我国工业企业预算管理及研究对策
来源:用户上传
作者: 牛靓
摘要：预算管理是一种系统的管理方法，通过这种方法，企业可以用来合理分配自己的财务、人力、实物等资源。预算管理在监控战略目标的实施进度、控制开支、预测企业的现金流量与利润方面有着很大的作用，工业企业实施预算管理更有着重要的作用。本文基于企业预算管理的本质出发，探讨了预算管理的定义、特点以及其在工业企业的日常经营活动中的重要作用。接着文章研究了目前我国工业企业预算管理方面存在的问题，并根据这些问题提出改善工业企业预算管理的对策。
关键词：工业企业；预算管理；研究对策
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-00-02
一、引言
工业企业主要是按照市场要求通过制造过程将制造对象转化为可供人们使用和利用的工业品与生活消费品，因而工业企业是我国国民经济的支柱产业，而作为从事工业生产经营活动或提供工业性劳务的经济组织，盈利是工业企业这种的主要目的。因而对于工业企业来说预算就显得尤为重要，本文也正是基于此展开。企业预算管理在企业管理之中是个难点，预算管理本身在实施时也存在一定的难度。由于预算管理在我国被研究的时间不是很长，因而预算管理制度仍存在着一定的局限性使得企业在实行预算管理过程中存在着一系列问题。本文正是通过对我国工业企业预算管理存在问题的分析，得出工业企业预算管理实施的对策。
二、预算管理概述
（一）预算管理定义
预算是企业战略实施中广泛运用的工具，公司里管理者运用预算交流决策和企业的战略目标。预算帮助改进企业管理者的观点，帮助企业管理者采取有效措施来满足客户的要求，从而占据市场，满足企业增加盈利能力和扩张的目标；预算不仅能够衡量企业实际经营活动相对于计划的完成情况，也是企业管理层制定的在某特定期间内行动计划的数量化表达，并协助企业履行这一计划；预算可作为公司在下一期间的行动蓝图，通常包括财务方面的和非财务方面的，其中财务预算衡量管理层对收入、现金流和财务状况的预期。而财务预算的基础是非财务预算，如企业某一期间的产量或者销售量等。
（二）预算管理特点
预算管理在企业的正常生产经营过程中有着重要的作用，概括起来，预算管理具有以下特点：
一是预测性，即预算管理要对企业未来经营业绩的准确预测，企业可以通过预算管理实现对未来的精确规划。二是市场导向性，即企业在全面预算实行中必须始终牢牢树立以市场为导向的管理意识，始终注意市场的动态，并根据市场变动特点揣摩市场规律，从而在实际工作中较好地运用规律实现企业价值的增长。三是企业全员参与性，只有企业全体人员参与预算编制工作，才能减少企业管理层和员工之间的由于信息不对称所造成的负面影响，企业全员参与预算管理也为顺利实现企业预算管理目标提供保障。
（三）工业企业实行预算管理的意义
1.提升战略管理能力
企业通过预算管理使得组织的战略目标得以固化与量化，对预算的有效监控，将确保企业最大程度地实现企业战略目标。通过预算监控可以发现未能预知的挑战和机遇，通过预算汇报体系反映到企业决策机构，又可以帮助企业不断调整战略规划，从而有效提升企业战略管理的应变能力。
2.高效使用企业资源
预算计划过程和预算指标数据直接体现了各公司和各部门使用资源的效率以及对各种资源的需求情况，通过全面预算的编制，企业可以对有限的资源进行最佳的安排，从而可以避免资源浪费和使用过程中的低效率。
3.收入提升及成本节约
全面预算管理和考核制度共同作用，可以激励并约束相关负责人在正常范围内追求尽量高的收入增长和尽量低的成本。编制全面预算过程中相关人员要对企业环境变化做出的有效分析，从而保证企业的收入增长和成本节约计划的切实可行。而预算管理的激励作用能够帮助企业相关人员实现成本的节约以及收入的提升。
三、工业企业实施预现状
工业企业实行预算管理有着十分重要的作用，然而由于预算管理的复杂性以及工业企业自身生产经营活动的特点，工业企业预算管理的实行存在着一定的难度，主要表现在以下方面：
（一）预算管理体系不够健全
工业企业预算管理操作存在着较大的问题，根源问题是目前我国工业企业的预算管理体系不够健全，预算体系的混乱使得预算在实行过程中无法发挥预算管理的真实作用，无法实现企业利润的增长。主要表现在预算管理体系十分混乱，职责划分不清晰，导致企业内部合作存在着一定的缺陷。
（二）预算管理与会计口径不一致
由于对预算管理与会计核算之同的理解存在片面性以及缺乏处理实务的经验等问题，致使在全面预算管理的实施中仍然存在不少的问题和盲区。预算管理主要是对企业经营活动的计划和控制，当然也包括对财务活动的计划和控制；而会计核算主要是反映企业本身的各项生产经营活动。在从财务预算向全面预算管理转变后，受历史核算的影响，会计核算口径与预算管理口径在核算的稳定程度、明细程度公允程度等方面存在不小的差异，而全面预算的编制需要与历史数据进行对比分析，核算口径的差异影响了编制的预算的合理性。
