农网改造后供电公司的安全生产管理浅探

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　　【摘 要】农网改造后供电线路设施有所改善，但安全生产管理上随之出现了一些问题，本文详细分析了存在问题的表现形式，并就如何加强网改后的安全生产管理提出具体措施。
　　【关键词】农网改造 安全生产管理 问题 措施
　　乡（镇）农村电网改造前电力设施基础薄弱，配电变压器不在负荷中心，低压线路过长或走向不合理，不能实现漏电保护器的三级保护，漏电伤人事故时有发生。网改任务完成后，供电线路设施有所改善，但安全生产管理上也随之出现了一些问题。
　　一、农网改造后安全生产管理上存在的问题
　　1.农网改造后收归直管的低压供电线路长、范围广。供电网络遍布乡（镇）各村、组及农户，地域广，分散性强，线路及设备维护面广、难度大。原用电设备水平和管理水平低下，不安全因素很多，供电所承担的安全责任加重。
　　2.用电安全意识淡薄，供电网络毁损现象严重。农村安全用电宣传不够，安全用电意识淡薄，造成意外伤害或死亡事故增多，加之盗窃性、毁损性、工程建设性破坏电力设施等违法行为，私拉滥接、违章建筑等违章行为，威胁着农网设备和人员的安全，进而直接威胁和影响供电所安全管理工作。
　　3.组织措施落实不力。新聘台区电工往往在供电岗位上工作时间越长，《电业安全工作规定》中明确规定的保证安全的组织措施落实越不力，许多同志嫌手续繁杂，凭借自己多年工作经验人为简化手续。“两票三制”、“标准化作业程序”、“危险点分析”等规程规范在供电所推进难度很大。
　　4.技术措施到位不够。确保安全的技术措施落实到位不够，许多电工凭经验办事，约时停送电、不带绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒、不挂接地线、不悬挂标志牌等违章现象时有发生，甚至因此而出现触电伤亡事故，给安全生产带来直接影响。
　　5.习惯性违章屡见不鲜。职工安全意识不强，习惯性违章难以杜绝，特别是许多老职工，凭工作经验办事，对安全规范管理、严格“票证”不理解、不配合，对安全生产十分不利。
　　二、强化网改后安全生产管理的措施
　　对供电公司的安全生产管理必须实行规范化管理，应做到以下几个方面：
　　1.健全责任追究制度，安全责任落实到人。网改后，农村网络、电力设备产权归属供电企业，同时安全责任、维护管理毫无疑问落到各供电所。因此，必须明确责任，划分区域，以台区为单元，把安全责任明确落实到职工个人，使每个职工身上有担子、有义务、有责任，促使职工加强日常维护巡视力度。同时，把相应管理人员和值班室的电话告之各用户。这样一旦有问题，可快速反映，及时作出处理，避免和减少事故的发生。
　　2.对农网改造后接管的直供直抄农村供电线路进行一次全面的安全检查。查线路走廊，查电线杆、导线、绝缘支撑物，陈旧的用电设施以及不规范的用电接线等存在的不安全因素，要组织人力、物力，分先后缓急进行有针对性地整改，彻底消除不安全隐患。
　　3.实行剩余电流动作保护器的三级保护。首先应对剩余电流动作保护器总保护实行规范化管理，应按照《剩余电流动作保护器运行管理规程》，台区电工要定时进行测试并填写记录；对二、三级保护要经常不定点地进行模拟试跳，要及时更换毁损、动作不灵敏的剩余电流动作保护器，切实把住农村低压电网的安全保障关。
　　4.建立农村变压器台区、线路设备台账和用电情况档案。定时检测并形成报表资料，通过资料进行定量分析，求出各台变的最高负荷、三相不平衡度、线路终端压降情况以及进行线损的理论计算，准确评判供电线路设备的健康水平。
　　5.加强台区供用电设备的巡视工作。要按照《农村低压电力技术规程》，切实做到设备的“一、二、三”巡视制度，即对一般用电设备每月巡视一次，对特种杆等设备每月巡视二次，对配变、表记、配电盘等主要设备每月巡视三次，发现缺陷要及时整治，保证供电主设备始终保持良好的运行状态。
　　6.对各变压器台区实行低压无功补偿。实施无功补偿时建议采用在变压器变台上设置轻载定量固定补偿，在无功需求最大的用电线路分支点附近及靠近低压线路末端杆处设立自动投切装置，并实行分相补偿，根据实测无功负荷，合理地确定补偿容量和分组数，实施最优补偿方案，提高线路电压质量。
　　7.严格两票三制的规范化管理。其措施为：一是加大培训力度，结合工作实际，教会各班组长及全体职工具体如何填票，如何把组织措施用于安全工作之中；二是根据实际情况，规范内部管理制度和操作流程。把如何申请检修，什么人填票，何种工作填何种票等具体内容用文字的形式下发给职工，起到指导作用；三是加大检查力度，对不规范的进行指导，对不执行的进行处理，在供电所内形成一种严格执行保证安全组织措施的氛围，从而有利于安全工作的全面推进。
　　8.应及时对聘用农电工进行一次较全面的电工基础培训。通过培训使其具有用电线路设备管理的基础知识、电工常用技术和个人职业道德素养，懂得安全用电常识，并具有较好的线路设备安装使用技术。这样，可以让农电工及时处理线路设备突发事故，最大限度地减少安全事故的发生。
　　以上几个方面，将是巩固和延伸“网改”工作，加速发展农村生产和生活电气化的稳妥而有效方法，是进一步完善农村电网建设，保证农村电网安全，杜绝农电伤亡事故的有力保证。

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