牡丹江市林业产业发展的SWOT分析
来源:用户上传
作者: 温育鹏
摘要：近年来，牡丹江市林业产业发展迅速，居黑龙江省林业产业发展首位。但在牡丹江市林业产业快速发展的形势下，不少相应的问题也随之而来。本文采用SWOT方法，对牡丹江市林业产业发展的优势（Strengths）、劣势（Weakness）、机会（Opportunities）和威胁（Threats）进行分析，为制定科学的发展战略和明确发展方向奠定基础。
关键词：林业产业；SWOT分析；牡丹江市
中图分类号：F316.23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-02
牡丹江市位于黑龙江省东南部，地处长白上山脉北部延伸区。1978年，党的十一届三中全会以后，随着改革开放的不断深入、经济发展和人民生活水平的不断提高，牡丹江市林业产业受到了重视，各级林业部门加大了对林业产业发展的投资，并通过技术改造，使设备和工业水平有了很大提高，生产能力和产品种类都有了较大改善。1985年，全市林业产业形成了一定规模。截至2012年，牡丹江市全市林业总产值达到了211.9亿元，连续六年位居全省林业产业发展首位。林业产业贡献进一步被社会认识和重视，随着国内外市场对林业产业生产的产品的需求量日益扩大，特别是牡丹江市山区独特的产品售价连年攀升。旺盛的国内外市场需求为牡丹江市林业产业提供了广阔的发展空间，同时，也为牡丹江市经济更好更快发展和社会主义新林区建设开辟了一条新途径。在当前牡丹江市林业产业快速发展的形势下，不少相应的问题也随之而来，如何引导牡丹江市林业产业走上持续健康发展之路，要求我们真思考，冷静对待。本文采用SWOT方法，对牡丹江市林业产业发展的优势（Strengths）、劣势（Weakness）、机会（Opportunities）和威胁（Threats）进行分析，为制定科学的发展战略和明确发展方向奠定基础。
一、牡丹江市林业产业发展的优势（Strength）分析
1.资源优势
牡丹江市位于黑龙江省东南部，行政区划总面积为4.06万平方公里，全市林业经营面积325万公顷，森林覆盖率为62.3%，境内有8个森工林业局和7个地方林业局，年采伐近50万立方米。活立木总蓄积量2.36亿立方米。与牡丹江市毗邻的俄罗斯远东地区，是世界上唯一尚未充分开发的森林资源宝库，木材蓄积量220多亿立方米。牡丹江市峰年从俄进口木材超过800万立方米，分别占全省木材进口量的三分之二，占全国木材进口量的三分之一，是全国最大的木材集聚地。全市拥有红松、冷杉、赤松、落叶松、柞树、白桦等二十多种木本植物；榛子、胡枝子、杜鹃等100多种灌木；有党参、黄芪、刺五加、三颗针、苍术、龙胆草、细辛、川贝、桔梗、川地龙、芍药等300多种草本植物；有蕨菜、薇菜、刺龙芽、黄花菜等30余种可食用山野菜；有黑木耳、青蘑、榛蘑、榆黄蘑、元蘑、松茸等食菌类资源。
2.区位优势
牡丹江市是东北亚国际经贸大通道上的重要节点城市，拥有4个国家一类口岸、1个综合保税区、境内8个园区、境外6个园区。距俄远东最大的港口城市海参崴210公里。从绥芬河口岸出境经俄远东港口到上海港、日本横滨港以及美国西海岸港口，分别比经大连港近244公里、740公里和2000公里。
3.技术及人力资源优势
牡丹江市现有各类林业产业从业人员约30万人，其中，林产品加工业人员约10.57万人，其余多为林下种植、养殖人员。在产业技术上原有的牡丹江市林业机械厂、牡丹江市木工机械厂、牡丹江市阳明木器厂、牡丹江市家具材料总厂等一批老厂遗留的高技术的产业工人成为了目前技术骨干、牡丹江市林业职业学院、牡丹江市技师学院等一批专业大专院校每年输送的专业人才满足了牡丹江市各类林业产业新型技术需求、还有基于以大亚人造板、圣象地板、黑宝药业、龙飞商贸有限公司等林业产业发展企业集群的技术交流和技术引进为牡丹江市林业产业技术发展注入了新的活力和理念、和牡丹江市林副特产研究所等一批科研院所的技术支撑成为了全省、乃至行业的领军成果，这些都为为牡丹江市林业产业发展提供了良好产业技术与产业人才支撑，确保了牡丹江市地方林业产业的高速发展。
