电力企业安全生产管理策略浅析
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作者: 杨宁
【摘 要】随着我国经济的高速发展，人们对于电力的需求也愈加迫切。我国目前正处于电力工业体制改革的重要时期，电力生产安全管理必须得到高度的重视。本文通过对我国电力企业的安全生产管理过程中存在的问题进行分析，提出相应的解决对策，从而加强电力企业安全管理，保证供电质量。
【关键词】电力企业；安全管理；电力设施
前言
电力企业的安全管理关系到国家能源的安全可靠、人民的生活质量和经济发展等各方面的问题。目前，我国电力企业虽已经初步完成了改革创新，但是企业的电力设施仍存在很多安全隐患，影响电力企业的正常发展和人们的生活质量，同时也为经济的发展和社会的安定带来了一定的威胁。因此，加强电力设施的保护工作是目前电力企业的首要任务，国家、企业和个人都要共同努力，维护电力设施的安全，确保供电质量。
1、电力企业安全生产中存在的问题
1.1管理意识薄弱，管理工作不到位
很多电力企业都比较偏重于对大型作业的管理，而对企业日常经营管理较为轻视。近几年发生的电力事故，多数是在进行小型、分散作业时发生的。发生这类电力事故的主要原因是部分领导仍然习惯于流于形式来做经济建设，企业管理方式保守陈旧，且在经营管理过程中不注重研究事物的客观规律和企业的实际状况来处理日常事务，不注意通过规章制度来管理和约束员工的行为，不注重通过抓事前控制来预防电力事故的发生。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不够及时、准确和规范，保管不认真。
1.2破坏电力设施、偷电等违章现象严重
由于我国电力设施的分布面积广且数量多，难以看管，而电力设施的价格较高，这就不可避免的会出现某些利益驱使的个人为谋私利而盗窃电力设施。偷割电力线路、盗窃配电变压器等盗窃电力设施的现象屡见不鲜，这在很大程度上为电力企业带来的十分严重的经济损失，同时也是电网安全事故发生的导火索，严重威胁人们的人身安全和社会的和谐安定。此外，很多电力企业为了节省成本或者由于操作人员职业道德意识薄弱等原因，而在生产工作中违章操作，从而加大了电力事故发生的几率，严重影响用电质量和安全。
1.3电力执法部门的执法力度有待加强
随着我国电力体制改革的不断深入，电力设施保护的行政主体也已经由原来的电力行政执法部门转变成为政府经济管理部门，由于行政执法权的变更，为电力企业开展执法工作带来了一定的不便。再加上我国电力设施分散较广且密度大，政府在人力、物力、财力等方面受到严重的限制，监管工作不能很好执行，且在发生问题和事故后，公安部门不能立案侦查，使企业丢失的电力设施无法找回，而不法分子还逍遥法外继续进行着破坏行为。执法部门的工作难以落实在实际中去。
1.4职工安全职责意识薄弱，责任落实不到位
目前，我国许多电力生产企业基本都已制定了安全生产的相关规章制度，也逐渐明确了安全生产职责，但也有一些单位对日常作业的安全生产责任落实不到位，只作一般性、原则性的职工动员活动而忽视责任的落实情况。而由于分管生产的领导经常忙于事务性工作，没有时间和精力深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，缺乏制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有将事故发生的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等交代清楚，使得事故责任最终无法落实到个人，经常大事化小，小事化无。使安全管理的相关规章制度不能发挥其应有的效果和作用，成为空话。
2、加强电力企业安全生产管理的措施
2.1强化安全意识，树立以人为本的管理思想
电力企业的各级领导要树立以人为本的管理思想，强化职工的安全责任意识，将安全生产作为企业员工的重要工作准则，加强对职工的施工安全教育和技能培训，将安全重于泰山的思想深入到每一个员工的潜意识中，引导全体职工充分认识到安全工作的长期性和艰巨性。通过定期对职工进行安全规范和意识教育，深入贯彻和执行电力安全思想教育工作，提高职工的自我保护意识，强调安全施工的重要性，不断强化员工安全生产的责任意识，
2.2健全电力设施保护相关法律法规，加强执法力度
虽然近几年我国对于电力设施保护的相关法律法规进行了规范，但是仍然存在很多弊端，有时甚至会与其他法律法规相冲突，使得电力企业对于电力设施的保护工作难以顺利开展。而由于我国电力设施的分布面积广且数量多，难以看管，而电力设施的价格较高，导致偷电、破坏电力设施的行为屡见不鲜。因此，针对这种现象，国家要不断完善电力设施保护的法律法规，对恶意破坏电力设施的行为，依法严厉制裁。同时，行政机关要严厉打击破坏电力设施的违法犯罪行为，不仅是对举报的事件进行及时的处理，在平时的工作中也要特别加强对电力设施保护的监督工作。通过与乡镇组织联合防治，针对事故多发的地点进行重点的防范和监督，及时发现隐患并处理，加强网点巡逻工作以减少事故的发生。
2.3落实职工的岗位安全责任制度
电力企业要建立健全的安全工作监督体系，严格执行电力设施保护的各项安全管理制度和安全措施，将企业的安全生产目标落实到每个员工，制定符合企业自身实际的现状和需求的、行之有效的岗位安全责任考核奖惩制度并严格执行，以制度与考核的约束来开展安全管理。同时，电力企业要建立科学的安全责任考核奖惩制度，真正做到赏罚分明，提高员工自我监督的积极性。使每个岗位的员工都能在安全思想上达到充分的自觉。
结束语
总之，电力设施保护工作关系到企业的进步和发展和用户的合法权益。电力企业要做好安全管理，将电力设施保护工作作为企业日常基础工作进行严抓，加强电力设施安全监督分管力度，加强执法部门的执法力度，强化员工安全意识，落实安全生产的各项要求和制度，提高用电质量。
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