初探我国工程造价咨询行业的信息化建设

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　　【摘 要】本文通过对我国工程造价信息化建设现状的梳理，归纳总结我国工程造价信息化建设存在的问题，分析我国工程造价信息化建设的目标及原则，探讨出我国工程造价信息化建设的主体、客体及发展措施。
　　【关键词】工程造价；咨询行业；信息化
　　引言
　　工程造价咨询行业信息化是指工程造价咨询行业利用信息技术，开发和利用工程造价信息资源，建立各种类型的数据库和网络，实现行业内各种资源、要素的优化与重组，提升行业现代化水平的过程。
　　1、我国工程造价信息化建设的现状及问题
　　我国工程造价信息化随着信息技术的发展而不断深化，工程造价咨询行业的信息化可以分为三个阶段。第一阶段是预算软件的应用阶段，属于单一功能的工具性软件应用的信息化阶段。第二阶段是网络技术的应用阶段，各地造价主管部门逐渐建立造价信息网，社会出现以互联网为平台的大型造价信息数据库，属于信息高度共享的互联网技术应用的信息化阶段。第三阶段是咨询企业和行业开始尝试利用计算机和网络技术提高业务管理水平，出现了企业管理系统、造价控制管理系统、网络业务培训系统、网络人员与资质管理等，属于管理软件系统应用的信息化阶段。
　　尽管我国工程造价信息化得到了快速的发展，但相对于工程造价咨询行业发展而言，信息化进展速度还是很缓慢，行业信息化进程中存在诸多问题。高文在《工程造价信息化建设分析》中总结我国工程造价信息化建设面临的主要问题[1]。
　　（1）工程造价信息资源管理缺乏统一的标准。由于缺乏工程造价信息资源管理的基础标准，各个参与造价管理的行业、部门之间数据交流、共享缺乏统一的标准，影响对工程造价信息的协作开发和利用。
　　（2）工程造价信息综合管理体系尚未建立。由于缺乏有效的协调和沟通，工程造价管理部门内部信息管理系统不能与业务伙伴或用户实现信息共享、信息交换，综合管理信息系统还没有开发出来。
　　（3）工程造价管理信息系统基础比较薄弱。由于缺乏相应的标准，工程造价管理信息系统的建设速度和规模都受到很大影响。长期以来只重视对生产、设计的信息化的投入，而对造价管理信息化投入不足，使得造价管理的信息化基础建设相对薄弱。
　　（4）工程造价信息资源采集、处理手段落后。工程造价信息采样点少，收集时间长，信息更新滞后，不能真实反映造价信息实际动态。信息分类标准不统一，对信息资源的远程传递加工处理困难，信息维护更新速度慢，不能满足信息市场的需要，落后于信息化社会的要求。
　　（5）工程造价管理人员信息素质不能适应信息化的要求。
　　2、我国工程造价信息化建设的目标及原则
　　工程造价信息化建设的目标是实现行业管理的现代化，建立一个基于互联网技术的、全国统一的工程造价咨询行业信息化管理系统，实现行业工程造价信息资源的共享和高效的行业管理，造价咨询企业普遍应用企业管理系统，做好工程造价信息数据标准建设，建立工程造价案例数据库，通过信息化提高企业管理和服务的水平。
　　我国工程造价信息化建设的总体原则是计划道路与市场道路相结合。信息化建设前期，由政府引导，行业协会及咨询企业配合，走计划道路；信息化建设中期，由行业协会主导，政府协助与监督，企业配合，由计划道路转入市场道路；信息化建设后期，由行业协会和企业协作，政府监督，走市场化道路。
　　3、我国工程造价信息化建设的主体
　　工程造价信息化建设涉及多个层级，包括国家和地方政府的工程造价管理部门、国家和地方的工程造价管理协会、工程造价咨询企业、研究机构等。工程造价信息化建设需要各层级共同参与，同时所有参与方应各司其职、各尽其责。