4.现有行业发展优势
牡丹江市现有各类林业产业从业企业1600多户，其中，规模以上林产品加工企业132户。其中木材加工行业有地板企业66户，家具企业43户，各种板方材加工企业405户，刨切材、旋切材企业350户，集成材企业247户，人造板企业89户，木门企业18户，各种木制品企业90户。种植类企业80余家、养殖类企业90余家、各类森林食品加工企业80余家、其他类企业50余家。牡丹江市2011年加工木材900万m3，年生产家具约50万套（件）、生产地板1000万m2，集成材150万m3、锯材180万m3、各种人造板70万m3，刨切锯切皮200万m3、木门20万樘，其他木制品20万m3。各类蔬菜食用菌67.5万吨、各类森林水果9.7万吨，全市共完成特色养殖27万头（只、厢），其中：肉牛繁育1000头，二代野猪养殖4200头，鹿养殖4700头，貂养殖2万只，林蛙养殖28万只。另外，蜂养殖1万厢。
5.市场占有率及品牌优势
域内林业主要产品以地板、家具、人造板、单板、木皮、木门及百叶窗纸制品、木制品加工及木工机械为主，林下种植、养殖、森林食品加工、林下产品深加工应用等。其中骨干企业有大自然、圣象、林江、富邦、富鹏、博森、科利达、大亚集团、好家木业、亿象板业、华海、华力、华翠、沿红、恒丰纸业、大宇制纸、三都纸业等、长江木业、龙健木业、欣成木业、耐力集团、吉信木业、三峡木业、长江木业、悉达木业、汇通木业、山市手饰盒、牡丹江木工机械厂、黑宝药业集团、丛铭菌业集团龙飞商贸有限公司、东宁雨润的黑木耳、岩手滑子蘑合作社、雪乡蛙类产品有限公司等品牌和产品均受到了全国同行好评。
二、牡丹江市林业产业发展的劣势（Weakness）分析 1.资源及设备利用率不高
一是资源利用率不高，全市适用于发展林业产业的林地约占林地总面积的40%以上，现牡丹江市林地发展林下经济面积不足总面积1%，利用率十分有限。2011年，全市共进口俄罗斯木材约500立方米，其中只有40%，落地加工，其他60%进口木材运抵到了其他省市。二是设备利用率不高，由于现在牡丹江市林业产业发展正处于产业内部调整阶段，我牡丹江市林业产业加工企业多为来料加工订单行型企业，受到市场波动影响较大，且同类型企业较多，形成内部倾轧，如订单情况好时产业发展还能推进，如遇到订单减少情况，多数企业设备基本处于停产、半停产状态。
2.产品科技含量低
牡丹江市林业产业发展中一些企业，这些年来由于缺少相应技术升级部分企业产品科技含量低，多数为初加工、容易被模仿复制，形成不了独特品牌技术，因为一些企业从事的为来料加工作业。即使外来投资的生产场也由于核心技术不掌握在落地企业手中，也形成不了推广效应。
3.产品销售困难
一是生产产品没有稳固的外部市场，缺少其主品牌，部分企业缺少开拓市场能力，市场模式多数为来料加工、代加工型，产品以贴牌居多，产品受到订单制约较多，例如牡丹江市木业行业。二是产品种类单一，随着产品主要技术指标的改变，多数产品已经跟不上市场需要，例如牡丹江市的刨切、旋切行业。
4.产业利润持续走低
牡丹江市林业产业发展属于资源型、初加工型行业模式，技术含量高，附加值高的产品市场多为外部企业争夺走市场份额。就拿牡丹江铁岭河木皮举例，此产品在90年代就已经占据全国市场份额的60%以上，2000年时直到全国市场70%木皮出自牡丹江铁岭河，可是自2008年后，由于经济气候改变，产业南迁、资源价格上涨、劳动力工资上涨、能源价格上涨、同行业企业恶性竞争市场份额等等多方面原因影响，现在出厂木皮一立方米利润不足200元，计算为每平方米木皮利润甚至不到0.1元，现在只能以数量填补利润空间，而木皮利润空间最大环节是家具、地板贴皮，这个环节在牡丹江尚未形成大规模。延伸到牡丹江市林业产业整个产业环境结构都与木皮行业相似，处于产业链上游，利润环节低端。
