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浅析我国建筑施工企业的安全生产管理

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  [摘要]建筑业属于劳动密集性行业,参加施工的人员特别多,人员流动大、露天施工、立体交叉作用多、建筑物变化大、形状不规则等特点,施工中危险性大,工作条件差、不安全因素多且点多面广,预防难度大。如果不加防范,很可能会影响工程建筑的顺利进行,使工程项目的投资、进度、质量和安全目标不能顺利实现,甚至酿成严重后果。为此,就需要对建筑工程项目进行安全生产管理。本文就针对我国企业安全生产管理的现状及具体措施进行了详细介绍。
  关键词:建筑企业;安全生产管理;措施
  中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
  
  引言
  安全是永恒的主题,它是人类生存,社会发展的最重要,最基本的要求,安全生产是人们生命健康的保障,是社会稳定和经济发展的前提。实践证明安全是天,它重于泰山,对于家庭安全是幸福的保障,对于企业来说安全是安定的基础,对于国家来说安全是兴旺的根基。安全就是生命,安全就是效益。如此而言建筑企业安全就更不容小视,建筑行业由其独特的生产性质也产生了多种复杂的安全问题,正确及时的解决这些问题才能保证建筑施工的顺利完成。
  一、我国建筑施工企业的安全生产现状
  1、建筑企业对安全重视程度不够:首先安全管理人数就不够,很多企业知识随便应付一下甚至有的企业不存在安全管理人员,第二安全管理人员素质偏低,他们很多没有接受高等专业教育,没有科学的管理思想,还沿用以前的常规思想。第三对安全工作的投入不足,只是表面化,走走形式而已,第四企业对安全工作的监管力度不够,监管人员与安全管理人员之间存在复杂关系致使监管力度不够。
  
  2、市场环境不规范:当前市场普遍存在挂靠、垫资、拖欠工程款的违法状况,相关部门在查处力度上得不到理想中的效果,市场监管缺乏行之有效的监管措施与方法。我国在建筑行业上的总体规范还有很多欠缺,像安全生产制度,施工管理措施等很难正式施行。
  
  3、作业人员稳定性差、流动性大、个人安全意识薄弱:任何一个项目都不可能由其固定人员全部完成,不同分项施工要求不同的施工人员,相同的分项工程可能因施工周期的原因而由不同的人员完成。对于一个分项的完成就意味着相关人员的出场,同时也预示着新的劳务班组的进场,这就使得作业人员的流动性增大,对每个人的安全督察就很难落实。并且作业人员大都是从农村来的,本身的素质就不是太高,缺乏安全意识,盲目施工。
  
  二、造成上述现状的原因
  1、法律法规不尽完善建国以来,我国就建筑业的安全施工、文明施工、劳动保护等方面所颁布并实施的法律、法规不少,在安全生产中也取得了较好的效果。但不可忽视的是,随着建筑施工生产的发展,也出现了不少的缺陷和问题。如:法律法规的可操作性不强;法律法规体系不够健全;法律法规还存在重复和交叉等。
  2、管理责任不明确目前,我国建筑企业大多具有完善的管理制度和安全责任制度规定,但是安全责任并非那么明朗清晰,从上到下逐次减弱了,一到工地,那些完善的制度和安全责任就变得模糊不清。但是,也有很多建筑施工企业的安全责任制没有按项目的实际情况来制定,既不考虑时间因素,也不考虑项目、人员变动等因素。此外,安全责任制度并未及时修改,往往都是几年前制定现场施工安全责任,现在还一直都沿用着,走过场,流于形式,对那些有违反安全操作的行为,却拿不出有效的处罚措施,最终导致安全事故的频繁发生,严重影响施工质量。
  3、安全意识不够建筑施工企业一般把生产进度和经济利益放在首位,却忽视对安全措施防范的投入。在施工现场存在着使用不合标准的配电箱或胡乱安装配电箱、接入接出线路不科学、漏电开关参数不匹配、外电防护不符合要求等现象。造成这一系列的问题主要还是建筑施工企业和员工对施工现场安全意识重视不够。
  三、面对我国安全管理上存在的问题在此给出以下措施进行加强改正
  1、加强安全意识的培训:提高安全意识是建筑施工管理安全工作的关键。安全意识直接关系到现场施工的安全工作在整个工程进程实施,在建筑工程中能够时刻保留安全意识尤为重要。然而在建筑施工管理工作中,建筑企业及施工人员不能重视建筑施工现场安全意识,认识不到建筑施工安全生产责任重大性。针对这一现状加强建筑施工企业及施工人员对国家有关安全生产和建筑的法律、法规、文件、规范等深入学习,不断提高工人员安全生产知识,人人树立“安全重于泰山,安全第一”的观念刻不容缓。
  2、做好文明施工。首先从思想上强化施工人员的职业道德意识。做到文明施工,不损害附近居民利益。施工现场封闭施工。对于临时设施、砂、石、钢材等材料实行统一布置。施工机具定期检查确保使用安全。
  
