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建设道班文化的实践与思考

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   摘 要:道班是公路养护主力军所在,道班文化一定程度上反映了整个公路的文明层次,笔者以海盐县公路养护总站为范本,对如何开展道班文化建设,创建公路文明,构建和谐公路,理论结合实践,作了一些探索与反思。希望通过道班文化建设,来推动文明行业的创建。
   关键词:道班文化 文明行业 实践与思考
  
   一、道班文化的深层次概念
   所谓道班,就是公路养护站。道班是公路养护的主力军所在,是整个公路养护的核心。道班文化(以下统称公路养护行业文化)是文化在公路领域的反映和体现,是随着公路事业的发展而逐步形成的具有鲜明行业特点的文化,是社会文化的有机组成部分。概括地说,公路养护行业文化是公路养护职工在公路建设、养护、管理等实践活动中所创造的物质财富和精神财富的总和,主要包括物质文化、制度文化、精神文化。精神文化是公路养护行业的核心价值理念,是公路养护行业的核心文化;制度文化是体现公路养护行业价值理念、规范公路养护行业行为的规章制度;物质文化是体现公路养护行业价值理念、展现公路养护行业外在形象的工作环境和形象标识。公路养护行业文化是公路事业综合实力的集中体现,公路养护行业文化与公路事业相辅相成,相互促进,共同繁荣。本文就海盐县公路养护站在道班文化建设实践上作了总结与思考。
   二、海盐道班文化建设的总体思路及实践
   (一)总体思路
   道班文化建设的总体思想是:以公路养护管理为中心工作,坚持以人为本;坚持吸收借鉴、兼容并蓄等原则。对公路养护行业文化的物质文化、制度文化、精神文化进行有步骤、循序渐进的建设,使公路养护管理系统形成文化建设的原动力,干部队伍素质进一步提高;干部行为进一步规范,献身公路事业的信心和决心明显增强;系统精神文明建设水平显著提高;形象进一步提升,系统四个文明建设迈出新的步伐
   (二)海盐公路养护行业道班文化建设的实践
  1.开展以“铺路石精神”为核心的敬业文化建设
   以路为家,营造 “拼搏奉献创新业,俯首甘为铺路石,人和路畅争一流”的“铺路石精神”文化。挖掘与提炼养护工人晴天一身灰,雨天一身泥的孺子牛精神。注意材料积累,记录下养护工人工作生活的点点滴滴,去年,做成了专题片《铺路石子》,该片获得了县委组织部党员先进性教育一等奖。《铺路石子》在全体养护工人中播放,获得了极大的反响,来源于身边的人和事,对全体养护工人更有教育针对性。愿作铺路石,保障路畅通目前已成为公路养护站全体职工的共同追求。
   2.养护文化建设
   倡导“三化”养护理念,树立“服务社会、公众满意、各方和谐、持续发展”的行业新形象。“三化”养护理念为:养护精细化、管理规范化、服务人性化。
   养护精细化:制订科学养护方案。采用先进的养护施工工艺,严格执行规范的养护操作规程,对路面病害采取及时有效的措施,抓好路基、路面、桥梁、构造物、沿线设施、绿化等方面的及时性、预防性、科学性和全面性养护,低碳节能,努力为社会公众提供畅、洁、绿、美、安的行车环境。
   管理规范化:认真落实养护巡查、检查制度,严格按照《海盐县公路管理段养护目标监督考核实施细则》的要求细化本段养护标准,使每一位养护工对养护要求及相应的奖罚措施做到心知肚明。严格养管路段的日常检查,做到道班班长每日巡查一次,检查管养里程的100%;公路站检查一次,检查管养里程的100%;段每季对道班责任路段综合考核一次,检查生产任务完成情况与落实上月整改情况,考核情况与职工奖金直接挂钩。
   服务人性化:大力倡导“以人为本,服务至上”的理念,以公路保畅为核心,强化服务意识,完善服务设施,创新服务内涵,为群众提供有效的公路服务。加强日常养护,以做好突发事件、特殊气候、特殊路段的保畅点,为社会公众提供安全服务。依托沿线道班和公路服务区,拓展综合服务外延,为社会 便民服务。健全公路安全畅通预警机制,建立公路应急求援系统,为社会提供真诚服务
   3.以制度完善为核心,加强制度文化建设