5.产业工人福利待遇较低
由于受到整个产业结构制约，产品销售困难、产品利润不高，导致一些林业产业行业中的产业工人福利待遇较低。2010年，家具业生产行业平均工资仅为23191元、造纸业行业为24003元、木材加工行业为16879元、林业种植为12586元，这些统计数据中只有造纸和家具这两者工资待遇稍高，其他行业待遇远远低于城镇职工平均工资。
三、牡丹江市林业产业发展的机会（Opportunity）分析
1.良好的政策环境
良好的政策环境。随着地区经济发展势头，黑龙江省及牡丹江市相继出台了一些扶持政策，国家十二五规划提到的牡绥地区发展、哈牡绥东对俄经济合作带建立、绥芬河综合保税区、穆棱下城子经济园区建立、国务院林下经济发展意见等都是直接或是侧面鼓励扶持林业产业发展。特别是在牡丹江市每两年召开一届的中国-俄罗斯国际木业博览会更是把牡丹江市林业产业发展推动了世界舞台。
2.广阔的合作机遇
由于受到国际金融危机影响，世界木业市场重新洗牌，一些东北亚、东南亚和欧美企一些业寻求国际合作，把目标瞄准了中国市场，在木业方面由于我是属于老牌木业城市，产业成熟度较高，受到这些国家喜欢，一些先进技术，先进工艺输出需求面向了中国，作为拥有近60年林木产业历史的牡丹江，成为了国际投资者的目标。由于随着俄罗斯加入到WTO，使俄国原材料市场更加稳定，我市木材运输行业中的原材料市场更加稳定，减少了木业产业市场风险。现阶段我牡丹江市已成为中国对俄合作示范。
3.相关产品存在市场空白
在产业发展变革中，林业产业中的木制品、森林食品、林下产品经过近几年推陈出新，团扑了市场空白。形成了牡丹江市独特的产品，一些产品现阶段已经成为和即将成为市场主流。例如，我市的北药提纯萃取技术产品，食用菌废弃物可再生利用技术产品，木材零剩余利用产物，林下纯天然产品等，其中比较知名的有丛铭牌系列产品、黑宝牌系列产品、冰酒系列、恒丰纸质产品、耐力木业的沙特门窗等等、现我市独有的销量好市场产品，拒不完全统计拥有50类，300余种，这些产品是牡丹江市林业产业快速发展的基石。
四、牡丹江市林业产业发展的威胁（Threaten）分析
1.经济危机影响
在全球金融危机影响下，牡丹江市林业产业发展受世界及国内房地产市场波及，木制品需求量减少，据2012年牡丹江市林业统计报表显示，全市林业产品成品加工生产量相比2011年较少30%，产品中间成本提升40%，80%大部分企业由于没有境外订单处于半停产状态。
2.宏观政策调整影响
由于国家长白山功能区主体规划与国家针对林业减产的政策制约和新材料的普及和应用，导致牡丹江市林业生产资料和林木加工业减产，境外俄罗斯木材政策也加剧了此效应的扩大，石木树脂类材料和钢木结构类材料占据原有的木制品的市场份额，导致了木制产品品市场的重新分化。随着国家天保二期工程的实施，2011年，全市木材生产全面萎缩以上，产量相比2010年减产60%以上，域内木材生产50万立方米，现有木业企业多数依赖俄罗斯木材进口及周边省、市引进。在欧债危机和国家出台抑制房地产增长过速、采取稳健的货币政策造成建材市场低迷的多方面影响下，据不完全统计，牡丹江市现存林木加工企业900余户，开工企业仅800余家，我市林业产业企业，特别是木业行业已经产生了前所未有的产业震荡和危机。
3.区域间竞争加剧
由于嘉善、南浔及其他后发地区竞相瞄准木业产业市场，在优惠政策的吸引下，不少企业外流，我市产业发展推力不强。现在随着产业集群的外迁，我市原有木材市场也在转移，受到俄罗斯国家木材出口政策影响，一些俄罗斯木材不走陆路改走海运，直接导致牡丹江市进口木材原料减少。加之北美、新西兰等地原木在日照、上海等地落地，区域间的市场竞争更加剧烈。
转载注明来源:https://www.xzbu.com/3/view-4511776.htm
