品质量安全危机成因
1.1市场抢夺战日趋激烈，因销量忘质量
我国作为世界乳品消费大国和第三大原奶生产国，乳品进口量一直大于出口量，贸易逆差严重。在激烈的竞争环境下，国内乳品企业积极寻找出路，企图探索迅速提高生产能力的捷径，逐渐以数量式养殖方式为主，盲目引进奶源，以期占据更多市场份额。企业一味追求数量而忽略质量，甚至直接选择以牺牲质量来换取数量的增长，在利益最大化驱动下，打着价廉物美的旗号，蓄意销售没有质量保证的乳品，欺骗消费者。当乳品失去其基本属性与基本价值流入市场，使乳业陷入恶性竞争循环，到一定程度便产生质量安全问题。
1.2乳品产业链收益不配比，见利忘质
乳品产业链上下游成本与收益不配比，在利益驱动下，企业不惜以次充好而产生质量安全事件。乳品产业链上游的奶牛养殖、原奶收购要花费近60%的投入才能换取仅40%的利润，而下游的最终产品营销只用投入0.5%就能获取最大利润。在这种成本与收益极不一致的情况下，产业链上游的奶源供应者只有通过降低成本来扩大利润空间，部分奶农和奶站常在原奶中掺假，加入抗生素或蛋白替代物，欺骗消费者，牟取非法利益。
1.3市场监管失灵，滋生质量安全隐患
在激烈的市场竞争中，市场监管失灵，质量安全事件应运而生。竞争越激烈，就越需要有效的市场监管，以保障市场的健康和谐发展。然而，我国对乳业的相关法律监督、市场监管、行业规制早已与乳业的发展进程脱节，直到2009年才颁布《食品安全法》，严重滞后于乳业的发展。在这种显性契约作用不明显的竞争环境中，激烈的竞争非但不会体现、反而会扭曲商品价格功能，导致低质产品以相对优势的价格占据市场。另外，我国乳品安全检测由于受技术、设备、手段制约，处于不科学、不完善阶段，在一定程度上导致市场监管乏力。
2我国乳品质量安全危机应对策略
2.1转变企业观念与战略目标，坚持牧场为先、质量为重
探究乳品质量安全事件源头，乳品企业应成为乳品质量安全问题的第一责任人，本着“合法经营、诚实经营、顾客为本”的理念，建立一套质量约束机制，加强对自身乳品质量安全的监管。奶源供应者处于整个乳业的关键环节，要转变其“营销为重、利益优先”的经营意识。乳品企业在追求自身利益最大化的同时，更要将消费者利益放在第一位。只有不断提高乳品质量，才能得到消费者的青睐，占据更多的市场份额，实现真正的双赢，这才是真正意义上的利益最大化。
2.2保证乳品企业供销契合，源头保障乳品安全
乳品企业为保证乳品产业链的稳定性，获取足够的奶源，抢占市场先机，满足不断扩张的市场需求，选择放弃投资建设周期长、不确定性大的牧场建设，转而将视线瞄准分散的牧民，进而产生了诸多流动奶站。然而，这个过程也为乳品质量安全埋下了隐患。乳品企业应改变固有观念，将重心转移到决定乳品质量的奶源建设上来，从根本上培育巩固市场，而非继续关注下游产业链营销推广的直接收益。
2.3协调上下游成本收益差异，构建利益协调机制
企业在生产销售过程中，要充分贯彻产业链纵向一体化，实现资源配置优化整合，严格把关位于上游的奶源供应，从源头上减少乳品质量安全隐患，聚焦奶源供应者在产业链上的利益配比，产业利益重心不断向产业链下游倾斜。加大对产业链上游主体的支持，减少上游成本，增加上游主体收益，协调上下游收益成本比例，构建和谐乳业产业链，实现利益协调分配。
2.4构建完善的市场监管体系，保证乳业健康有序可持续发展
构建以政府引导、企业主导、公众参与的乳品市场监管体系，推动中国乳业健康有序可持续发展。政府要不断完善乳品质量安全相关法规政策，规范企业主体行为；引进先进的检测技术设备，借鉴外国先进经验，加大监管力度，完善监管体系；扩大监管范围，引进“第三方”检测，为消费者提供真实可靠的乳品信息查询平台。同时，借助公众舆论压力对乳品企业进行间接监督，使其高度重视乳品质量，真正做到以顾客为上帝这一核心宗旨，以保证整个乳业的健康有序可持续发展。
参考文献
［1］程宏伟.资源控制权、和谐产业链与声誉危机治理［J］.中国工业经济，2009，（4）.
［2］俞燕.我国乳品产业链危机分析及基本对策［J］.中国畜牧杂志，2010，（10）.
［3］乔光华.我国乳业的食品安全：背景、问题和对策［J］.农业技术经济，2004，（4）.
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