一个有利于实施素质教育的新高考方案
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作者: 吴秋荣
摘要： 本文通过对江苏省2008年新高考方案的内容评述，以及从江苏08新高考方案的组织实施方面阐述该方案对素质教育的引领和推动。同时，也指出了在实施08新高考方案过程中需要注意的几个问题，藉以更好地在操作层面落实素质教育。
关键词： 素质教育 新高考方案 问题
一、江苏省2008年新高考方案的内容评述
1. 内容
今年3月，江苏省2008年高考方案获教育部批准。从2008年开始，江苏省实施“3+学业水平测试+综合素质评价”的新高考方案。其中，“3”为语文、数学、外语三门；“学业水平测试”为政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术七门。其中有两门选修，五门必修；“综合素质评价”则包含道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个方面。学校录取时，按语文、数学、外语三门统考成绩划定省最低控制分数线，各高校再参照考生的学业水平测试所评定的等级，以及综合素质评价的整体表现，决定是否录取。
2. 评述
教育界人士和广大受众均认为，江苏省2008高考新方案有利于推动学生的全面发展、个性发展和学生综合素质的提升，代表了当今素质教育的前进方向，体现了素质教育的核心价值取向。该高考方案作为教育指挥棒，必将科学引领素质教育发展，把当下正在蓬勃开展的素质教育进一步引向深入。
首先，语、数、外三科目，是各门学科的基础，是对学生的一个最基本的文化素质要求，把这三门学科纳入统考是天经地义的。通过统考，引导学生打牢这三门学科的扎实基础，突出强调了学生基本的知识功底。若考得太多，则可能分散学生的精力。但不考也不行，无以体现学生的基本文化素质。而考语、数、外三门，真可谓恰如其分，好钢用在刀刃上，能全面、客观地体现学生的基本文化素质。其次，学业水平测试，是对高中生在校学习情况的全面检测。测试的七门课程中有两门选修，这使学生有了自我选择的空间，有助于他们在全面发展的基础上充分发挥自身的特长，把精力投放在自己感兴趣的科目上，从而有利于施行个性化的教育。加之学业水平测试实行等级评定，而不再是分分必争的百分制，考生可以在很大程度上不必斤斤计较一分、两分之得失，从而有利于全面实施素质教育。最后，综合素质评价方面，可谓涵盖了学生素质的方方面面，凸显了全面发展的价值取向。例如，对学生的道德品质、公民素养评价，已不再像以前那样，仅仅是停留在书本知识的死记硬背，而是生动体现在平时的表现中――助人为乐、尊敬师长、见义勇为、关心社会弱势群体并为其献爱心等。又如，在学习能力、交流与合作方面，要求学生有很强的自学能力、交流互动能力，能从多媒体网络中获取信息、并充分利用信息的能力，以及与同学、教师和身边的人进行友好交往、团结协作、良性互动，进而推动学生的全面发展和综合素质的提高。再如，在对学生运动和健康、审美与表现的评价方面，更是通过锻造他们的健全人格和健康体魄来培养他们的高雅志趣和审美情趣，从而促进他们的全面、和谐和永续发展。可见，通过综合素质评价――主要是从实践、行动上来检视，而不是从考分、卷面上。这也有很重要的现实导向作用，必将生动地体现、有效地引领素质教育的教育价值观。因此，可以肯定地说，08高考方案，是一个充分体现素质教育时代要求的新方案、好方案。08高考，必将有力地推动素质教育发展，奏响全面实施素质教育的时代主旋律。
二、从江苏08新高考方案看实施素质教育
1. 反思旧高考方案的局限
众所周知，素质教育是当今我国教育改革与发展的鲜明主题，也是当前我国教育的核心价值取向。但原先的旧高考方案在推动素质教育方面效果不甚明显，甚至有悖于实施素质教育。原因在于：高考作为指挥棒，作为检测学校教学质量高低和教育成败与否的试金石，更多地是体现了应试教育的要求，考生比来比去主要就是比总分高低。常有一分之差，名落孙山；或一分之差，天渊之别。通过高考，难以看出学校与考生素质教育的好坏。长期以来，应试教育与素质教育作为两种根本对立的教育价值观，似乎有着不可调和的矛盾。有的学校坚持搞素质教育，却不能在高考中取得理想的成绩；而有的学校搞了应试教育，紧紧围绕高考这根指挥棒，却取得了不坏的高考成绩。这样一来，就不能全面实施素质教育，就不能真正把素质教育搞好，也就不能促进学生全面而个性化地发展。由此便形成了素质教育与应试教育格格不入、鱼和熊掌不可兼得的尴尬局面。由此，有人提出：要废止这个沿袭多年的选拔人才的高考制度。
但笔者认为，我们大可不必因噎废食。如果因为过去的高考更多地体现了应试教育而取消高考，恰恰是对高考本身的曲解。高考作为一种考试选拔制度，它本身是中性的，不仅应试教育，素质教育同样也需要高考，问题在于如何把高考的方案进行科学的设计、严密的论证和公正的操作，进而使之成为一个能深刻体现素质教育要求的新高考方案，这才是问题的症结所在。
2. 08高考与素质教育
08高考新方案最大的成功之处在于它科学、有效地破解了原先应试教育与素质教育之间对立和矛盾的难题。通过改革、改进高考的内容和形式，并使之完善，不再单纯地把考分作为唯一的评价和选拔标准，考试的目的也从对应试者的知识的掌握程度进行检测转变为对应用能力、创新能力乃至全面的综合素质进行检测，从而有利于素质教育的实施和推进。更重要的是，08高考新方案在体现升学的高考和平时践行素质教育两者之间形成了良性互动的态势。我认为，这是最难能可贵之处。可以说，08方案是深刻体现素质教育的核心价值观、科学引领素质教育发展的高考新方案。
