做好高职院校教材管理和建设工作的几点思考
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作者: 陈益民
教材管理是学校教学、科研水平及成果的重要反映，是衡量学校办学水平的重要标准之一，是保障教学工作顺利进行的重要环节。
教材管理在高职院校的教学工作中显得十分重要。随着高职院校教育教学改革的不断深化，教材种类也不断增加，加之近年来我国图书出版业逐渐向市场转轨，成为一个比较成熟的产业。在新形势下高职院校教材管理如何通过改革，建立规范化、制度化、科学化，并具有本校特色的管理模式？我结合工作中遇到的实际问题和亲身体会，对教材管理和建设工作，做了一些思考。
一、当前高职院校教材管理工作出现的新变化
高校教材科的任务是保证正常的教材供应，使教材在品种、数量上达到学校教学的要求。多年来，高职院校学生用教材普遍采取的是学校集体购买的方式，即在收取学费的同时收取或预收全部书本费，学校到教材发行部门集体购买。因此无论学生是否愿意，都是无条件接受所有教材，学校也没有自主选择教材供应商的余地。
现在的高等教育已经形成多层次、多学科的办学体系，所需教材种类繁多，加之为适应人才市场需求，专业设置经常变化，稳定性不够，给教材管理工作增加了难度。保证课前保质保量到书已经成为当前高校教材管理工作的当务之急，而要做到这一点，现在似乎越来越难。但是，随着图书出版业的蓬勃发展，出版社之间、图书经销商之间的激烈竞争，使教材出版的市场更加活跃，教材发行的渠道更加多元化，这就使教材管理职能和管理模式发生了变化。教材科的管理职能由单纯的管理走向管理与经营相结合，经营职能逐渐成为走向市场、自收自立的经营与管理；使教材管理从单一的行政管理走向了企业化的经营管理，运行方式得到了根本改变，形成了多种教材管理模式。高校教材供应工作逐步实现市场化，逐步转制为企业化运作将成为一种趋势。
随着教材管理职能与模式的改变，教材管理人员应转变思想观念，把自身的岗位责任意识与市场经营意识紧密相连，努力提高服务质量，在确保学校教学秩序的稳定和学生培养质量的前提下，求得利润，以满足自身劳动所得。
二、根据教材管理工作新变化，建设规范教材管理制度
应充分利用校园办公网络，强化教材管理手段，提高工作效率。为了达到这个目的，应考虑采取以下措施。
1.对于教材应采取集中订购的方式，每年分春秋两次进行。
订购教材应先行依据各个专业的培养方案、本学期教学计划、在校生人数、学校招生计划和《全国大中专教学用书汇编》制订预订计划。每年的四月上旬和十月下旬应由教保部门将新华书店编印的《汇编》、有关资料和教材预订单发至各系（教研室）。各系（教研室）填写完毕后，在规定时间报送教保部门。为避免教材积压浪费，各教研室应慎重选定教材。所有上报预订单上应详细注明教材的名称、版别、版次、编者、使用对象。已经预订和购人的教材不得因授课老师的更换或其他原因而随意变更。若更改教材选用计划应重新申报、审批，否则由此造成的经济损失应由教研室承担。
2.借助计算机管理。
注重对教材管理人员进行计算机和网络应用知识业务培训，可以研发适当的教材管理软件，实现教材的计划、进出、库房存放位、统计、查询、开票和结算等操作的微机化、网络化，提高教材数量统计的准确性，减少库存积压，提高技率。在借助计算机管理时，有两种方案可以选择：方案一是计算机加读码器。利用图书馆现有的学生编码数据和借书证条码（一卡通），建立学生个人的教材款结算方案。二是计算机加IC卡。学校发给学生教材IC卡，学生可随时持卡到书库结算。
3.违反规定应受处罚。
教保部门是高校教材预订、订购的管理和服务机构，其他人如果以盈利为目的，预订、采购或使用教材，学校就应视情节轻重，予以严肃处理，确保教学保障工作的正常运行。对不组织预订、订购教材，以致影响教学工作，造成教学秩序不稳定的部门，学校应按教学事故的有关规定给予相应的处理。
4.建立教材使用反馈机制。
除了认真选用教材以外，学院还应该建立选用教材质量评价制度，每学期至少要进行一次教材适用性问卷调查，全面掌握各门课程教材适用状况，及时对不适用教材进行更换，保证选用教材的质量。
三、转变观念，有所创新，抓好教材管理环节
高校教材管理工作职能为：稳定教学秩序，提高教学质量，提高管理水平和服务质量，并应将社会效益始终放在第一位。因此，高校的教材管理工作不容忽视。各高校在教学实践中，应根据自己的实际情况选定适合本校教育教学改革需要的教材管理模式，向管理要质量，以质量求效益，以有利于高校教育教学改革的健康发展为目的。无论采用何种教材管理模式，都要做好教材选用、征订、发放及书库的管理工作。
四、鼓励在校老师编写教材
当前许多教师对于编写教材的积极性不高，因为政策导向和利益的关系，大家从事科研的积极性比较高，编写教材相对利益比较少，所以积极性不高，编写教材是一种长远的投入，而且编写一本教材动辄一年以上，耗时费力，影响大家的积极性。同时对于自编教材的资助力度不够，许多教材由校内出版社出版，因为受到教材建设经费的限制，作者的稿酬比较低，在一定程度上也影响了作者出书的积极性。学校要进一步提高教师对编写教材工作的积极性，抓紧建设高素质教材编写队伍，深入开展教材研究工作，完善教材编写所需的配套设备及人员、资金。
教材管理是保障教学工作顺利进行的重要环节，在高等职业教育中显得尤为重要，教材管理和建设工作的良好运转，直接关系到学校的整体教学质量、经费负担等一系列重大问题，关系到为国家培养和造就高素质人才的问题，是值得深入学习和深入探索的问题。在新形势下，高校教材管理要进行科学化的改革，为高等教育教学提供更好的服务，是当前高职院校急需解决的问题。通过不断地学习和借鉴，我们一定会找到适合学校教材管理特点的方法。
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