电网企业安全生产管理问题及对策分析

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　　【摘 要】随着我国经济社会的快速发展，近十年来电网企业得到了长足的发展，随着特高压电网建设的大力推进，对电网安全管理提出了更高的要求。电网安全关系着经济建设、人民生活质量以及电网职工的生命安全，是电网企业发展的前提条件。加强电网企业的安全管理，能为电网企业的发展奠定坚实基础，并且提升电网企业自身的形象，增强企业的核心竞争力。目前我国电网企业安全生产管理中还存在一定的问题，对电网企业生产的安全造成一定的影响。本文就分析目前电网企业安全生产管理中存在的问题，并提出有效的改进措施。
　　【关键词】电网企业；安全生产管理；问题；对策
　　根据有关调查表明，电网行业在我国高危行业中的排名一直处在前列，电网工作中加强安全管理是非常重要的工作。随着我国经济持续高速增长，特高压电网建设的大力发展，电网安全供电涉及到经济、民生的各个方面，如何加强电网的安全管理工作，是电网企业重点课题之一。目前我国电网企业生产安全管理工作中还存在一定的问题，对电网安全供电存在一定的隐患，所以必须采取有效的措施，加强安全管理，确保电网安全稳定运行。
　　1 目前电网企业安全生产管理中存在的问题
　　电网企业生产的安全管理始终是其工作重点，近几年我国在电网生产安全管理方面取得了很大的成绩，但仍然存在一定的问题，电网安全事故还时有发生，对电网企业的人身、电网和设备安全构成威胁。目前，电网企业安全生产管理中存在的问题主要体现在以下几个方面：
　　1.1 电网企业人员安全生产意识有待进一步提高
　　对于从事电网生产及管理工作的人员，需要具有较高的安全意识。目前电网企业从业人员的安全意识大部分是很高的，但是由于宣传教育以及管理不到位和人员素质的个体差异，少部分人员的安全意识还不能满足安全生产需要。这就会导致在电网安全管理、生产过程中存在错误的工作行为，从而为引发安全生产事故埋下隐患。虽然电网企业安全生产制度比较健全，但是一些安全管理人员和一线生产人员对安全生产管理制度没有给予足够的重视，实施安全管理还停留在开会学习阶段，使规章制度流于形式，只有理论没有实践，没有发挥其真正的作用。
　　1.2 安全监督管理不到位
　　电网企业实施安全生产管理，不仅仅需要建立科学完善的管理制度，还需要对制度的落实以及生产过程实施有效的监督，确保每一道生产工序流程符合相应的标准和要求。但事实上有些电网企业的基层组织在实际电网生产过程中监督不够到位，导致安全管理无法全面落到实处，这也是电网安全事故发生的原因之一。
　　1.3 电网企业生产设备有待更新
　　电网企业生产安全的主体是人员以及设备，随着电网企业的发展，其加强了对电网人员的培训工作以及设备的维修保养等，但有些地方电网硬件设备相对老化和不足，软件设备存在设计缺陷，在运行过程中不能达到理想状态和设计要求，也会导致电网安全事故的发生。
　　1.4 电网企业安全生产管理制度执行力有待提高
　　电网企业发展过程中，虽然建立了比较科学完善的安全生产管理制度，但对于制度的执行方面还存在一些不足，使得电网生产安全管理制度无法落实到实处。
　　2 加强电网企业安全生产管理措施
　　2.1 不断的完善电网企业安全生产管理制度，落实制度的执行情况
　　随着管理理念和管理手段的不断提升，目前电网企业的安全管理制度还是很全面，极大的促进了安全管理的规范化和标准化，为安全生产打下坚实的基础。但是也需要根据事物的发展不断完善、优化现有的规程规定。建章立制既需要根据实际不断完善，但也需要有立有破，制度太多、太杂也不利于现场一线人员的学习掌握和执行。建立科学、完善、高效的安全管理体系，层层落实安全责任，在安全生产中明确划分各自的职责，具体到个人。只有每个人都承担相应的责任，才能调动积极性，取得预期的效果。建立有效的监督机制，监督电网安全生产管理制度的执行，从细节抓起，一点一滴做起，确保每一项管理制度落实到实处。