  3、注重监理工作:监理在项目施工中有着重要的作用,监理工程师经常能根据自身的技术优势做出正确的选择,在这方面许多建筑施工企业代表往往因其技术、经验等方面的条件制约而无法做到的;其次,监理单位作为业主和承包商之间的桥梁,代表着公正的第三方,在施工过程中会有效地协调业主和承包商之间的关系,来确保施工工程正常进行,为工程质量控制提供可靠的保障。第三,监理人员能够认识到施工中存在的安全问题,及时提出改正意见,减少现场施工的安全问题。
  4、监督管理人员:任何一个项目现场建筑施工企业管理人员的配置是否合理、现场组织施工是否到位,直接影响着项目的顺利进行于否。为此,建筑施工企业需要适时安排项目管理工作人员进场并要求与投标时的人员保持一致,明确在整过施工过程中各负其责,确保工程施工按时按质顺利完成。密切监督施工企业的管理人员在场情况,在各个施工流程中可以明确安全责任,对那些有违反安全操作的行为施工人员给予严厉的处罚,这样一来,就可以杜绝安全事故的发生。
  5、禁止挂靠施工。在我国挂靠现象尤为普遍,某些企业达不到相应的资质而为了接到项目进行挂靠他人公司,自身因为不具备相应的施工条件,这就很容易造成施工安全问题,所以为了减少这种问题的出现应从招投标开始,严格审查承建资格,不准超范围施工。项目经理实行注册制,凡是该项目经理承担的工程没有交工验收的不得再参加投标。其次是政府实行定期不定期的监督检查,凡是挂靠施工、私自分包的工程一经查出,坚决严肃处理。三是开展群众举报制度,实行社会监督,对群众举报有功人员实行奖励。同时还可以建立各岗位安全生产责任制,明确其安全责任。做到纵深到底、横向到边,各自做好本岗位的安全工作。坚持特殊工种持证上岗制度,杜绝无证上岗操作行为。实行逐级安全技术交底制。
  [总结]
  建筑业安全生产是一项系统工程,涉及到企业的方方面面,需要全体员工的共同努力,只要我们思想重视、措施得力、评价科学、严格管理,就一定能做好安全生产工作。首先我们要正确理解与掌握安全与生产的辩证关系,特别是在当前市场经济的新形势下,树立“一切为安全工作让路,一切为安全工作服务”的观念,坚持安全为天,安全至上,把“安全第一,预防为主”的方针落到实处,从思想上重视安全问题。我们知道施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强,但我们只要提高思想认识,完善管理机构,健全安全制度,根据各项工程的具体情况,制订全面的针对性的安全措施,狠抓落实,做好防患于未然,那么施工安全事故必将大大减少,对保护施工人员生命和国家财产具有重要意义。
  
  [参考文献]
  [1]孙红.冯绍仁 . 建筑安全施工管理现状与对策2009(06)
  [2]潘利根.吕乐胜.谈谈建筑工程的施工管理[J].民营科技.2010.(03);
  [3]姚军华 .浅谈企业安全生产重要性河北企业2010.(09)

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