县级供电企业安全生产管理相关问题的研究

来源:用户上传      作者: 张悦

　　【摘 要】 县级供电企业安全事故的频繁发生，不仅给工作人员的生命安全造成了严重威胁，而且使县级供电企业在安全管理、执行等方面所存在的问题暴露出来。本文对县级供电企业安全生产所存在的问题进行了分析，对造成这些问题的原因进行了探讨，并制定出提高县级供电企业安全生产管理水平的有效措施。
　　【关键词】 县级供电企业 安全生产管理 问题及解决对策
　　由于县级供电企业在安全管理方面比较薄弱，企业的领导者们不重视安全管理工作的实施，导致在供电过程中所存在的安全隐患得不到控制，并且使企业的科学发展受到严重影响和制约。因此，县级供电企业应及时找出安全管理中所存在的问题，并制定出合理、科学的解决方案，使县级供电企业在安全生产中存在的突出问题和主要矛盾得到根本性的解决，并提高县级供电企业安全生产管理水平。
　　1 县级供电企业安全生产存在的问题
　　县级供电企业安全管理事故的发生，使县级供电企业在安全管理、执行等方面所存在的缺点暴露出来，并使安全事故得不到控制。农村供电所是县级供电企业安全生产管理的短板，因此，县级供电企业应把农电安全管理加强，这样才能避免安全事故的发生。
　　1.1 不到位的领导管理
　　安全事故不可控的主要原因是由于领导管理不到位引起的。它主要包括以下几个方面：
　　（1）部分领导缺乏责任感，对安全生产管理的认识不到位，企业的安全理念并没有真正的树立起来，对企业的安全生产实际情况没有进行认真分析，企业的安全氛围没有营造出来，同时并没有提出行之有效的安全生产管理方案，从而使安全生产管理水平得不到提高。部分领导在安全生产搞不好或者出事故时，就会怨天尤人，把过错推到员工及设备身上，不从自己身上找问题，并且在处理安全事故时经常把问题发生的原因给忽略。（2）部分领导在抓安全管理时，并没有真实掌握基层单位的安全情况，没有积极深入分析影响安全的因素，不擅长解决矛盾问题，从而导致安全隐患的存在；部分领导只重视安全管理工作的布置传达，而忽视了检查监督，且对危险点的分析不够透彻，使安全生产口号并没有运用到实际生产当中，同时对于违反规章制度的工人仅仅进行口头上的批评教育，而不进行严厉的处罚，使工人没有真正的树立安全生产观念；部分中层干部的安全管理能力和业务技能无法满足工作的需要，执行力和责任心比较匮乏，从而导致埋头苦干、盲目工作的情况发生，工作随意性问题明显；安全管理只重视形式，使企业没有形成浓郁的安全氛围，导致安全管理失控。（3）领导班子在安全管理中没有明确的责任，使部分领导把岗位职责和安全职责混淆，协抓共管的力度不够。例如在供电所的安全管理中，分管安全生产的领导者很少管理安全生产，而分管营销的领导者则认为与他无关，因此就造成了农村供电所安全管理无人负责的局面。
　　1.2 基础管理薄弱
　　供电企业基础管理比较粗放，没有建立完善的制度，执行力不足，造成安全管理不到位，由于不合理的电网结构依然存在，导致了安全事故的发生；人员素质低下并且基本的安全知识和技能比较匮乏，如填写、审核和执行“两票”时没有做到规范等；没有把安全监督体系中的监督保障职能充分发挥出来，尽管建立了安全监督机构，但由于人员比较少，而且业务能力比较低等众多因素影响使监督工作开展困难；三级“安全网”的建立并没有发挥真正的控制作用；没有清晰明确的安全管理流程和职责，而且管理方法比较单一；安全培训实际效果不明显，针对性不强，如同虚设。
　　1.3 不到位的执行能力
　　执行力度不够表现在：部分干部和员工没有深刻认识到安全生产的重要性，并且部分管理人员没有较强的责任心，从而导致安全生产规章制度执行力不够；没有把安全生产管理落实到位，导致执行力层层下降；由于种种历史原因造成县级供电企业部分员工对报酬和身份存有争议，从而不认真对待工作，没有较强责任心及执行力。
　　1.4 考核不严格
　　考核不到位表现在：由于安全管理规章制度没有较强的执行力，所以造成安全考核机制和激励机制的缺失；在考核过程中，对习惯性违章行为处罚不严厉，没有做到“杀鸡儆猴”的效果，导致安全事故的发生；在事故发生后并有按照相关原则对发生原因进行调查，从而使安全生产所存在的隐患没有在根本上得到解决。
　　2 提高县级供电企业安全生产管理水平
　　从县级供电企业安全管理所存在的问题中可以看出，想要提高县级供电企业安全生产管理水平，就要从县级供电企业和农村供电所入手，加强安全生产管理机制的建设，提高领导班子对安全重要性的认识，从而把安全生产管理落实到位。
　　（1）提高安全管理水平的基础是加强县级供电企业的基础管理。县级供电企业应加强员工思想建设，在开展基础管理达标工作时，应避免应付的情况发生，并将这项工作融入到日程管理工作中，实现安全生产管理的精确化和规范化。（2）农电安全可控的关键就是要加强农村供电所管理。县级供电企业领导班子的分工要明确，这样才能把安全管理责任落实到农村供电所中；各级领导要深入到基层群众当中，及时掌握、解决内部矛盾，并把上级的要求真实的传达给农电工；建立完善的制度，把它落实到考核当中，使执行力得以强化；对农电工的素质要进行强化培训和考核，考核不过关者不能单独进行工作。（3）提高县级供电企业管理的关键就是要提高领导班子的安全认识和责任心。领导班子要把观念转变过来，把安全生产的重要性认识到位；领导班子要明确安全职责，把相关责任具体落实到各部门当中，杜绝管理真空的出现；同时还要以身作则，带头改变工作方法，严格处理违章行为。
　　3 结语
　　通过加强对农村供电所及县级供电企业的基础管理，使县级供电企业安全生产管理在制度上和思想上得到改善，并把这项工作落实到各个部门当中。同时为了使安全生产管理水平得到保证，就要提高人员的素质，认真抓好培训工作，并不断完善安全生产管理机制，树立安全责任意识，把各部门安全职责明确到位。为了避免安全事故的发生，需要领导班子和各部门工作人员的共同努力。
　　参考文献：
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　　[2]丁光宇.浅析县级供电企业安全生产管理[J].农村电工，2012（07）.
　　[3]杨春雨，沈英.谈电力企业一线生产班组安全文化建设[J].中国电力教育，2012（10）.
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