浅淡基层卫生防疫存在的问题和建议

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　　【摘要】基层防疫工作是联系千家万户的工作,要搞好卫生防疫工作,必须要建立一支适应基层卫生防疫的人才队伍,加强基础设施的建设,健全卫生防疫体制,解决基层卫生防疫经费,加大宣传力度,增强人们防疫意识,只有解决好以上问题,才能搞好基层防疫工作,才可使全民身体素质得到提高。
　　【关键词】基层防疫;存在的问题;措施和建议
　　【中图分类号】R184
　　【文献标识码】A
　　【文章编号】1814-8824(2009)-09-0011-01
　　
　　在经济建设腾飞的今天,人民的物质文化生活水平的逐步提高。要建设,要发展,就必须有健康的身体,要有强壮的身体,就必须搞好卫生防疫工作。基层防疫工作是联系千家万户的具体工作,要搞好卫生防疫工作,必须从基础工作抓起,从基层抓起,这也就给当前防疫工作提出了新课题,新的要求。因此,目前迫切需要解决当前卫生防疫存在的问题。下面本人笔者就当前基层卫生防疫存在的问题,提出一些建议与同行共同探讨。
　　1 基层卫生防疫存在的问题
　　1.1 基层卫生防疫体制不健全 由于前几年市场经济的冲击,乡镇卫生院卫生所都以经济效益为重心,自负盈亏,无人愿意从事卫生防疫工作,特别是无偿防疫,使农村三级卫生保健网得不到正常运行,给整个卫生防疫带来诸多不利。近两年上级有所重视,人们意识逐渐增强,卫生防疫工作有所加强,但前几年的遗留问题仍不容忽视。
　　1.2 没有一支适应基层卫生防疫的人才队伍 基层卫生防疫的队伍中,严重存在着功能不强,人员臃肿,人才奇缺。很多是从其他专业改行过来的,只知其然不知其所以然。由于编制限制,不能引进人才,加上工作条件差,待遇低,有不少骨干跳槽;在职也难以得到经常的培训,使业务知识不能及时更新,近百分之六十以上人员是非公共卫生专业或无专业学历。
　　1.3 卫生防疫经费不足 随着国家经济的发展,国民生活的日益提高,财政拨付的费用不足,为了生存只愿搞有偿服务,对无偿服务无热情,得过且过,严重的影响到防疫冷链的连贯性。
　　1.4 基础设施和设备不能满足基层防疫工作需要 基层卫生防疫设备简陋,只能满足单纯的疫苗接种。随着社会的发展,传染性疾病逐渐发生变化,不断的有类似“非典”“禽流感”等新的传染性病的不断出现,原有的传染病也会卷土重来。只有拥有先进的基础设施和先进的检验设备,才能对疫情做到早发现,早诊断,早预警。
　　1.5 人们的防疫站意识差,法制观念淡薄 国家早就颁布了《传染病防治法》、《食品卫生法》、《计划免疫管理程序》等法规,部分人对之置若罔闻,对当前防疫工作的重要性无认识,很多地方废弃物堆积,脏乱不堪,成为传染病滋生的基地。而对一年一度的食品从业人员体检,有的单位或个体户法制观念淡漠怕麻烦,节约开支,肆意抵抗,蒙混了事。
　　2 加强基层卫生防疫建设的措施和建议
　　2.1 建立健全的基层卫生防疫体制 由县卫生局―县公共卫生监督站―乡镇防保所―卫生所―村卫生室的卫生防疫体制。加强防疫人员的责任意识,实行“责权利”相结合的责任制,强化系统管理实践于卫生防疫工作中。推行防疫保偿制,提高卫生防疫质量,加强科学管理,提高社会效益。
　　2.2 加大投入,建立与经济社会协调发展的卫生防疫体系 落实卫生防疫经济政策,完善卫生防疫补偿机制,建立新的运行机制,确保卫生防疫人员工资和活动经费到位。实行公共卫生事业预算单列,公共卫生事业预算和医疗经费分别核算,以避免卫生事业费预算被医疗经费占用。
　　2.3 加速卫生防疫学科建设和人才培养,改革用人机制,把学科带头人纳入议事日程。得用学历教育,继续教育,进修培养等方式,培养一批人才,改进用人方式,采用竞争上岗,对不符合从事卫生防疫的人员,要分流安排其他工作。招聘公共卫生防疫专业的毕业生,充实卫生防疫队伍,充当学科带头人,建立一支稳定,精干素质高的卫生防疫专业队伍,更好的为百万群众身心健康服务,为社会稳定全面建设小康社会服务。
　　2.4 加大卫生宣传力度,针对本地区防疫问题,采取政府发文,标语宣传,新闻媒体宣传等舆论工具,组织单位领导和个协代表学习国家有关卫生法规,培养全民法律意识和卫生防疫意识,全民身体素质会得到很大提高。

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