论林业在生态建设中的重要作用
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作者: 黄海洋
摘 要：生态建设的主体就是林业建设，在我们建立生态文明的过程中，林业建设占据着非常重要的地位，所以，我们应该尽最大的可能发挥林业建设的最大的作用。这篇文章立足于生态文明的基础之上，分析并讨论了林业建设的重要性，对于如何完善林业体制做出了详细的分析，对于生态文明建设具有非常重要的作用。
关键词：林业 生态文明 作用 完善
一、林业在生态文明建设中的重要作用
无论文明以怎样的趋势发展，不管文明发展到哪个阶段，这都与生态紧密相关，在生态建设中，森林的角色又相当重要。在林业建设中，森林是管理对象，也就是主体。在生态文明的建设过程中，林业是不可或缺的，同样也是不可取代的。
（一）森林在我们的生活和生产中都发挥着不可替代的作用，被人们称作“地球之肺”，湿地亦是不可或缺的，被人们称作“地球之肾”。林业恰到好处地可以保护森林和湿地，在建设生态文明的过程中，发挥着不容小觑的作用。在我们建设生态文明的过程中，林业的责任非常重大，不仅要保护森林和湿地，同时也要改变荒漠。在全球范围内，森林的面积在逐年递减，土地沙漠化的现象越来越明显，水土流失频繁发生，洪涝灾害也与日俱增，空气变得越来越污浊等，十大生态危机对我们的生命造成了巨大的伤害和损失，在十大危机中，有八大危机都与林业紧密相关。 对此，《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》明确指出：“在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位；在西部大开发中，要赋予林业以基础地位”，并提出要“确立以生态建设为主的林业可持续发展道路，建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会”。
（二）在我们文明发展的过程中，森林扮演着非常重要的角色，在生态文明的建设过程中，林业是不可或缺也是不可替代的，发挥着主体作用。建设生态文明的基本要求就是牢固树立生态文明观。森林中孕育了灿烂多彩的文化，比如竹文化、花文化、野生动物文化、湿地文化、茶文化等，这些文化正体现了我们对自然的敬畏，体现了我们人类与大自然和谐发展的局面。 我们极力建设生态文化，可以让全社会认识到自然的发展规律，让人类更加深刻地了解生态知识，树立人与自然和谐发展的观念；政府部门也要作出相应的调整和改变，使每个决策都要有利于生态建设，能够促进人和自然的和谐发展；我们可以不断发展科学技术，与时俱进，不断开拓创新，使资源利用率大大地提高，更好地使生态得到改善。 在生态建设中，林业不仅仅要担当重任，还要冲在最前面作出示范，不仅仅要创造出丰富的物质成果，还要创造更多的生态文化成果，使生态建设更加繁荣，使人与自然和谐发展的观念深入人心，为全社会营造一种人与自然和谐相处的氛围，促进生态文明建设发展。
二、促进林业发展新思路
立足于我国的林业建设，相比较而言，林业发展还很滞后，在经济迅速发展的今天，林业发展无疑是短板。我们要依据生态建设规律，综合考虑，调整我们的管理思路，对林业分类进行管理，实施用大工程的发展带动林业建设的发展战略。 为了更好地实施这个战略，我们必须坚持以生态效益为先，兼顾生态效益、社会效益和经济效益，大力发展经济，带动林业建设的发展，不仅仅把林业当做产业，还要把林业当做公益事业；森林资源不能无偿使用，我们应该实施有偿使用森林资源的策略；大力支持退耕还林政策；保护天然林，可以采伐人工林。
（一）在建设生态文明的过程中，要把林业建设放在首要位置。
为了使我们民族的发展空间更大，最大限度地发挥林业建设的优势，在生态建设过程中，必须把林业建设放在首要位置。这样，我们就可以兼顾生态效益、社会效益和经济效益，使三者紧密地结合在一起，我们不能像很多发达国家一样，先为了经济效益使环境遭到破坏，之后再想尽办法恢复生态环境。我们要用可持续发展的眼光看待生态文明建设，合理地制定规划和策略，大力促进林业的建设和发展。
（二）运用政府的作用制约人们的行为，推动林业建设。
我们根据不同的森林主导利用目的，把林业分为商业林业和公益林业，对于这两大类，我们要采用不一样的资源管理制度和管理体制。这是一个全方位的改革，涉及到林业建设的各个方面。公益林属于公益事业，所以应该属于公共财产范畴，由政府管理和经营，使森林建设成为一个有机的整体，使森林生态功能等级不断提高； 商品林绝大部分是靠企业经营管理，我们可以把商品林推广到市场，政府应该给予一定的支持和帮助。政府和企业分工合作，资源管理、市场信息服务和宏观调控等方面应该交给政府管理，其他的能够降低企业的任务，政府应该放开手，使林业建设得到最大限度的发展。
（三）调整林业建设布局，让发展快的大工程带动发现相对之后的林业建设的发展。
我国的生态建设发现相对落后，在未来仍然存在着巨大的发展空间，我们可以利用大工程的发展带动林业建设的发展，这样就可以在较短的时间内实现生态文明建设。
（四）实施更优惠的林业政策，大力发展非公有制林业。
当前，在我国的社会主义初级阶段，林业建设发展速度非常慢，在国民建设中，这无疑是一个薄弱环节。我们必须坚持以生态效益为先，使生态效益、社会效益和经济效益有机地结合在一起，我们制定的林业建设政策必须与我国的国情相适应，要用一种优惠的政策促进林业建设的发展。 在我国的林业建设中，非公有制林业是重要的组成部分，在当前的林业建设中，发挥着重要的作用，也是促进林业快速发展的突破口。
（五）建立稳定的森林生态效益补偿机制。
现在是市场经济，在市场交换过程中，经济效益并不能够得以实现，所以，还需要国家和社会给予经济补偿。使森林生态的经济效益制度更加完善，开发多种渠道，为森林的生态建设筹备资金，建立补偿机制，使经营者的经济效益得到保障。
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