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加强商会建设 努力促进非公有制经济发展

来源:用户上传      作者: 黄德嵩

  商会组织是党和政府联系非公有制经济人士的纽带和桥梁,是政府管理非公有制经济的助手,肩负着引导非公有制经济人士健康成长和促进非公有制经济健康发展的重任。
  随着市场经济的不断发展和改革的不断深化,商会必将发挥越来越大的作用。而商会在引导非公经济人士自我管理、自我服务、自我约束、自我发展方面具有得天独厚的优势。党的十八大报告明确指出:毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。因此,加强和改进新形势下的商会工作,尤其是要注意集中足够的精力和智慧,在非公经济与党委政府之间搭建好一条畅通无阻的桥梁,是新形势下商会组织所面临的重要任务。
  积极引导
  非公有制经济健康发展
  我县民间商会组织自组建以来,先后组建行业协会3个。全县16个乡镇已全部成立了相应的乡镇商会并落实了专门的办公场所,基本形成了与我县“打造民营经济强县”奋斗目标相适应的基层商会组织网络体系。
  近年来,全县各乡镇商会紧紧围绕“打造民营经济强县、构建现代化商贸名城、建设宜居宜业中等城市”的发展定位,充分发挥桥梁纽带和助手作用,积极引导非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
  为适应市场经济的深入发展,切实加强行业商会等社会团体建设和管理,今年10月县人民政府专门下发文件,明确县工商联为全县非公有制经济人士为主的社会团体以及与工商业联合会工作相关的社会团体的业务主管单位,理顺了我县行业商会业务管理归属关系,为我县民间商会开展活动提供了法律保证,进一步调动了商会组织的工作积极性和创造性。
  商会的主体是非公企业,非公企业的发展造就了商会,商会的发展促进了非公经济的又好又快发展。目前,我县非公经济在全县经济中的影响力、贡献力越来越大,日益成为我县经济社会发展的重要力量。非公经济的快速发展,不仅为政府创造了税收,而且创造了大量的就业机会,成为城乡居民增加收入的重要来源。2011年非公经济新增就业岗位3.5万个,吸纳就业人员1.7万人。同时,非公企业的发展聚集了一大批企业,推动了县域经济的快速健康发展,对促进城乡协调发展,增加农民收入,推动新农村建设做出了重要贡献。
  近年来,商会组织充分发挥商会的人脉、资金等社会资源优势,以乡情、亲情、友情为纽带,“请进来、走出去”,积极开展对外交流合作,投资洽谈活动,在激活民资、招商引资、促进项目生成等方面发挥了应有作用,逐步成为吸引民间投资、搞活民间招商的重要力量。商会组织凝聚了一大批有实力的企业,在激活民资、开拓市场中具有先天的优势。通过集聚商会资金、人才、管理等资源,联手联合投资项目建设,推进商会做强做大。利用商会平台,创新服务方式,拓展服务空间,加强与外地商会团体的友好往来,促进我县对外经济交流与合作。
  商会的发展为和谐社会建设创造了物质条件,商会组织则为民营企业回报社会提供了平台。两年来,我县各乡镇商会组织鼓励、引导和支持广大民营企业热心公益事业,积极参与扶贫济困、赈灾捐赠、捐资助学等活动,赢得了社会各界的广泛好评。
  积极营造商会组织健康发展
  进一步解放思想,大力营造发展商会的良好氛围。有经济学家认为,商会已经成为地方经济发展第三推动力(第一是“政府力”,第二是“企业力” )。民间商会的作用发挥如何,是一个地区市场经济发达与否的重要标志。目前,不少人对商会工作仍存在偏见和认识上的误区,认为商会可有可无,无关紧要,这成为我县商会发展的一大障碍。因此,进一步解放思想,更新观念是促进商会发展的重要前提。
  优化发展环境,积极营造商会组织健康发展的良好氛围。要紧密结合目前我县商会发展相对薄弱的实际,进一步优化发展环境。一是积极创造良好的政策环境。认真落实国务院出台的促进非公经济发展的相关政策,进一步扶持、鼓励商会的建立和发展,协调有关部门解决乡镇商会、行业商会的注册问题,引导规范发展。二是积极创造良好的舆论环境。要通过报刊杂志、电视、网络等新闻媒体,广泛深入地宣传商会的性质、作用、发展历程,宣传商会在促进全县经济社会发展、特别是促进非公有制经济发展中发挥的独特作用,宣传商会活动情况、商会和会员企业创业典型,介绍发达地区商会及商会经济发展动态,引导全社会认识、了解商会,关心关注商会和商会经济发展,促进商会更好地融入全县经济社会发展大局,更好地为经济社会发展服务。
  进一步支持商会加强自身建设,不断发挥商会作用。作为商会组织,要积极引导非公经济抢抓机遇、乘势而上,做多做大做强。一要强化政策支持。要紧紧围绕支持非公经济发展开展专题调研,提出好的意见建议。协助有关部门落实好支持非公经济发展的政策措施,为非公经济跨越发展营造良好的法制、政策、政务和舆论环境,让广大非公企业放心、放胆、放手发展。二要搭建招商平台。要发挥工商联对外联系广泛的优势,抓住用好各种重大招商引资活动,组织企业参与招商引资,积极承接产业转移,促进经贸合作。重点做好以商招商、商会招商、产业链招商,增强招商实效。支持有条件的民营企业“走出去”,吸收先进技术和管理理念,占领资源和市场,实现跨越发展。三要引导科学发展。鼓励非公企业强强联合、行业整合,积极入园聚集发展,加快形成一批规模大、品牌响的大产业、大企业、大集团,做大总量、提升质量。特别要引导非公企业主动淘汰落后产能,加强自主创新,培育自主品牌,实现转型升级。四要提供优质服务。积极探索服务非公经济的有效机制和办法,进一步完善中小企业服务体系,建议全县设立“非公企业服务中心”,为非公企业提供信息、法律、融资、技术、人才等服务,提供对内对外的经贸交流服务,提供公共关系协调服务,帮助非公企业不断提高核心竞争力和可持续发展能力。
  资金、技术、设备等可以通过引进、购买等多种方式直接或间接获得,但大批的高素质的企业经营管理人才,必须依靠自己培养解决。只有培养出大批高素质、懂经营、会管理的企业家,才有可能造就出大批具有核心竞争力的优秀企业,推动经济又好又快发展。
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