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浅析供电企业标准化供电所建设问题及解决措施

来源:用户上传      作者: 林海山

  摘要:近年来,随着供电企业“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略不断贯彻落实,受供电所基础管理薄弱,办公环境杂乱无序,整体人员素质不高,安全生产、规范服务工作薄弱等种种因素制约,使供电所标准化建设工作显得更为迫切,本文通过分析供电所标准化创建中存在问题,思考并提出了符合现阶段供电所管理能力提升解决措施。
  关键词:供电企业;供电所;标准化;解决措施
  中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)08-0-01
  当前,供电企业供电所标准化建设主要围绕夯实供电所管理基础,加快完善基础设施建设,推进信息化、智能化建设与应用,加快员工技能培训,调动供电所员工的积极性和创造力开展。要想建设好标准化供电所需要通过存在问题根源追溯,找出管理短板,提升精益管理,提高供电所综合管理水平。
  一、供电所现状及根源分析
  1.业务规范有待加强。未规范使用抄表机抄表,仍存在采用人工抄表卡抄表行为;低压业扩报装习惯于纸面作业方式,部分人员不会操作营销系统;装表接电工作任务缺乏统筹安排,装表承诺时限、电能表领用管控不到位;客户反映的流程体外循环、报装时限长、服务不规范等问题还不同程度存在;计量资产出入库管理等不规范现象仍然时有发生。
  2.基础管理有待夯实。营业档案客户系统信息、纸质档案信息、现场信息不对应和缺失情况还较为普遍;现场存在表计封铅不到位、表箱破损严重、表计安装不规范等现象,表计运行维护不到位;未按标准化供电所要求开展日常管理资料整理和归集,“运动式”工作模式未得到有效改善。
  3.硬件设施有待改善。部份供电所由于建设年限较长、建筑结构不合理、面积较小,存在老化、办公拥挤、功能区难于合理配置等情况;部分供电所租赁民宅或政府机构场所办公,和标准要求存在差距;电脑、相机、抢修车辆等配置无法满足实际工作需要。
  4.人员素质有待提高。供电所部分人员年龄结构偏大,学历水平低,随着智能电网建设中远程自动抄表、日线损台区分析等新型业务开展,供电所人员业务技能和素质、各项工作规范性亟待提升,和标准化供电所建设要求存在较大差距。
  5.安全意识有待强化。存在规章制度制定和执行“两张皮”现象、安全意识薄弱;抢修、用检、装表、抄表等现场作业人员习惯性违章行为时有发生,安全意识与操作技能仍待加强;“两票”、低压工作任务单等的应用不够规范。
  二、解决思路和建议措施
  (一)统一认识,全面开展
  1.目标明确,典型示范。不断总结经验,突出分专业垂管,逐年提高目标要求,坚持不懈全面推进供电所标准化建设工作,详细制定实施方案,统筹安排进度节点,层层落实责任。同时,对管理基础、硬件条件较好,人员素质较高的供电所先行创建,开展现场指导、把关,组织专家组深入供电所进行会诊帮扶、检查指导,建立示范供电所,设立样板便于对照提升。
  2.落实责任,加强监督。落实领导、专责与基层供电所挂钩机制,协调、督促、检查各基层供电所工作开展,提供技术支撑和后台服务,加强协管力度,树立共担责任工作机制,促进基层供电所营销有序开展。
  (二)夯实基础,扎实推进
  1.以“两抓一建”为主线,加强安全管理基础
  针对检查中发现的问题,开展供电所专项整治,重点从供电所安全管理、制度落实、所容所貌等方面进行整治。加大抄表、装表等小型、分散作业安全管控,强调规范“两票”、低压工作任务单、综合派工单等的使用,确保外出人员派工手续规范管理。每月定期深入供电所进行安全督查,现场作业严格执行各级人员到岗到位制度,从上至下形成逐级管理、全员负责的安全管理体系,不断加强供电所安全管理。
  2.以所际竞赛为载体,提升营、配专业管理水平
  开展供电所所际竞赛活动,内容包括供电所电费回收、低电压投诉、抢修及时到岗率、台区线损达标率等月度重点指标对标、供电所标准化考评等。月度重点指标对标工作按月进行点评、通报,实行月度绩效评价,年度综合评定“竞赛”成绩。通过竞赛的开展在供电所之间形成比、学、赶、超良好氛围,充分调动起供电所争先创优的积极性。
  (三)减负增效,着力提升
  1.加强信息化平台应用。为使供电所管理走上网络信息化管理模式,开发并应用了供电所标准化管理系统,完善供电所指标看板功能,充分发挥该平台“信息发布、任务下达、工作反馈、资料上传”等功能,每月应用该系统远程检查及现场抽查等方式进行,强化对供电所营销基础工作的过程管控,推动供电所标准化工作常态开展。
  2.建立供电所标准化指导模块。按“无纸化、常态化、简单化、实用化、格式化”原则,组织修编供电所标准化指导书,建立格式化目录,明确了应备资料、归档编号、责任层、更新周期等内容。对安全生产、优质服务等各类表单进行了修订,统一建立样本,做到标准明确,资料统一,简单实用。
  (四)强化督查,巩固成果
  不断加大了对供电所的督查,加强对示范所创建工作的把关,将供电所标准化检查、巩固供电所标准化建设成果作为重点工作之一,定期开展交叉检查、不定期的抽查、供电所标准化建设“回头看”等,对发现的问题进行“三定”(定整改内容、整改时限、定责任人)责任分解、实施闭环管理,扎实落实整改。对典型问题、共性问题和个性问题,举一反三,限期完成整改,提交整改情况报告,形成良好的闭环纠偏管理机制。
  (五)常抓培训,以人为本
  对员工安全教育、业务技能培训常抓不懈,定期分专业组织开展“安规”和“两票实施细则”培训、考试,通过自学和集中学习相结合,普考和抽考相结合,通过“以考促学、以考促训”,抓好三种人的素质教育。同时有针对性的开展技术培训活动,并通过职业技能等各种竞赛,全面提升农村供电所人员综合素质。
  (六)提升硬件,着眼长远
  针对部分供电所办公设施不满足标准化建设标准问题,开展供电所办公环境调研,加大对供电所硬件设施的投入,建立供电所视频系统,按视觉识别标识标准,统一规范上墙资料,逐步改善供电所办公环境,提升供电所硬件服务功能,增强企业凝聚力。
  三、结束语
  随着社会对供电企业服务水平和服务效率等期望值的不断提升,供电所作为供电企业管理链条中的最重要,也是最基层的执行环节,按照深入开展供电所标准化建设工作要求,建设工作将任重而道远,应在建设过程中不断总结经验,扬长避短,才能实现供电所安全生产和优质服务水平的全面提升。
  参考文献:
  [1]戴春升,苗培仁,周则青.农电企业供电所规范亿管理体系的建立[J].内蒙古电力技术,2004(06).
  [2]郑萍.县级供电企业电力营销工作探讨[J].贵州电力技术,2001(03).
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