2014年长沙市“四上”企业发展情况研究

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　　“四上”企业和房地产开发经营企业是指规模以上工业企业，资质以上建筑业企业，限额以上批发零售、住宿餐饮业企业，规模以上服务业企业和房地产开发经营企业（以下简称“四上”企业）。
　　一、长沙市“四上”企业发展概况
　　二、（一）基本情况
　　从单位数上来看，长沙市2014年年末共有“四上”企业6662家，占当年全市所有企业法人数的9.3%，比2012年增加了995家，其中：规模以上工业2586家，资质以上建筑业640家，限额以上批发零售和住宿餐饮业1294家，规模以上服务业1029家，房地产开发经营业808家。
　　从经济总量上来看，长沙市2014年 “四上”企业的主营业务收入17138.6亿元，比上年同期增长8.6%；资产总计21700亿元，比上年同期增长13.7%；年末从业人数204.5万人，比上年同期增长7.4%。
　　第三次全国经济普查资料显示， 2013年长沙市“四上”企业主营业务收入15786.5亿元，占全部企业主营业务收入的86.8%；资产总计19081.3亿元，占全部企业资产总计的67.7%；年末从业人数190.3万人，占全部年末从业人员的57.1%。
　　（二）经济结构
　　经济结构是衡量地区经济发展水平的重要尺度，在很大程度上影响和制约着一个国家和地区经济增长质量和效率。2014年末“四上”企业单位中，第二产业占49.9%，比2013年提高了1.7个百分点，第三产业占50.1%，比2013年下降了1.7个百分点。2013年末“四上”企业单位中，第二产业占比重48.2%，第三产业占比重51.8%。第三产业所占比重在2013年首次超过了第二产业，并在2014年继续保持了领先态势。由此也可看出，长沙经济增长的动力一直由二、三产业双轮驱动。
　　2012-2014年长沙市“四上”企业结构情况
　　（三）行业分布
　　2014年规模以上工业企业2586家，占全市“四上”企业38.8%，比上年同期增长2.0%；资质以上建筑业企业640家，占9.6%，比上年同期下降4.8%；限额以上批发和零售业企业1294家，占19.4%，比上年同期下降5.1%；规模以上服务业企业1029家，占15.5%，比上年同期增长11.0%；限额以上住宿和餐饮业企业305家，占4.6%，比上年同期下降12.5%；房地产开发经营企业808家，占12.1%，与上年同期基本持平。从增量上看，比上年同期下降明显的是限额以上住宿和餐饮业、限额以上批发和零售业。究其原因，住宿餐饮行业受国内宏观经济环境和国家相关政策的影响，经营状况呈现持续下滑，亏损面有所扩大的局势。受消费热点缺乏，居民消费信心不足和网上零售冲击等因素，批发和零售业行业发展也有所放缓。
　　（四）经济类型
　　2014年末，内资企业6403家，占全市“四上”企业个数的96.1%。比上年提高了0.1个百分点；港、澳、台商投资企业132家，占2.0%，和上年的占比持平；外商投资企业127家，占1.9%，比上年降低了0.1个百分点。从纵向来看，2012至2014年三年中的“四上”企业登记注册类型结构，内资企业一直占据着主导地位，并且占比有上升趋势。
　　近三年“四上”企业按照登记注册类型分布的情况
　　单位：个
　　在内资企业中，国有企业和集体企业个数逐年减少，私营企业和有限责任公司个数逐年增加。2014年末，国有企业和集体企业215个，占全市“四上”企业个数的3.2%，比2012年减少47.0%；私营企业个数达3326个，占全市“四上”企业个数的49.9%，比2012年增长27.1%。非国有经济的迅速发展，带动长沙经济进入一个新的时代。
　　（五）单位规模
　　2014年末，全市“四上”企业中大型企业224家，占3.4%，基本与上年持平；中型企业1709家，占25.9%，比上年降低了0.3个百分点；小型企业3868家，占58.5%，比上年降低了1个百分点；微型企业808家，占12.2%，比上年提高了1.1个百分点。中小型企业合计5577家，占84.4%。中小微企业所占比重是大型企业比重的五倍左右。
　　二、长沙市“四上”企业发展存在的问题
　　1、“四上”企业中主导经济发展的大型企业偏少。长沙起主导作用的大型企业太少，2014年中国500强企业中，总部在长沙的只有4家，相比之下成都有5家，南京7家，武汉10家，广州12家，杭州17家。
　　2、部门信息共享渠道不够畅通造成达标企业未及时入库。目前，我市各部门均有自己的一套企业登记制度，如国地税部门的税源库、工商部门的企业商事登记库、统计部门的企业名录库等，各部门之间虽然已建立定期沟通机制，但由于各种原因并未能及时发挥效用，个别达到“四上”统计标准的企业未能及时反馈到统计部门及乡镇街道，导致没有及时纳入“四上”企业统计范围。
　　三、长沙市“四上”企业发展的几点建议
　　1、继续大力发展第三产业，调整“四上”企业库的结构。在全市大力推进规模以上服务业发展的进程中，因势利导，积极引导服务业企业走“集聚发展”和“专精特新”之路，既要大力提升强项的传统服务业，更要加大现代服务业的发展。要重点发展关联性强、外向度高、附加值大、仍有提升空间的服务业，如旅游业、休闲产业、会展业、知识型以及创意性产业等。
　　2、利用商事制度改革成果，实现部门信息的充分共享。深入推进商事登记“三证合一”改革，实现事前审批与事中、事后监管并重，特别关注新增企业运行情况，尽快把“纸上”单位落实到“地面”上。目前，我市已建立重点部门联系制度，在基本单位名录库维护工作中，如何进一步加强各部门之间的资源共享，实现企业登记信息实时互通，创新单位统计维护机制，提高“四上”单位申报的及时性、准确性，是当前亟待突破的问题。
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