完善机制创新载体推动群安员工作深入开展

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　　安全生产是施工企业永恒的主题，特别是在当前国家扩大基础设施建设规模的背景下，安全生产成为当前工作的重中之重。在生产一线设立群众安全生产监督员，有利于发挥职工群众在生产过程中的自我安全管理和安全防控作用，构建群众性的安全防控覆盖网络体系，促使其在生产一线、作业班组、重点岗位上严查隐患，共保安全，发挥第一道防线。如何更加有效地助推群安员活动落到实处、起到效果。结合一年来的工作，我从以下几个方面谈谈自己的感想。
　　当前，安全生产已经成为一项重大的政治课题。多年来的施工经验告诉我们，抓安全生产单靠专兼职安全员和领导干部的监督检查是远远不够的。职工群众是企业的主人，蕴藏着巨大的积极性，很多不安全的隐患必须依靠职工群众自己来解决，安全权益需要职工群众自己来维护。过去的一年，公司各项目部及工会组织认真落实安全生产责任制，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作原则，以群众安全生产监督员活动为载体，大力加强群众安全工作，充分发挥了广大群安员安全检查职能，维护了职工安全健康合法权益，践行了集团公司提出的“本质安全”理念，为项目部安全生产做出了积极贡献。公司在建的苏州高新国际商务广场项目被评为“江苏省安全文明工地”。我们的主要做法是：
　　一、提高认识，狠抓工作落实。按照集团公司工会的统一要求，公司机关成立了以党政领导为组长的群众安全监督工作领导小组，全面领导、推动公司群众安全监督工作的开展；各项目成立了以项目经理为组长的群众安全监督工作小组。公司工会把群安员工作作为年度重点工作部署落实，通过职工代表大会、安全生产办公会等有效形式，切实参与企业安全工作的决策和管理，切实履行安全生产职责。将所属各单位的安全工作、群安工作与工会工作同安排，同部署，同考核，同奖惩，把群安工作作为工会工作的一项重要的内容，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用和群众安全监督作用，强化责任体系，加强工作考核。按照集团公司工会的统一要求，群安员统一佩戴臂章，填写工作日志，项目经理定期对群安员工作日志进行检查考核，真正形成了一级抓一级、一级带一级、一级为一级负责，纵向到底横向到边的全方位的群安网络体系。
　　二、规范管理，完善群众安全工作机制。没有规矩不成方圆。如果没有严格的规章制度和管理，安全生产就没有保证。群众安全监督是一项长期有效的工作，必须建立长效机制，抓好基础管理工作。按照股份公司提出的“五个纳入”的要求，我们结合实际，建立健全了项目部群众安全工作的一系列制度，将其纳入项目管理体系，明确了群安员的责、权、利，制定奖励奖惩机制，落实群安员津贴，使群安员工作有章可循，有规可依。并让群安员在生产现场敢说话、能说话、会说话，说的有人听，提高其工作积极性。在工作、生活和学习上给群安员以关心、支持，解除群安员的后顾之忧，使之大胆工作，自我加压。畅通群安员安全监督检查举报信息通道和汇报渠道，为项目部掌握安全工作动态、明确安全工作重点、制定安全工作方案提供参考。
　　三、加强培训，提高群安员素质。安全管理是安全行为的源头，安全意识是安全生产的保障。一年来，我们着力强化和提高广大群众安全生产监督员的安全意识和安全技能，采取班前会、自学和业余培训相结合、理论知识和现场实际相结合的方式，以《安全生产法》、《工会劳动保护监督检查条例》等法律法规和教材为重点，对广大群众监督员进行了培训。同时，强化宣传教育，努力营造群众安全工作的浓厚氛围。通过网络、报纸、宣传片，农民工夜校等教育形式，进行典型事故案例分析和安全知识讲座，形成了“人人关爱生命，人人关注安全”的浓厚氛围，增强了群众监督员的安全生产意识，提高了群安员安全监督检查水平，广大群安员的安全素质得到了明显提升。
　　四、强化监察，增强工作实效。群众安全检查是项目安全管理中更广泛、更深入、更扎实、更有效的方式方法。一线职工长期在生产现场进行作业，对安全状况了如指掌，哪里有隐患，哪里有不安全因素，他们最清楚，最有发言权，让职工群众参与并进行安全检查必然会收到良好的效果。要强化监督检查的作用，首先要从增强群安员责任心入手，严格执行项目部的群众安全生产监督员管理制度，严把检查、处理、整改、复查等各个环节，形成隐患登记、反馈、处理、复查“四落实”的闭环管理。其次要坚持现场检查，强化现场治理。针对钢结构施工过程中存在的风险源和风险点，群安员进行不定期、不定点、不定路线的巡回动态检查，彻底排查重大隐患。同时，组织项目工会委员和专职安全员开展群众性安全互查互检活动，重点对现场工人防护措施落实情况、重大安全隐患排查情况进行精心细致的监督检查。围绕阶段性安全工作重点，不断加大现场的监督检查力度，有效地维护了职工的合法权益。
　　五、拓宽领域，扩大群安员覆盖面。在协作队伍中设立群众安全生产监督员，是群众安全生产监督工作的关键所在。根据钢结构项目施工特点和项目人员配置的实际情况，我们将群安员的选聘范围延伸到协作队伍中，按照项目管理人员和专业分包队3：7的配置比例，进一步壮大群安员队伍，延伸手臂，增加耳目，只有这样才能真正实现不留死角、全面覆盖。
　　综上所述，作为组建成立不久的新公司，我们虽然在群众安全生产监督方面做了一些工作，取得了一点成绩，但是与集团公司领导的要求以及与兄弟单位相比还有一定的差距。我们决心在今后的工作中时刻牢记上级工会的指示精神，充分借鉴兄弟单位好经验、好做法，进一步把群众安全监督工作抓实抓好，推动项目部群众安全生产监督员工作再上一个台阶，为巩固公司安全生产的大好形势，推动公司更好更快发展做贡献，真正践行集团公司“本质安全”的理念。
　　
　　 作者单位：中铁建工集团钢结构有限公司工会
　　

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