我国粮食加工产业化中出现的问题与对策
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摘 要 我国作为世界人口第一大国，解决粮食自给自足问题，科学、合理的发展粮食加工产业化势在必行，同时对于我国和谐社会的发展有着重要意义。合理科学的推进粮食加工产业化，不仅可以充实我国粮食安全的宏观调控机制，还能起到缓冲粮食供需平衡、转化增值以及平衡粮食丰歉的作用。然而，在粮食加工产业化的进程中，往往存在着各区域的发展不平衡、相关的标准不够完善、技术与设施相对落后等问题，从而为粮食加工产业化进程带来了极大的阻力。本文就对我国粮食加工产业化中出现的问题及对策作简要的分析、探讨。
关键词 粮食加工；问题；产业化
中图分类号TS210 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）52-0042-02
随着城镇化进程的不断推进，我国居民消费水平的稳步提升，消费结构的逐渐转型，迫切需要加大食品供给，同时重新认识粮食加工产业的重要性。粮食加工产业在粮食供给链条中起到承上启下的作用，发展潜力巨大，在新形势的推动下，粮食加工产业化成为必然的发展方向，粮食加工业进入全新时期，在此，浅谈粮食加工产业化中出现的问题，且提出相应的解决方案。
1 我国粮食加工产业化过程中存在的问题
1.1 区域发展失衡
目前我国粮食主产区以中部、北部为主，通过调控实现全国供给，也出现了产粮区粮食加工产业规模小，技术落后的现象。与其相反，技术较为先进、规模较大的粮食加工产业却出现原料供给不足的尴尬局面。
1.2 科技水平落后，生产标准不一，质量检测体系不完备
我国粮食加工企业数量较多，但技术水平与发达国家相距甚远，粮食加工业质量标准与检测体系落后，在国际市场竞争力低。
1.3 我国粮食加工企业开工率低
我国大部分地区加工企业实际加工量与设计加工量不符，最高开工率接近60%，最低不到15%，造成企业资源的浪费。
1.4 地区间争夺粮源，造成价格上涨地区分化严重
各地粮食加工企业为争夺粮源，原料成本提高，造成粮食价格上涨，且东北地区大力发展粮食加工产业，粮食外运较少，南方地区缺少加工原料，无序的原料抢夺，严重阻碍了粮食产业化得发展进程。
1.5 部分国有粮食加工企业，缺乏竞争力
部分国有加工企业，人员结构不合理，负担重，资金不足，原料供给不及时，不能保证较高的开工率，而随着外资企业的加入，国有加工企业市场的市场正逐步缩减。
1.6 对科研投入较少，依赖国外科技成果
中国加工企业技术含量低，大型设备主要以引进国外技术，不能从根源上解决技术问题，只重视硬件设备，忽视了自我研发创新，造成恶性循环。
1.7 粮食现代物流效率不高，产品结构单一
物流在粮食加工体系中具有重要作用，关系到原料的及时供应及销售流程中的客户服务。物流效率的高低，影响到价格的波动及供需平衡，同时，粮食加工产业链条不能有效延伸，也严重影响了产业化发展。
1.8 产销不对路
产品销售与生产地空间距离远，不能及时得到信息反馈，种植、加工、销售相互牵制，不能顺应市场需求。
2 应对措施
2.1 拟定粮食加工产业化发展方向，制定相关规划制度
粮食加工产业发展在以市场为导向的前提下，发挥政府宏观调控作用，从根本上制定相关专项规划，遏制市场的无序竞争，对于盲目发展建设加工产业进行合理的规划与监督，实现全国互补发展，统筹规划，实现粮食加工产业的共同进步，保证公平竞争，健康房展。
2.2 发展粮食产地加工业，降低加工成本
本着就近原则，发展粮食产地加工业，实现就地加工，不仅解决了农民收入低，劳动力资源浪费的问题，也实现了低成本加工，减少运输过程中的费用，符合粮食加工产业发展的需要。同时也能及时实现种植、生产及时顺应市场要求，增强市场竞争力。
2.3加快产业结构升级，培养优质品牌
打破区域，所有制的限制，实现资源的优化配置，培养企业多元化发展，不搞单一产品，提高产品的技术含量，提高企业竞争力，同时，遵循市场发展规则，实现优胜劣汰，改变粮食加工业小作坊的发展现状，培养具有竞争力的企业发展壮大，实现品牌竞争。同时大力发展订单农业，实现一体化农业，推动产业结构升级。
2.4 保障粮食安全生产需要
国际石油价格不断上涨，乙醇成为新的能源替代品，乙醇消耗玉米原料较大，耕地占用较多，以市场为导向，将会有部分生产粮食耕地转向能源生产用地，能源固然重要，同时也应加大力度保障粮食安全生产的需要。
2.5 加大政策扶持力度，保障粮食加工产业资金供给
粮食加工产业实现市场经济比较晚，相对其他行业，技术支持少，人员水平低，企业规模较小，市场竞争力薄弱，发展处于摸索阶段。由此，政府应加大对粮食产业的扶持力度，放宽信贷政策，增加信贷额度，同时鼓励人才进入粮食行业，从根本上解决企业发展的后顾之忧。
2.6 鼓励自主研发，加大科技支持力度
针对粮食加工行业的科技水平差，依靠国外技术的弊端，我国应鼓励人才实现自主创新意识，从根源上解决我国技术水平落后的现状，引导资金流向，为科研创新提供资金支持。
2.7 加强副产品的综合利用，增加附加值
粮食加工产业除粮食食品外，还包括饲料及转化两种类型，既要加大食品开发，以产品树立品牌，又要积极发展饲料加丁业和非食物用途的转化，延长产业链条，增加附加值，构架合理的粮食加工体系。
2.8 整合资源，实现粮食加工产业与粮食物流协调发展
粮食加工产业发展与粮食物流发展相辅相成，两者相互结合，形成完整的以粮食加工企业为节点的产业链条，实现原料、加工、运输、销售为一体的产业化发展。同时“退市进郊”缩短了与原料产地的距离，有效的降低物流费用，加快信息传递速度，促进粮食产业化发展。
3 结论
本文针对我国粮食加工产业化过程中的诸多问题，应从政府的角度出发，引导企业走规模化道路，并且鼓励粮食产地加工业发展，形成有序的食品加工产业链条，推进粮食加工产业的结构升级，为产业发展提供有力的支持与资金保障，加大科研投入，从根本上增强企业在国际市场上的竞争力，实现品牌生产，整合资源，协调发展粮食加工产业及相关物流产业。在市场及政府的双向引导下，实现粮食加工产业化的健康稳步发展。
参考文献
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[2]袁作强，谢伟强.发展粮食加工产业发挥国有粮食企业主渠道作用[J].中国粮食经济，2008(8).
[3]王春华.我国粮食加工产业化中出现的问题与对策[J].粮食加工，2011(1).
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