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浅析财务管理工作在行政事业单位整体工作中的作用

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  摘 要 财务管理在任何单位的生存与发展过程中都发挥着极其重要的作用,当然,对于行政事业单位也是如此。加快促进财务管理工作质量提升,不仅有利于提高事业单位的财务工作水平,还能帮助事业单位降低财务工作中面临的各种风险。但就目前的情况而言,事业单位中的财务管理工作由于受到传统思想观念的束缚,仍然存在一些问题,在当前这种发展形势下,事业单位应当明确财务管理在事业单位整体工作中的作用,并提出一些有效策略,使财务管理的作用得以充分发挥,为事业单位实现更好发展创造有利条件。本文将就财务管理对于事业单位的重要作用进行探讨,并就如何促进作用的发挥提出相应措施。
中国论文网 /3/view-13916225.htm
  关键词 财务管理 事业单位 重要作用
  一、财务管理在行政事业单位中的重要作用
  (一)能够准确反映各种资产状况
  通过财务管理,能够将事业单位的各种资产按照各种形式准确反映。对于行政事业单位而言,不论是实物资产,还是非实物形态的资产,都有其自身的价值与使用价值,那么就需要针对其价值与使用价值予以确认,则应引入资产概念,将事业单位资产以各种形态进行反映。
  (二)强化事业单位的资产管理
  目前,很多事业单位往往只针对实物资产加强管理,实际上这对其财务管理是极其不利的。开展财务管理工作,需要作出明确规定,这样不仅能够对事业单位的所有资产进行全面管理,又能促进资产效益的充分发挥。
  (三)促使事业单位形成多形式的发展格局
  通过加强财务管理,能够提高事业单位对外投资管理的规范性,防止投资的盲目性,避免资产发生流失或损失,为国有资产的安全性与完整性提供保障,对事业单位的发展能够起到一定的促进作用,还可以按照法律规定组织收入活动,从而使事业单位形成多形式发展格局。
  (四)促进事业单位资金使用效益提升
  通过财务管理工作的开展,能够为上级及其相关部门提供全面的经济信息,做好资金使用前的预测工作,并加强资金使用控制,定期对资金使用效果进行考核,计算不同的财务指标来了解资金的使用效益,掌握资金的效益,同时也能及时发现资金使用过程中存在的问题,及时采取有效的改进措施。同时,也能最大限度地节约资金,促进资金使用效益的提升,提高事业单位的经济效益。在财务管理的过程中,能够对事业单位资金使用情况进行全面有效的监督与控制,使企业资金效益得到有效提高。
  (五)使事业单位职能得以充分发挥
  财务管理还有助于事业单位职能的发挥。对于事业单位来说,要想使自身职能得以有效发挥,就要使用资金,对资金进行有效预算和使用,都需要依靠财务管理。在控制和监督的过程中,财务部门需要时刻保持警惕,及时发现财务管理中的问题,并将问题的相关信息反馈给决策人员,让事业单位采取有效的改进措施,这对事业单位职能作用的发挥是极其有利的。
  (六)合理控制事业单位支出水平
  在财务管理过程中,财务部门需要根据相关财务制度及支出约束机制合理编制预算,做到以收定支,在收入和支出之间寻求一个平衡点。在做到统筹兼顾的同时突出重点,对事业单位的收入与支出进行合理安排。除了要重视拨款外,还要不断强化管理,加强预算审核,对资金实际使用效果给予足够的重视,对项目资金使用绩效进行监督和考核,以��现对各项支出的控制,达到降低消耗的目的。
  (七)有助于财务管理制度的建立与完善
  通过开展财务管理工作,能够提升其财务制度建设水平,并构建完善的支出约束体系。对于财务部门来说,需要按照事业单位管理要求、人员配置以及资金运动等,并结合事业单位特点,合理制定出规范的制度,使事业单位各项财务管理活动都能做到有据可依。严格按照制度的规定和要求办事,加强相关环节的把关,减少隐患,并加强考核,逐步建立起一套能够提高事业单位效益的机制。
  二、充分发挥财务管理在行政事业单位中的作用
  (一)把科学管理作为第一要务
