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电力企业安全生产管理存在的问题分析与解决对策

来源:用户上传      作者: 纪凡伟

  【摘 要】电力生产企业的安全管理工作关系着国家能源的可持续发展和人民生活生产用电的基本保障,从我国电力生产企业安全管理的现状进行分析,并建议性的提出解决的对策。
  【关键词】电力;安全生产;管理;现状;对策;研究
  随着我国社会市场经济的快速发展,对电力能源需求日益加大,电力生产企业的安全管理工作关系着国家能源的可持续发展和人民生活生产用电的基本保障。因此,在电力行业发展的关键时期,电力安全生产管理工作至关重要,本从从分析我国电力生产企业安全管理现状进行分析,并提出相关解决的对策。
  1.施工安全管理的重要性
  (1)建立施工安全管理,能使劳动者获得安全与健康,是体现社会经济发展和社会公正,安全,文明的基本标志。
  (2)通过建立施工安全管理,可以改善企业的安全生产规章制度不健全,管理方法不适当,安全生产状况不佳的现状。
  (3)施工安全管理对企业环境的安全卫生状态规定了具体的要求和限定,从而使企业必须根据安全管理标准实施管理,才能促进工作环境达到安全卫生标准的要求。
  (4)推行施工安全管理,是适应国内外市场经济一体化趋势的需要。
  (5)推行施工安全管理,可以促使企业尽快改变安全卫生的落后状况,从根本上调整企业的安全卫生管理机制,改善劳动者的安全卫生条件,增强企业参与国内外市场的竞争能力。
  2.电力安全生产管理的现状
  (1)安全管理工作不到位。我国很多电力生产企业重视大型作业的管理,轻视日常管理,近几年发生的事故,多数是在进行小型,分散作业时发生的,同时设备的检修记录,试验报告,设备档案记录也不及时,不准确,不规范,保管不认真。产生这一问题的原因,主要是部分领导仍然习惯于只抓经济建设,抓企业管理,抓生产效率,没有充分认识到研究事物发展的客观规律,不注重通过规章制度管理,不能够通过事前控制来预防安全事故。
  (2)安全生产管理工作还存在薄弱环节,全员参与意识不强,在电网规划,设计,施工,进行,检修等方面的全过程,全方位管理有待加强。
  (3)违章作业现象普遍。有些临时性工作,特别是配电修理工作容易发生无证件作业。如某配件修理人员,在没有特殊工作上岗证的情况下开始进行相关方面的工作,容易导致了人身触电死亡事故。有些需要停电的作业,在没有停电,验电,挂地线情况下,就开始工作,如一些人身伤亡事故,就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时,没有对变台停电,验电,未挂地线,严重违章作业而酿成的。
  (4)电力系统安全稳定性的评价及控制。由于电力系统的扰动类型及棒复杂多样,无法完全预测,调度人员需要更多的专家,更有价值的信息来预测及采取必要的控制措施来保证电力系统的安全稳定运行。
  (5)县域电网投入不足,设备老旧,较为薄弱,科技含量及自动化水平不高,特别是配电网设备急需改造,自动化水平较低。
  (6)安全施工设备质量不过关。一些使用中的安全施工设备质量堪忧。尤其是一些基层农村供电所或供电线路检修部门的登高作业器具和小型起重器材等安全施工设备的质量合格率不高,同时,对安全设备的定期检测意识薄弱,报废管理流于形式,许多不明显损坏的设备仍在超期服役,给安全施工埋下隐患。
  3.加强电力安全生产管理的有效对策
  (1)提高企业安全管理水平。第一,坚持理论创新,树立与市场化运作相适应的现代管理理念。第二,坚持制度创新,制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革,是在组织形式,经营管理方面的一种新发明的结果。第三,坚持管理创新,养分是继续深化企业内部改革,要开展多层次的员工职业道德培训,职业技能培训和管理知识培训,不断提高员工的整体素质。第四,坚持科技创新,进一步完善科技创新体系,要高度重视企业信息化建设,在安全管理上充分发挥计算机信息技术的优势,利用先进的多媒体监控系统与网络结构,进一步降低电力安全事故的发生率。
  (2)严格执行安全规章制度。现场管理是落实安全管理制度的关键,必须从严要求,养成良好的安全生产习惯。班组管理是安全作业的基础,必须高度重视,抓细落实,在企业推行安全生产责任终身制制度,对发生的事故和未遂事故,一定要按“四不放过”的原则进行严肃处理,让事故责任人及其相关人员受到应有的教育,并从中汲取教训。
  (3)加强安全设备质量管理,严格执行安全设备的报废制度,到期的,已损坏的和定期试用中检查不合格的安全设备,一律要强制报废,并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将已报废的安全生产设备给其他企业或个人使用,其次,要严格外包施工队伍的资质审查制度,发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。
  (4)施工安全技术措施。施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分。它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的不安全因素,防范发生事故。施工安全技术措施主要包括:进入施工现场的安全规定,地面及深坑作业的防护,高处及立体交作业的防护,施工用电安全,机械设备的安全使用,为确保安全,对于采用的新工艺,新材料,新技术和新结构,制定有针对性的,行之有效的专门安全技术措施,预防因自然灾害,促成事故的措施,防火防爆措施。
  (5)监督与考核。对认真贯彻执行国家,国风公司及公司有关安全生产的方针,政策,法律,法规和本制度,在安全文明施工中做出显著成绩的施工队或个人,由工程项目部在工程施工期间给予一定的物质奖励。工程项目部每月组织对各专业施工队现场安全文明施工情况进行一次量化考核评比,并根据检查评价结果给予奖励或处罚。
  4.结束语
  总而言之,我们只有在实际工作中不断加大安全监督力度,严格执行电力安全生产的各项规章制度,认真落实重大事故责任追究制,努力提高电力安全生产的科学管理的水平,才能确保电力系统安全稳定的运行。
  【参考文献】
  [1]王伟明.火力发电厂安全管理探析[J].电力安全技术,2010,7.
  [2]王苏秋.农电安全管理探讨[J].电力安全技术,2010,7.
  [3]马开胜.电力安全生产管理中的问题研究,科技与生活,2010,13.
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