林业技术推广存在的问题及对策
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摘 要:林业是实现国民经济可持续增长的重要产业,对改善生态环境、合理应对‘三农’问题具有不可取代的作用。为了给林业发展提供有力支撑,提出了深入贯彻技术推广的相关工作,各级部门要协同林业局搞好基层技术培训,宣传高效的林业栽培与保护技术,针对所遇到的问题提出针对性措施。
关键词:林业;技术推广;问题;对策
在社会生产生活中,人们逐渐加大了对自然资源的索取,致使生态环境遭受严重破坏,给国家的安全健康发展也带来了隐患。近年来,我国已正式把生态建设纳入到基本国策中,凸显了发展林业的价值。技术不仅是优化林业系统的有力支撑,更是生产力的转化。
一、林业技术推广面临的主要问题
1.推广队伍不健全
基层各地的林业推广体系不同,所编制的技术人员队伍在能力表现、知识掌握上都存在不稳定的问题。部分乡镇技推人员属于临时兼职,无法确保专业技术工作实施到位。加之人员流动性较大,专业对口人数仅占总队伍人数的58%。很多技术人员都是被动接受组织任务,缺少积极性与创新性,在各站点的技术宣讲工作中无法做到有效衔接,并且知识讲授缺乏连贯性,提高了群众理解的难度,制约了技术推广工作的开展。
2.推广方式不全面
基层技术推广的对象是广大群众,当前林业局、农技推广部门所采用的工作方式多以国家政策为基础加以部署,在出现问题时安排技术人员到场解决。对于广大群众来说,他们更加关注的是经济效益。只有充足的资金支持才能最大限度地调动他们的参与性和积极性。强制性的政策实施导致群众对上级文件产生了抵触情绪,不利于林业技术推广工作的开展。
3.重视度有待提升
阻碍技术推广工作最关键的因素便是经费问题。我国地方经济发展落差较大,一些经济较好的地区已经率先健全了推广体制,对群众普遍实行了对口帮扶工作,群众的积极性得到广泛提升,林业技术推广取得了不错的效果,林业产业的相关工作进一步规范。而大多数经济较为落后的地区都缺乏充足的推广经费,这就无法支撑林业科技知识培训、宣传、科技普及等系列工作的政策运行,严重影响到了林业的健康发展,降低了生态建设的科技含量。技术推广工作的环境和条件得不到改善,推广设备配置不足,使得技推工作缓慢,技术服务落后,无法真正发挥技术推广对促进林业健康发展的作用。
二、解决林业技术推广的有效对策
1.提升关注程度
加大对技推工作人力、物力和财力的投入是一个难以解决的问题。针对地方经济的差异性,有关部门要着力扶持一些有前景、经济效益较高的新兴产业,并由此推动林业的发展。将林业技术推广的经费筹备纳入到政府日常工作中,设立专项资金,并协同所扶持的企业、社会机构等群众性组织进行统筹规划,落实经费预算,做到人尽其能、物尽其用,保证林业技术推广工作得以落实。
2.科学规划,突出重点
林业技术推广要结合区域特征、治理效果实施分类管理的措施。完善网格化布局,合理安排技术推广队伍到场指导,提高群众的参与性。林业技术推广应以服务为主,面向全省生态林重点工程,把林木栽培的立地条件、建造示范林作为主推内容,紧密结合当地林业的特点、技术难点、群众需求,不断吸收并总结先进技术成果和经验,加强技术创新,科学提出造林规划、整地方法、苗木质量、栽培抚育措施等,完善技术配套,提高技术的可操作性。对于技术推广成果显著的队伍应给予表扬,激发他们的工作活力,调动技术推广人员的工作积极性,为林业技术推广注入新的活力。
3.完善推广队伍建设
技术推广队伍是实现林业可持续发展的根本,要打造一支业务能力强、知识丰富、素质高的专业化队伍,就要改变现阶段队伍年龄结构不协调、专业知识欠缺的局面。完善队伍建设体系,注意吸收年轻、有斗志、技术强、素质高的人才,着眼于从优秀毕业生职工选拔人员,提高队伍的可建设性。同时,要加强技术培训工作,不管是老员工还是新员工,都要通过不断的学习来完备自己,提高业务水平,为技术推广工作夯实人力基础。
4.加大重点成果的转化
面对林业工程建设中存在的技术难点和热点,技术推广应着重使用成熟、实用、高效的林业技术,在各个点建立具有示范引领作用的科技示范区,辐射地方林业的发作。对于干旱贫瘠、林木难以成活的土地应推广使用抗性较高的苗木,积水整地,引入生长调节剂,应用各项造林措施实行科学规划,合理整地。严格控制质量标准,提升生态林建设质量。丰富造林的实践成果,采用乡土树种,结合城乡布局特点打造具有经济优势的示范林。创新推广形式,采用动态通报、网络平台的方式建立三级咨询服务平台,完善远程培训体系,设立专家解答的热线电话,架起基层与部门的联通渠道。
三、结语
科学技术是各产业的第一动力。林业正步入全面引入科技创新的轨道,面对各地在林业技术推广工作中表现出的良好成果,管理人员要在创新的基础上强化管理,拓宽项目试验范围,加大经费投入,推动林业技术推广工作的前进。
参考文献:
[1]拓宽基层林业技术推广思路 保障林业资源可持续利用[J]. 郑德忠. 吉林农业. 2016(23).
[2]我國基层林业技术推广存在的问题及对策[J]. 冯淑娟. 黑龙江科学. 2016(10).
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