  财务管理的关键在于实现科学管理。要想实现科学管理,就需要进行精细化财务管理,其科学性主要体现在服务大局,维护国家利益和人民群众利益,对于地方经济战略调整都能起到一定的促进作用。在编制预算之前,需要深入调研,加强规划,并对重点予以倾斜,在保证其科学合理的同时做到精细可行。同时,还要保证事业单位业务得以顺利开展,确保统筹兼顾,重点突出。此外,精细财务管理的科学性还体现在渠道的开拓,利用自身技术优势,结合相关政策,为事业单位提供有效支持,并增强在市场竞争过程中的竞争力,促进事业单位经营服务性收入的提升。
  科学管理的基础在于民主财务管理,对于民主财务而言,其科学性主要体现在决策人员的民主性,只有实行透明的民主财务管理,才能为精细化财务管理的落实提供有效保障。要充分发挥民主的作用,防止出现一言堂,重大的财务决策要经过民主讨论、集体研究讨论。另外,严格管理经费,在实行民主集中制的基础上进行民主财务管理,这样才有可能实现科学管理的目标。
  (二)保证财务管理的合法性
  财务管理的基础就是做到依法管理,这也是财务管理工作开展的基本要求。全面落实预算和财经制度,树立依法管财的理念,反腐倡廉的思想要常在心头。按照国家政策和法规行事,做到依法收费。事业单位是执行国家法律法规的主体,应当严格按照国家法律法规开展工作,不该收要做到分文不取,该收的也不可因为人情不收,要做到一分不少。当前国家金融形势日益严峻,对于国家出台的各种扶持性政策应做到全面落实,严禁违规乱收费,也不可多收费。事业单位要理解国家各种政策,杜绝出现少收费,严禁收受人情费,尽量避免因人为因素而出现不公平竞争的情况,加强审计与监督,确保财务管理的合法性。
  (三)构建完善的内部控制与稽核制度
  第一,建立完善的内部控制制度。事业单位内容应按照不相容岗位相分离的原则,合理设置财务管理有关的岗位,明确职责分工。同时,建立相应的控制制度,使会计核算资料更加真实完整,让不同职能部门的人员形成相互牵制的体系,保证事业单位资产的安全性与完整性,使预算执行达到规范要求,提升资金使用效率。   第二,加快构建内部稽核制度。加强对事业单位收入完整性以及资金来源合理性的审核,并对事业单位支出的效益性与合规性进行有效审核。加强对事业单位资产安全的审查,对财务管理体系加强审查,有效审查重大经济事项相关制度及其落实情况。
  第三,完善财务管理体系。对于无法满足各种开支标准有关的财务管理制度,应及时取消。对于开支标准不明确的问题,应当严格制定具体的实施细则,在经济业务开支发生前加强控制。
  第四,规范凭证流转程序。严格制定授权审批制度,细化相关权限,对于超过一定资金额度的开支,应当通过集体讨论来作出最终决定,保证资金支出的合理性。
  (四)提高财务人员的专业素质
  事业单位因其与企业单位职能的不同,对于财务人员也提出了更新的要求。在新形势下开展财务管理工作,财务人员必须尽快由“核算型”向“管理型”转变,这就对财务人员的专业素质要求越来越高。为此,事业单位应立足于自身实际,重视对会计人员的培养,提高其职业水准,让其保持敏锐的职业判断能力。一方面,组织会计人员参加专业培训,尤其是专业会计知识及法律法规,增强其法治观念,提高其职业道德素养。同时,也要加强对财务工作的审核,对财务人员工作加强监察,保证会计资料信息的真实性与准确性。此外,对于金额较大的开支,必须报经审核后才能允许报销。专项经费必须做到专款专用,严禁出现私自挪用的现象。
  三、结语
  财务管理对于事业单位各项工作的开展及其发展是极为重要的。有效的财务管理既能促进事业单位整体管理水平的提升,又能合理规避财务工作中存在的风险,让事业单位免受财务风险的影响。所以,对于事业单位而言,应对财务管理给予充分关注和重视,加快传统财务管理观念的转变,认识到财务管理工作的内在意义,并从事业单位自身实际出发,把科学管理作为第一要务,依法管理,制定完善的财务管理制度、内部控制与稽核制度,使事业单位财务管理水平得到有效提高,从而更好地服务于人民。
  (作者单位为沈阳市城市规划展示馆)
  参考文献
  [1] 徐中华.�\析行政事业单位财务管理的重要性[J].中国国际财经(中英文),2018(2).
  [2] 陈应霞.市场经济发展下行政事业单位财务管理探讨[J].行政事业资产与财务,2018(4).

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