　　2.2 强化安全教育、提高安全意识
　　只有提高人员，尤其是班组长和一线人员的安全意识，才能做好安全生产工作。安全教育不能流于形式，有数量没质量。通过安规释义、“两票”细则讲解、现场违规案例分析讨论等方式提高安全意识和水平；积极宣传安全知识，倡导习惯性尊章行为，鼓励生产过程中对安全行为相互监督、相互提醒，通过安全知识竞赛、考试、制作宣传牌等方式大力宣传安全文化和安全理念，让全体人员认识到安全生产管理的重大意义，始终将安全放在第一位。
　　2.3 加大安全生产监管力度
　　电网企业生产管理涉及面广、专业性强，所以实施管理的过程中必须加强监督力度。对照“反违章工作管理办法”和“安全稽查规定”的要求，深入现场了解违章情况，对出现的违章现象开展原因分析，提出有针对性教育和处罚措施，重在教育，明确处罚只是手段，避免违章才是目的，强调违章后果的危害性和严重性，使其深刻认识到“违章就是事故之源，违章就是伤亡之源”。另外，安全管理也不能仅停留在教育批评上，这也要求安全监管人员要有胆有识，既要能及时发现问题，对严重违章和重复发生同类性质的违章要敢于从严考核，使违章者有切肤之痛，把教训牢记于心，把安全事故遏制在萌芽阶段，避免出现更严重的后果。
　　加强电网企业生产安全管理，其重点在于对人员的管理。只有提高了全体电网工作、管理人员的素质，包括思想素质及专业素质，才能确保安全管理工作顺利实施。现场工作量大，要求高，一些基层单位还存在结构性缺员。要把工作做扎实，首先要保证现场工作人员的数量；其次，在人员招聘过程中，要严格的控制人力资源质量；第三，要加强对电网生产及管理人员的培训，包括专业培训以及综合素质培训；第四，还应该建立公平合理的奖罚制度，将安全生产与员工的收入挂钩，有效激励员工的积极性。
　　2.4 加大设备投入，及时消除设备隐患
　　电网设备老化问题为企业安全埋下隐患，这就需要电网企业不断的加强设备投入，及时的更换陈旧设备，采用新设备、新工艺，既可以提高电网生产的效率，又能够提升电网生产的安全性。
　　随着国家经济建设的高速发展和人民生活质量的大幅提高，用电需求量激增。国家电网为了适应新形势的需要，不断加大对常规电网的建设、也正在推进特高压电网建设，这就使得原有在设计寿命内的电网设备存在不能满足电网高速发展的需要，比如开关遮断容量不够、一次设备长期处于重载满载状态、潮流断面负荷过大等问题。这也需要电网企业不断的加强设备投入，对存在的问题逐个解决。
　　提高电网设备的安全可靠性，降低电网运行安全风险，除了对设备进行更新改造外，还可以通过对现有的一、二次设备进行隐患排查，消除其在设计、制造、安装过程中的不足和隐患，提高现有设备的安全性和可靠性，并将成果应用到后续设备的设计、制造和安装中去。
　　3 总结
　　电网企业安全生产关系着国计民生，是电网事业发展过程中关键的工作之一。电网工作具有一定的危险性，如果对电网生产不采取有效的安全管理，很可能导致安全事故的发生，造成严重的后果，威胁人民群众的生命财产安全，给国家财产造成损失。目前我国电网企业安全生产管理中还存在一定的问题，需要相关部门不断的完善安全管理制度，加大电网安全生产的监督力度，并不断的提高电网企业职工的安全素养，加大设备投入，全面提升电网企业安全生产管理的水平，为电网生产创造一个安全、健康的环境。
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