浅析工程项目责任成本预算编制方法

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　　【摘  要】随着现代企业制度的建立和完善，施工企业在不断加强成本控制和成本规划，怎样使成本管理真正提高效益，是施工企业正在不断探索的问题。本文结合施工企业实际对其预算管理的现状进行分析，分析工程预算成本编制及计算。施工企业应有效加强成本管理，提高企业经济效益，适应新形势，实行施工成本预算管理。
　　【关键词】施工企业;预算成本;编制;项目成本
　　一、建筑工程成本概预算应遵循的原则
　　 1.经济利益原则
　　 在建筑工程的施工中，获得经济利益是建筑单位的最主要原则。建筑单位在进行成本预算时，需要加强对成本的管理和控制，不仅要考虑采取必要的措施节约建筑材料，充分利用各项资源，还需要提高建筑工程施工的经济效益，处理好施工量、施工工期、工程质量、投入资金和工程成本之间的关系，提高成本预算的预见性，制定明确的目标，克服盲目性，以确保成本预算的最佳方案。
　　 2.准确可靠原则
　　 成本预算是工程预算中最重要的部分，是进行成本控制和项目管理的前提条件，所以成本预算必须能够反映建筑项目的实际情况和工程真正需要的资金成本，做到准确、客观、可靠。主观推算和预估的成本预算不能反映客观实际，在进行成本控制时不能有效发挥作用。
　　 3.与项目管理相结合原则
　　 成本预算是建筑工程中的一部分，属于反映建筑施工质量的指标。项目管理过程中，要考虑提高施工管理、安全管理和成本管理的水平，同时还要研究怎样利用先进的施工技术提供工程质量和工作效率。进行成本预算，是成本管理控制的基础，需要建筑单位对预算方法进行选择和分析，同时确定最佳方案。实施成本预算的工作人员，还需要对施工工艺和技术进行分析和选择，在确保施工质量的前提下，采取能有效控制成本，最好能够降低施工成本，减少资源浪费的预算方案。
　　二、工程预算分析
　　 1.施工预算编制方法的选择分析
　　 （1）按照中标合同段编制
　　按照中标合同段做一个完整的预算，其中，第一部分是人工、材料、机械直接费用;第二部分是冬、雨、夜施工增加费、特殊地区施工增加费、行车干扰费等其它直接費及工地现场管理费等现场经费;第三部分是企业管理费和财务费等费用;第四部分是预算利润和税金、技术装备费。这种形式的施工预算，有利于施工过程中对各项费用进行专业化管理，施工预算为各专业管理提供有力的控制依据。
　　 （2）按照单位工程或分部工程编制
　　 按照单位工程或分部工程分别做若干个小预算后汇总成一个完整预算，为施工统一调配和分专业施工提供生产、经营管理依据。例如承包工程是45km的市政道路，施工企业拟建三个施工项目2 经理部，每个项目经理部承建15km的施工任务，自负盈亏。并设总体施工指挥部，统一协调人力、机械设备和财力。预算人员就可按三段分别作三个施工预算后汇总成一个预算，这样的施工预算既给指挥部的统一领导和协调调度提供了依据，而且也为每一个项目经理部提供了经营管理依据。这种方式也可用于按桥梁、隧道、路基、路面这种单位工程或分部工程分设项目经理部（或称专业施工队），自负盈亏，统一在全线施工指挥部协调下进行流水作业施工的组织形式。
　　 （3）按照工程量清单项目编制
　　按承包合同中的工程量清单项目的每一个单价做一个小预算，最后汇总成一个完整的预算，它包括了工程量清单中的全部单价及全部内容，如清单中总则的工作内容、暂定金额、各类保险等。这种形式的施工预算便于与承包合同的工程量清单的单价进行比较，便于分包工程的经营管理，便于施工过程中的经济活动分析和经营效果比较，也便于为施工企业投标报价提供数据资料。预算编制方式应当根据工程实际情况进行合理选择，工程量清单是当前适用较广的方式。
