美实施签证面试新规定对中国申请人影响不大

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　　美驻华使馆高级签证官在7月3日举行的记者招待会上说："美国使领馆即将实施的签证面试新规定，对中国申请人的影响是有限的。我们鼓励学生尽早申请签证，并且强调，申请人在面试时一定要提供‘学习结束后再返回中国’的准确证据。"
　　
　　要求90%的人接受面试
　　
　　近日，美国221个驻外大使馆和领事馆接到了美国国务院发出的通知，要求自8月1日起，对美国签证的申请者进行严格的面试。这一新的面试规定主要针对中东、亚洲和拉丁美洲国家的申请人，将涉及这些国家和地区赴美签证申请者中90%左右的人。
　　美国高级签证官表示，新政策要求全球的美国签证申请者都必须接受面试。他说有两种情况可以申请例外的处理办法，即对16岁以下，65岁以上的申请人免面试，但这种例外需要领事馆向美国国务院提交申请。
　　目前在中国，美国大使馆要求16岁以下、65岁以上的申请者也必须进行面试，而且大使馆今后也没有计划向国务院申请这种例外。针对某些特殊个案，才会进行例外申请。通常除外交官之外的所有申请人都必须接受面试。
　　
　　实施新规定是出于安全因素
　　
　　"提出这种新的签证政策，并不是涉及中国人是否有资格得到美国签证的问题。也就是说，新政策颁布以前是合格的签证申请人，新规则实施之后他们仍然是合格的。"美国高级签证官说："自从9.11事件发生后，我们的签证工作重点是在安全方面。现在，全世界所有美国领事官员在处理签证问题时，首先要考虑的就是安全因素。在8月1日即将实施的新规定，最主要的原因也是出于安全方面的考虑。"
　　
　　新规定对中国影响不大
　　
　　现在美国大使馆已经采取了对中国申请人面试的规则，而且新规定对面试的要求更加严格。美国高级签证官说：“由于我们已经在提高面试率方面采取了一些措施，所以我觉得新规定对中国的影响不大。”
　　他还透露，实施新的面试规定，可能会对某些国家有很大影响。比如韩国，以前韩国很多人都不需要面试，根据新要求突然提高面试的比例显然具有一定的困难。对一些国家的签证官而言，必须适应将来可能出现的很多申请人面试的情况。
　　即将在全球实施的新签证政策对中国的签证申请者影响不大，但对一些准备出国开会或学习敏感专业的申请人可能会有些影响。"如果你是去美国学习诗歌，那肯定不是敏感专业。"这位签证官解释说："敏感专业包括一些高科技以及比较艰涩的学科。如果你所学的专业或者专业背景是敏感性的，我们会对你的申请进行调查。我们会把你的情况报往华盛顿进行审批，信息从华盛顿反馈回来通常需要几天甚至几周。两个月后我们会跟华盛顿进一步联系，然后看你的事情究竟进行到哪一步了。如果两个月之后你还没有得到消息，你可以给我们发传真，询问情况，以便我们能给予答复。"
　　新规定的实施，对某些国家的领事馆而言，并不是加快处理签证，而是放慢处理。我们能做的就是利用有限的资源，尽可能快的处理签证。我们在中国做的还是比较顺利的，中国的签证申请人一般在一周内就能进行面试。
　　
　　建议学生尽早申请签证
　　
　　自从9.11之后，尽管美国政府收紧了签证政策，但是申请美国签证的人仍然很多。另一位签证官指出“美国政府收紧了签证政策，限制中国申请者赴美数量"的说法是错误的，现在美国留学的中国留学生的数量除了印度以外是最多的。他还透露，去年北京领事部共收到约18万份签证申请，虽然今年有非典的影响，但是申请总数和去年差不多。现在每天大概会进行600人左右的面试，其中大多数为学生。
　　由于有些申请人的材料需要送到华盛顿审批，申请签证的时间比过去长，确实影响了学生及其他一些申请人。这位签证官指出，对每个学生都非常重要的一点就是，学生在申请签证的时候必须牢记两个I-20、J表格的时间。以前学生可以任意选择去美国的时间，而现在他们则根据I-20、J表格所标明学期开始的日期确定申请签证的起始时间和去美国的时间：申请签证的起始时间是在学期开始的90天以内，离开中国前往美国学习的时间是在学期开始的30天以内。
　　签证官说：“我们鼓励学生尽早申请签证，越早越好，尤其是科技领域专业的学生，以免因为审查时间过长而耽误行程。”
　　
　　面试时要提供具有说服力的证据
　　
　　针对有些人认为应该得到签证而没有得到，不应该得到签证反而得到的情况。这位高级签证官说，这个决定是针对个案，根据每个申请人面试时所提供的相应材料来做出决定的。整个签证工作的申请程序不可能完全按照科学的方法来处理，但是这些都是依法做出的。美国法律规定，所有的签证申请人都被认为有移民倾向，申请人必须从相反的方向证明自己。有的人可能具有去美国的合法理由，但面试时未能使签证官相信你一定会再返回中国。他指出，申请人在面试时必须注意以下几方面。
　　一、准备充分的材料，提供相关的证据。
　　二、诚实地回答签证官的提问，并清楚、简洁的陈述他的情况。
　　三、最重要的一点就是证明自己在学习结束后能返回中国。
　　关于如何准备材料，他说到，不应该把材料的重点放在证明自己是一个如何好的学生，科研能力如何强，美国教授如何希望自己去这些方面。这些不是签证官最关心的问题，而是能否提供充分的证据证明自己一定会返回中国。这位签证官指出，申请人在面试时，应该问自己这样一个问题"到底因为什么再回到中国"，然后向签证官陈述你的理由和提供最准确的证据。
　　他特别强调："学生在接受面试的时候，不要事先准备好一个特别程式化的答案。应该简洁地回答签证官的提问，但不要太安静，太害羞。希望大家讲实话，把去美国的目的和将来的打算如实地告诉签证官。”
　　
　　注重研究申请人的整体情况
　　
　　有时候申请人会纠缠某些具体问题，例如到底在某个单位工作多少年或银行里存有多少钱。签证官说：“没有一个标准来衡量这种情况是否合适，关键在于我们注重掌握某一个申请人的整体情况。比如一个申请人在某单位工作时间还不到一周就得到升职，如果能诚实说明事情的来龙去脉，就有助于我们了解他的整体情况。”
　　可能过去有些人认为有利的因素，比如在中国有稳定的工作、所学的专业将来回国发展的潜力非常好等等。有这些因素当然很好，但这并不是说你就能获得签证，如果你没有达到这些条件，也不意味着你就得不到签证。
　　这位签证官说：“我们签证官受培训的目的，就是致力于研究申请人的整体情况，在第一次见到申请人时，就能做出正确地判断。如果申请人所提供的材料前后矛盾或他的情况不能令人信服，就会产生很多问题。即使申请人面试很顺利，也并不意味着他一定就获得签证。因为对于申请签证中的一些问题，并没有绝对正确的答案。”
　　签证官强调，如果第一次申请被拒签，当你第二次来的时候，必须能够证明你的情况发生了实质性的变化。如果你觉得第一次面试的时候，没有准确地把你的信息传达给签证官，第二次有所改进，也欢迎你再次申请。
　　 有一种说法，不同的城市签证通过率不同，上海的签证通过率就远远高于北京。这位签证官说："在哪儿申请都是一样的，没有什么不同。我们有相同的政策，我们判断申请时是按同一标准进行的。每一个签证官都是经过培训的，非常有经验。我们受训并不是为了去拒签，而是为了能做出正确决定。"

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