（三）对预算管理的认识不足
预算管理要求企业内部全体员工参与，只有企业全体人员参与预算编制工作，企业管理层制定的预算安排才易于被员工接受，才能减少企业管理层和员工之间的由于信息不对称所造成的负面影响，企业全员参与预算管理也为顺利实现企业预算管理目标提供保障。然而，员工对预算管理的认识不足，不能或不被要求参与到预算编制当中。实际上，预算管理只有在全体人员共同参与的情况之下才能发挥其效益，实现企业的利益最大化。
四、工业企业预算管理对策研究
针对以上工业企业预算管理实施存在的不足，文章在借鉴相关文献的基础上，提出以下对策来完善工业企业预算管理的实行：
（一）提高企业员工素质，加强工业企业全面预算管理意识 首先在员工选择上，要选择专业基础扎实的财会人员，保证有一个好的财务架构；其次，在财务核算人员的基础上建立预算管理人员，有计划的对他们进行相关培训，保证预算管理水平不断提高。在组织建设上，应在工业企业内部专设一个预算管理委员会在加强企业预算管理的同时提高企业预算管理意识。
（二）不断完善预算管理组织体系
全面预算管理组织体系是工业企业预算管理的重要组成部分，该部分主要工作是具体承担预算的编制、调整、执行等。工业企业要建立有效的全面预算管理组织体系，必须要构建预算管理机构以组织企业内部有关职能部门负责人承担下述相关职责，主要包括以下三类：一是预算方案的编制、调整以及审查考核职能；二是企业财务预算的编制、执行以及其他指导职能；三是预算管理制度等相关机制的协调、监督职责。
（三）增强员工重视程度，激发全体员工的主观能动性
企业各级领导是保障本级单位全面预算顺利进行的重要因素。各级领导要树立全面预算管理的指导思想，要成为全面预算管理的督促者。工业企业预算管理涉及工业企业生产经营活动的各个环节，而这些环节的工作都是由企业不同的部门和个人承担的，所以各级领导应积极引导全体员工参与企业预算的编制。通过全员参与企业预算管理，从而激发企业全体员工的能动性，从而提高实现企业目标的信念。
（四）加强企业预算的跟踪动态
企业预算如不能得到实行或不随实际情况加以调整，则这样的预算是没有何意义的。因而企业在制定好预算后，要加强预算的跟踪动态，了解企业在实行预算过程中存在的问题并结合经营发展变化情况，不断提出改进建议，实现企业预算的动态调整，发挥预算管理的职能。
（五）不断提高预算管理的信息化水平
随着信息技术的不断发展，运用信息化手段可以改进企业全面预算管理越来越成为一种趋势，传统的电子表格已经很难满足企业精细化管理的需要。因而企业应结合自身条件开发或购置合适的预算类管理软件，专业的预算信息管理平台能有效处理各类数据，加快信息的处理和反馈，有助于提升工业企业的预算执行力。
（六）以现金流为主线，强化企业资金预算
现金流的管理水平往往是企业存亡的决定要素，工业企业也是一样。企业应强化现金流管理从而有效保证企业资金链不断裂。因而工业企业应紧紧抓住现金流这条主线，强化资金预算管理，按期进行资金预算，并严格执行和考核。在指标预算的基础上按编制预算现金流量表，并将预算现金流量表与上级企业结算中心系统紧密结合起来，连接企业内部预算和企业外部资金情况，保证企业各项预算的顺利推行。
（七）完善制度，强化预算的执行
企业预算编制完成之后，要能对企业经营活动形成一定的约束，这样的预算制度才是有效的。因而工业企业应该完善预算制度，强化预算的执行，从而把预算有效与企业自身结合起来，使预算能有效指导企业的经营管理，并对执行情况进行反馈，形成链条，支持企业持续经营。
五、结语
预算管理作为一种有效的内部管理控制方法，在各个行业、各个单位得到了较为广泛的应用，工业企业实施预算管理尤其具有重要意义。为了加强企业内部财务控制，大力提高工业企业的经济效益和经营效率，并逐步与国际企业管理接轨，工业企业必须大力推行预算管理制度。
参考文献：
[1]何仲华.破解工业企业全面预算管理的难题[J].企业导报，2011（18）.
[2]周京.对我国企业实施全面预算管理的探讨[D].首都经济贸易大学，2005.
[3]张艳红.浅论企业全面预算的编制方法[J].会计之友，2005（01）.
[4]邓礼红.我国企业全面预算管理存在的问题与改进策略[J].中国管理信息化，2011（15）.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/3/view-3869215.htm
