河北省低碳经济评价指标体系及发展水平评价研究
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作者: 杨念 孙文生 王蔚宇
摘要：河北省产业结构偏重，以工业为主，消费结构单一，过分依赖煤炭资源，导致能源短缺，环境污染严重，“高碳经济”特征十分突出。在经历了过去若干年的经济高速增长后，面临着转变经济发展方式的迫切任务，惟有发展低碳经济，才是最有效的解决之道。从中国人民大学气候变化与低碳经济研究所划分的低碳区域、中碳区域、高碳区域中分别选取浙江（低碳区域）、山东（中碳区域）、河南（中碳区域）和山西（高碳区域）等４省，采用能耗效率、低碳效率、低碳环境和人民生活４方面的相关指标，评估比较了河北省和以上４个省份低碳经济发展的水平，揭示了河北省发展低碳经济的优势和不足，并对河北省低碳经济的发展提出了对策建议。
关键词：低碳经济；指标体系；水平评价；河北省
中图分类号：Ｆ１２７；Ｆ２０５ 文献标识码：Ａ 文章编号：0439－８114（２０12）17－3917-05
Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ Ｉｎｄｅｘ Ｓｙｓｔｅｍ ａｎｄ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｏｆ Ｌｏｗ－Cａｒｂｏｎ Ｅｃｏｎｏｍｙ
ｉｎ Ｈｅｂｅｉ
ＹＡＮＧ Ｎｉａｎ１，２，ＳＵＮ Ｗｅｎ－ｓｈｅｎｇ２，ＷＡＮＧ Ｗｅｉ－ｙｕ２
（１． Ｈｅｂｅｉ Ｓｏｆｔｗａｒｅ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ， Ｂａｏｄｉｎｇ ０７１０００， Ｈｅｂｅｉ， Ｃｈｉｎａ； ２．Ｈｅｂｅｉ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ， Ｂａｏｄｉｎｇ ０７１０００，Ｈｅｂｅｉ，Ｃｈｉｎａ）
Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｔｈｅ ｆｅａｔｕｒｅ ｏｆ “ｈｉｇｈ－ｃａｒｂｏｎ ｅｃｏｎｏｍｙ” ｉｎ Ｈｅｂｅｉ ｐｒｏｖｉｎｃｅ ｗａｓ ｏｂｖｉｏｕｓ ａｓ ｔｈｅ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ｍａｉｎｌｙ ｆｏｃｕｓｅｄ ｏｎ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｗａｓ ｉｍｂａｌａｎｃｅｄ； ａｎｄ ｔｈｅ ｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ｗａｓ ｍｏｎｏｔｏｎｏｕｓ， ｒｅｌｙｉｎｇ ｔｏｏ ｍｕｃｈ ｏｎ ｃｏａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ， ｗｈｉｃｈ ｃａｕｓｅｄ ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｏｆ ｅｎｅｒｇｙ ｓｈｏｒｔａｇｅ ａｎｄ ｓｅｒｉｏｕｓ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ｐｏｌｌｕｔｉｏｎ． Ａｆｔｅｒ ｔｈｅ ｒａｐｉｄ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｇｒｏｗｔｈ ｏｖｅｒ ｓｅｖｅｒａｌ ｙｅａｒｓ， ｔｈｅ ｔａｓｋ ｏｆ ｃｏｎｖｅｒｔｉｎｇ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｇｒｏｗｔｈ ｐａｔｔｅｒｎ ｉｎ Ｈｅｂｅｉ ｗａｓ ｕｒｇｅｎｔ ａｓ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｌｏｗ－ｃａｒｂｏｎ ｅｃｏｎｏｍｙ ｗａｓ ｔｈｅ ｍｏｓｔ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ ｓｏｌｕｔｉｏｎ． Ｔｈｅ ｉｎｄｅｘｅｓ ｏｆ ｅｎｅｒｇｙ ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ， ｌｏｗ－ｃａｒｂｏｎ ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ， ｌｏｗ－ｃａｒｂｏｎ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ａｎｄ ｒｅｓｉｄｅｎｔｓ ｌｉｆｅ were ａｄｏｐｔｅｄ ｔｏ ｅｖａｌｕａｔｅ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｌｅｖｅｌ ｏｆ ｌｏｗ－ｃａｒｂｏｎ ｉｎ Ｚｈｅｊｉａｎｇ ｐｒｏｖｉｎｃｅ（ｌｏｗ－ｃａｒｂｏｎ ａｒｅａ）， Ｓｈａｎｄｏｎｇ ｐｒｏｖｉｎｃｅ （ｍｉｄ－ｃａｒｂｏｎ ａｒｅａ）， Ｈｅｎａｎ ｐｒｏｖｉｎｃｅ （ｍｉｄ－ｃａｒｂｏｎ ａｒｅａ）， Ｓｈａｎｘｉ ｐｒｏｖｉｎｃｅ （ｈｉｇｈ－ｃａｒｂｏｎ ａｒｅａ） ａｎｄ Ｈｅｂｅｉ ｐｒｏｖｉｎｃｅ． Ｔｈｅ ａｄｖａｎｔａｇｅｓ ａｎｄ ｄｅｆｉｃｉｅｎｃｉｅｓ ｌｙｉｎｇ ｉｎ ｌｏｗ－ｃａｒｂｏｎ ｅｃｏｎｏｍｙ ｏｆ Ｈｅｂｅｉ ｐｒｏｖｉｎｃｅ were ｐｏｉｎｔｅｄ ｏｕｔ； ａｎｄ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ｆｏｒ ｌｏｗ－ｃａｒｂｏｎ ｅｃｏｎｏｍｙ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｗere ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ．
Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｌｏｗ－ｃａｒｂｏｎ ｅｃｏｎｏｍｙ； ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｉｎｄｅｘ ｓｙｓｔｅｍ； ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ； Ｈｅｂｅｉ ｐｒｏｖｉｎｃｅ
从“十一五”规划开始，发展低碳经济已经成为河北省可持续发展战略的重要组成部分，２００７年开始的“双三十”工程，是河北省发展低碳经济的最初探索。经过多年的探索与发展，河北省单位ＧＤＰ能耗已由２００６年的１．８９５ ｔ标准煤／万元下降至２００９年的１．６４０ ｔ标准煤／万元，累积降幅达到１３．５％，但绝对值仍然大幅高于０．９００ ｔ标准煤／万元的全国平均水平。因此，通过构建低碳经济评价指标体系，与其他省份低碳经济发展水平进行比较研究，揭示河北省低碳经济发展的优势和不足，对河北省低碳经济的发展有重要参考意义。
１ 碳排放量的计量
河北省低碳经济评价指标体系，包括一级和二级指标体系，并将二级指标体系中的各指标量化，从而对河北省低碳经济发展的现状进行分析。为达到此研究目标，必须参考借鉴其他学者关于碳排放量计量方法的研究成果［１－４］。
１．１ 碳排放计量的对象
碳排放计量是指一定区域空间、时间内，经济、社会、环境体系温室气体的总排放量。统计的对象包括二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、全氟化碳、氢氟碳化物、六氟化硫等６类温室气体。每一类温室气体再通用蚕食转换为“二氧化碳等量值”。根据计量方法的不同，可分为静态碳排放量和动态碳排放量。静态的碳排放量是指在生产、运输、使用及回收该产品时所产生的平均温室气体排放量；动态的碳排放量，则是指每单位货品累积排放的温室气体量。
１．２ 碳排放量的计量方法
１．２．１ Ｋａｙａ恒等式 碳排放量常用的计量方法是日本教授Ｙｏｉｃｈｉ Ｋａｙａ于１９８９年在联合国政府间气候变化专门委员会（ＩＰＣＣ）研讨会上提出的Ｋａｙａ碳排放恒等式。该恒等式是通过一种简单的数学公式将经济、政策和人口等因子与人类活动产生的二氧化碳建立起联系，等式的一侧将主要排放驱动力分为乘法因子，而另一侧对应二氧化碳排放量。根据该恒等式，碳排放量主要是由人口、生活水平、能源使用强度和碳排放强度决定的。计算公式为：
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