　　 2.定额选用与补充分析
　　 有了完整、准确的工程量和经过优选的施工方案设计，就为编制概、预算奠定了基础;合理地选用定额则是为工程定价的过程，因而它是概、预算人员的主要工作之一。使用定额以前首先应读懂定额 概、预算定额有总说明、章节说明，对工程量计算规则以及一些特殊规定都有详细描述 各项定额中的工程内容也应在选用定额前弄清楚 概算定额和预算定额的作用不同，在使用中应首先弄清定额项目所综合的内容和适用的范围，以避免重算或漏算 同时还要注意工程量单位必须与定额取得一致，避免因单位不同造成重大错误。
　　 3.预算管理过程中控制和考评分析
　　 在预算控制的时间选择上，我国多数企业对预算实行结果控制。在这种控制下，实际的偏差已经形成，损失已经产生，除了调整下年度的预算别无他法。如果选择过程控制与结果控制相结合，则不但能实现结果控制的效果，而且通过过程控制尤其是建立预算报告制度，既能及时调整预算执行过程中出现的偏差，又能保证预算的顺利执行。
　　三、提高建筑工程概预算编制质量的对策探讨
　　 1.积极掌握建筑市场发展动态
　　 建筑产品的价值是由施工人员、施工材料以及施工设备等投入的多少来决定的。在建筑工程造价控制过程中，施工工人、机械设备的价格计取和调整都是由定额价格主管部门统一规定的，比较稳定。而材料费用是相对较灵活的一个重要影响因素，会随着市场的变化而不断发生变化，尤其是可调整差价的材料和未计价的材料，这样就会对建筑工程造价具有较大的影响。所以，在进行建筑工程概预算编制的过程中，为了确保概预算编制的准确性，需要建筑工程概预算编制人员积极掌握建筑市场发展动态，从而为工程造价的合理性提供有效的保障。
　　 2.全面提高建筑工程概预算编制人员的综合素质水平
　　 在建筑工程建设过程中，工程概预算是实现对工程造价管理和控制的重要管理手段和方法，做好建筑工程概预算工作，不仅可以有效降低投资成本，而且还可以实现企业经济效益和社会效益的双丰收。所以，在实际的建筑工程概预算编制过程中，需要概预算编制人员具备较高的综合素质水平，全面提升建筑工程概预算编制人员的综合能力，有效确保概预算编制质量，保证工程造价的合理性。因此，应对建筑工程概预算编制人员有计划的定期或不定期的进行系统培训，例如：建筑工程概预算专业知识、施工工艺、相关法律法规等，通过培训便于让概预算编制人员的知识面更加广阔，从而充分的增加建筑工程概预算编制人员的工作经验，大大提升概预算编制质量，合理控制工程造价。
　　 3.正确计算工程量
　　 在建筑工程概预算编制过程中，为了提升概预算编制质量，概预算编制人员必须熟悉施工图纸，充分理解建筑工程图纸设计意图，只有这样，才可以有效确保建筑工程的工程量计算的准确性。所以，在建筑工程概预算编制的具体工作中，预算人员全面掌握熟悉施工图纸和采用的标准图，了解建筑工程项目的性质、规模、类型、施工工艺、施工材料以及施工设备等方面。另外，还可以运用计算机进行建筑工程量的计算工作，传统的计算方法无法有效避免多算、漏算、重复计算等情况，运用计算机，不仅可以在很大程度上降低概预算编制人员的工作强度，而且还可以提高建筑工程概预算编制的工作效率，提高概预算的准确度，全面提升工程造价的科学性、合理性。
　　结语
　　项目责任成本预算管理是企业规范项目经营行为、改善项目管理、参与市场竞争的长期行为。企业应将自身发展目标明确监理在制度和管理上，从细节入手，形成一种以责任中心激励为抓手，以企业成本文化为动力，以最终实现企业价值最大化为目的现代化的管理思路和方式，推动企业持续、健康、和谐、快速发展。
　　参考文献
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