08高考方案的推出不是偶然的。最近几年的高考指挥棒一直都在引领素质教育方面进行积极、有效的探索。就拿我省07年语文高考来说，作文题目是《怀想天空》，除诗歌外，文体不限，字数不少于800字。这就要求学生具有广博的各科知识才行，而不是囿于语文课本知识。只要是由天空引起的怀想，都可以写――大自心忧天下，国家兴亡，小到家庭聚散，个人情感波澜。当然，也可以与当前的热点――“和谐”、“创新”、“节能减排”等联系起来，无一不可写，只要写得情真意切，皆为佳作；再如，今年的化学高考试卷上出现了不少新情境试题，部分阅读面不够、化学知识面不广的考生稍稍会感到头痛。新情境试题是与当前的新课程改革接轨的，而新课改要求学生掌握适应时代发展需要的基础知识和基本技能，学会收集、判断和处理信息，具有初步的科学和人文素养、环境知识、创新精神与实践能力。新课程改革本身就体现了素质教育的时代要求。因此，只有综合素质强，各科知识全面发展的学生才能有效应对。而08高考方案则是在一个全新的层面、更高的层次上凸显了素质教育的价值取向，尤其是在可操作的层面上把素质教育的内涵和要求诠释得较为充分。如语、数、外的基础科目考试：怎么考？――统考；考什么？――考应用、创新能力和综合、全面素质，而非考课本的死知识。又如，学业水平测试，是全面衡量学生知识水平的一个标杆，在测试方法上具有很大的灵活性。测试全省统一，手段可以多样化，在内容、形式、方法、评价等方面都有别于语、数、外的统考，具有很大的实效性、选择性和针对性。这使学生可以有充分的创新空间和个性拓展的可能，打破了以往惯常的死记硬背、唯分是举的传统做法。而综合素质评价则更是从考生的行为来测试，而不是从卷面考分来测试，在道德品质、公民素养、交流与合作等方面都是从日常的行为、行动上来证明他的素质高低，而不是用卷面的分数来证明其素质优劣。
08方案作为一个高考指挥棒，已不再仅仅是以综合各科分数的“一考定终身”为评价和选拔标准，而是以考生的统考科目（语、数、外）、学业水平和综合素质的全面发展作为选拔人才的新价值取向。这无疑有助于学生的全面发展和综合素质提高，有利于学校全面实施和推进素质教育。因此，我们可以毫不含糊地说，08方案是一个行之有效的、可操作性较强的高考新方案。
总之，一切有利于素质教育的高考方案才能算得上是好方案，而一切有助于应试教育做法的高考方案便是不好的方案。
三、实施08高考新方案需注意的几个问题
当然，鉴于08高考方案尚未经过实践的检验与印证，我们需要有足够的心理准备，有时还需要未雨绸缪，设想种种可能，并找出应对的策略和方法。在实施新方案的过程中，往往还要经历一个相当艰巨的实践过程，需要克服许多甚至有的是从未想到过的新问题。
诸如：1.学业水平测试中的等级界定的标准把握。笔者认为，等级界定的标准，应广泛征求各方面意见，把标准修订得更为准确、精确。等级间的区分度也应更为明确、具体。2.综合素质评价过程中的人情因素。市场经济条件下的金钱、利益所衍生的人情关系，还有诸如领导与被领导的上下级关系等等，都将考验我们对学生综合素质评价的客观、公正，这对教育的诚信、公平也提出了前所未有的挑战。3.传统应试教育的惯性作用。由于传统应试教育的思维定势，笔者也担心该方案在实施过程中会被人们新瓶装旧酒、穿新鞋走老路，最终还是未能摆脱应试教育的窠臼。4.每一等级是否还能进一步细化。学业水平测试所评定的某一等级，譬如A级（80―100分），能否再细化一点？可否再分为A1级（90―100分）、A2级（80―89分），从而有助于我们更好地选拔人才，做到好中选好、优中选优。因此，笔者觉得，不仅学业水平测试的各个等级急需相当明确的区分度和极具科学性的界定，而且每一等级也应再作进一步的细化，以更有利于人才的科学选拔。
笔者还认为，再好的方案都是人去执行的。不难想象，习惯于多年应试教育的人一下子转轨为素质教育，这其中显然有个自我的学习、培养乃至痛苦的改造过程。只有这些人能自觉地赞成这个方案，并全面地实施这个方案，且忠实地执行这个方案，才能把这个改革成功地推行下去，把这个好事做好。否则，也会引发争议、质疑乃至夭折。因此，我们急需对该方案施行过程中可能产生的种种问题，尽可能想得充分一些，并做好积极的应对之策，把好的方案落实好，努力使之成为一个全面、科学、客观、公正的高考评价制度，进而使选拔、择优与教育综合评价有机统一起来。
令人欣慰的是，由于是第一次在高考中出现了学业水平测试和综合素质评价两个内容，因此，有关部门已在08方案主体之外，还制定了《江苏省普通高中学业水平测试方案》和《江苏省普通高中学生综合素质评价方案》，以加强对学生学业水平测试和综合素质的评价，并使之规范化、制度化、科学化。与此同时，有关部门还准备建立校长诚信承诺、相关项目抽测、年度非诚信学校公示和责任追究等一系列针对性、实效性兼具的保障制度，力求客观、公正、科学、有效地实施学生的学业水平测试工作和综合素质评价工作。
有鉴于此，我们完全有理由相信：江苏省2008高考新方案必将科学引领素质教育的全面、协调和可持续发展；而素质教育也必将借助08高考新方案这个指挥棒，实现又好又快地发展。这也是落实科学发展观，构建和谐社会在教育领域的生动实践。
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