　　政府及政府造价管理部门负责政务信息、计价标准、计价依据等工程造价信息的收集与发布；工程造价管理协会及各地方工程造价管理机构负责造价指标指数信息、工料机价格信息的收集、处理、发布；与工程造价咨询企业主要负责收集、整理已完工程的典型案例的造价信息[2]。
　　在工程造价信息化建设中，政府主要起引导和监督作用，行业协会担任组织单位及领导，工程造价相关企业积极配合企业和行业协会的信息化建设工作。
　　4、我国工程造价信息化建设的客体
　　信息化建设的客体即是信息化建设的内容，从我国工程造价信息化建设的现问题，探讨我国工程造价信息化建设的内容。
　　（1）建立从行业到地方的全过程造价管理法规数据库。包括招投标法律法规，造价咨询企业与人员资质管理的相关规定等。
　　（2）建设工程造价管理标准数据库。规范各类信息资源数据库标准，形成全国统一的数据库结构。包括工程造价管理基本术语、费用构成等的基础标准；工程造价管理、项目划分和计算规则等管理规范；各类工程造价成果文件编制的操作规程；工程造价咨询质量和档案的质量标准；工程造价指数发布及信息交换的信息标准等。
　　（3）建立规范统一的工程计价定额数据库。定额体系虽然按不同专业不同地区有所区别，但应在统一的管理平台进行集成管理。集成内容包括估算指标体系、概算定额体系和预算定额体系。
　　（4）建立共享工程计价信息库。按照行业、地方和企业三个层次构成工程计价信息库，包括造价指数，国家或地方的房建工程、市政工程造价指数、各行业、各专业工程造价指数；价格信息，人工价格、材料价格、设备价格、施工机械价格；综合指标信息，建设项目综合造价指标、单项工程综合指标、单位工程指标、扩大分部分项工程指标、分部分项工程指标等。
　　（5）普及咨询企业信息管理系统。倡导咨询企业积极应用企业信息管理系统，企业资质评定要设立计算机管理水平标准；在行业内推广先进的企业管理系统，介绍科学、合理的管理模式和管理经验；鼓励软件公司从事通用的企业管理系统的开发与技术支持。
　　（6）积累利用咨询企业信息资源。推动企业对造价信息进行深加工，通过总计、归纳和分析不断扩大造价信息成果数据库规模，通过上层造价信息管理平台统一调用，形成企业间信息的交互，达成造价信息成果社会共享。
　　5、我国工程造价信息化建设的发展措施
　　（1）借助专业软件公司的力量，吸收成功开发与应用咨询企业管理系统的经验，尽快形成通过行业评审的商业化通用系统，以使咨询企业快速实现信息化管理。
　　（2）通过开展工程造价行业评审和评选活动，筛选优秀的、成功应用的工程造价管理系统，大力推广全过程造价管理系统，实现高效、规范、现代的工程造价咨询管理模式。
　　（3）建立工程造价行业应用软件行业评审与备案制度，规范造价软件制作、销售等市场准入行为。
　　（4）加强综合人才的培养工作，通过由大专院校和企业联合开办培训班的形式，培养有关造价管理与计算机信息技术相结合的综合型人才，培养掌握各类造价信息资料的加工整理技术的信息处理专业人才。
　　（5）扩充造价人员专业资质范围，将从事工程造价信息化开发与造价信息处理的人员纳入专业资质范围，从事此类业务的人员同样可以成为造价工程师，从而有效吸引和鼓励更多人员从事造价管理信息化工作。
　　结束语
　　工程造价咨询行业的信息化建设是实现行业现代管理的关键，是保证行业可持续发展的基础，研究工程造价咨询行业的信息化建设势在必行。
　　参考文献：
　　[1]高文.工程造价信息化建设分析[J].中国建设与管理.2008（24）：207-208
　　[2]吴学伟.任宏.英国与香港的工程造价信息管理[J].建筑经济造价管理.2007（2）：88-90
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