   该制度是在公路养护行业文化建设过程中的规章制度。它对公路养护人的行为产生规范性、约束性影响。根据新的形势和公路养护行业发展的需要,完善制度规范,重新修订完善了《公路养护作业制度》、《公路养护站养护管理责任制》等制度。权责的划分更加清晰明朗,也更有工作的方向和动力,改变了“吃大锅饭”的现象。
   三、道班文化建设实践的反思
   1.纵观公路行业,目前道班文化存在的问题与不足
   (1)行业文化与行业工作脱节。
   公路养护行业文化建设本质上是一种管理行为,目的在于规范管理行为,优化行业形象,增强品牌效应。当前的公路养护行业文化建设大都表现为提口号、拉标语,停留在公路文化建设的外延和表象上,与公路行业的建设、养护管理等实践工作结合不够,没有把文化元素深深融入到我们行业工作中。
   (2)对行业文化建设的问题认识欠缺,思路不清。
   对公路行业文化建设的问题认识欠缺,思路不清。主要表现在,一是对公路行业文化建设的目标和方向不明确,缺乏行之有效的管理形式和监督方法;二是对公路行业文化建设的思考和理解缺乏层次性、系统性、重要性的认识,对于渗透在公路行业职工内心世界中行业群体合力挖掘不够;三是对公路文化在生产经营中的地位和作用有着模糊认识,有着计划经济的思维方式。“只要有公路不怕没路养”,“事业单位,不怕下岗”等传统思维方式。
   (3)行业核心价值观缺失。
   行业核心价值观主要包括四个方面内容:一是职工对行业性质的认识,即公路行业是干什么的;二是对行业使命的认识,即公路行业的存在是为了什么;三是对行业现状的认识,即公路行业现在如何;四是对行业前景的认识,即公路行业未来的发展如何。对上述四个问题的认识是模糊的,或者是不全面的。
   2.对今后如何建设道班文化的思考
   公路养护行业的精神文化是核心价值理念,是核心文化,是其他文化的升华。建设精神文化,就是要形成公路养护整体的、全体干部群众认同的理念,明确价值,提精神境界,加强职业道德培训,增强综合素质,使职工把自身价值的实现同公路养护事业的发展紧紧联系在一起,为整个公路养护行业的长远发展贡献聪明才智。在社会主义经济条件下,公路养护行业文化需要提炼生活中的精、气、神,然后反哺每一位职工,使之成为他们的自觉意识和自觉行为。
   精:行业精神。在树立公路养护行业良好形象和社会声望的基础上,形成具有本行业、本单位特色的群体意识和价值观念,并为全体员工所自觉想遵守。价值观反映了一个单位的社会追求和远大理想,公路养护行业的文化的灵魂体现在价值上,而公路养护行业文化建设的核心是形成并坚持有利于社会、人民和整个公路养护行业发展的价值准则。同时,把行业价值观变为全体员工的价值观,便能激发职工爱岗敬业、团结奋进、乐于奉献的进取精神。
   气:士气,一种凝聚力。道班就是公路养护人员的工作的另一个大家庭。在这个大家庭中人员间感到的是组织的理性化管理、人员间的相亲相爱的感情。工作不再是那种枯燥的、乏力无味的,只是为了完成工作而工作。充分弘扬“铺路石”精神、“硬骨头”精神和“愚公移山”精神不仅在精神上更是将这种凝聚力放在工作中。做到与时俱进、与时代文明同步、与先进文化同行。充分发挥员工的主人翁作用,使其成为共享的精神家园。文化与知识和操作同行:在实践操作中开展诸如定期评选业务能手、先进个人等。本着友谊第一,竞赛第二的原则,丰富大家的生活,加强团结。
   神:典范。在日常的文化建设中,要注意及时发现、树立、宣传、推广能代表和象征新的公路养护职业价值观的先进典范,用模范的力量来启迪职工,使公路的职工价值观形象化、具体化,在广大职工中树立起一个个可直接学习的榜样和模范,提供现实的工作行为标准,形成一个催人奋进的激励环境,从而激发全体干部职工,在文化建设中掀起一股学先进、赶先进、超先进的热潮。◆
  
  参考文献:
  1.《发展公路文化,构建和谐交通》(《中国公路文化》2008年07期)
  2.《以强有力的文化建设提升行业软实力―江西公路文化建设的实践与思考》(《中国公路文化》2009年03期)
  3.《公路文化铸就公路魂》(《浙江交通》2010年第六期)

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