化工工程质量控制策略研究
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【摘 要】在“一带一路”国家战略指引下,使得我国工程建设成功案例正逐步走向国际。本文主要对石油化工项目存在的一些问题进行了分析,对质量监督机构监督责任和质量监督要点、手段进行探讨,并对质量监督机构的发展进行了展望。
【关键词】石化工程;质量监督;监督要点
在我国国民经济发展的过程当中,石油化工行业是非常重要的组成部分,目前国内石油化工建设项目普遍特征为,建设周期短,建造工程量大,投入运营快。石油化工项目的建设合格与否,不仅决定了后期安全运营生产,更关乎了生命、财产安全和环境影响。做为担任政府监督职能的工程质量监督机构,如何对各方责任主体质量行为和工程实体质量进行有效的监督,显得尤为重要。
1石油化工项目存在的问题
1.1建设单位项目管理薄弱
国内很多石油化工项目中,存在建设单位在项目初期成立的项目建设管理机构人员未设置、设置不足等现象,或是有岗无人、或一人多岗的情况。部分建设单位的项目管理人员往往由生产或者其他部门临时抽调来管理项目,这些管理人员常常是项目经验不足、或无项目管理经验,不能有效管理项目进度和工程质量安全。
1.2工程监理人员能力和责任监理制度有待提升和完善
由建设单位委托,并与签订委托合同,监理单位依据监理制度、委托合同来监管项目工程的具体实施。建设单位和监理单位是委托合同的关系,监理单位开展监理工作的前提“公平、独立、诚信、科学”。随着近几年国内石化项目尤其LNG项目的极速增加,监理单位业务量也在快速增长,造成监理人员紧缺,进场监理队伍存在专业能力不齐、监理经验不足等,甚至出现毕业大学生“顶岗”现象发生。监理单位在实际项目监理过程中,工作有时会受到建设单位的影响和干扰,他们常常认为“我花钱委托,你应该听我的”,使得监理方难以有效开展各项工作,在项目监理中不能很好地履行监理责任,监管不能到位。
1.3施工单位管理缺陷
目前施工企业普遍存在成立的项目机构人员投入不足,施工管理及技术水平参差不齐,质量保证体系不健全,甚至存在主要管理人员不在岗履职的现象,质量责任和管理得不到落实。部分施工单位技术人员质量意识薄弱,尤其在施工进度压力下,往往只关注施工进度,工程质量选择性忽略,工序交接、三检和验收流于形式,未落实到实处。工程资料管理违反程序要求,质量保证资料不完备,部分施工单位的施工资料不能及时形成,先施工、后补资料成为施工单位行为常态,无法真实记录现场施工技术、质量情况。在施工过程中,不能严格执行工程技术规范,甚至出现不按图纸施工、偷工减料的情况,埋下质量隐患。
2石油化工工程质量监督的要点
做为独立于五方责任主体之外的质量监督机构,承担起政府赋予的监督职责,做好监督工作,显得尤为重要。结合自身工作实际,主要从以下几方面阐述石油化工项目的工程质量监督过程要点。
2.1强化首次监督检查工作
首次监督检查,就是在石油化工项目在办理监督注册手续后的首次检查。质监站对项目各参建方的质量行为、工程实体进行的摸底检查。监督检查重点在于:各方责任主体的质量行为问题,如监理单位、施工单位资质与其所承揽工程是否符合,是否存在超资质承揽;责任主体主要管理人员的资质情况,如施工单位项目经理证书是否在本单位,证书专业是否与所承揽工程相符,项目经理履职情况等;监理单位的总监理工程师的资质是否与委托监管项目相符等。其次检查各方责任主体是否存在违法违规,监督的依据为建筑法、建设工程质量管理条例等法律、法规和规章的规定,依据项目实际,监督检查是否存在违法发包、分包和转包的现象,一经查处,严肃处理并上报上级部门,严守法律、法规监督红线不放松[1]。最后监督检查项目施工实体质量情况,在项目初期,大多为土建工程施工,要求质监站土建专业工程师或土建专家对工程实体的重要部位和施工质量进行监督抽查,对发现质量问题及时提出,要求责任方整改落实,对严重质量问题采取局部停工,即刻整改手段,并进行质量问题通报,对严重失信人或企业,质监站有权纳入不良信誉名单等。
2.2加强对重要部位的监督检查
質量监督站是剥离于项目五方责任主体之外,并对五方责任主体质量行为和工程实体施行监督管理的工作机构,重点检查五方责任主体的质量行为、重要工程实体部位监督检查,而工程实体的监督也是基于监督计划,对重要部位的监督抽查,这就要求对质监点设置应充分、合理。对于石油化工项目安装工程而言,重要部位的监督要查要点的设置往往为重要设备安装,如塔器、球罐的安装、催化裂化装置的反应器、再生器设备的安装,以及汽轮机等大型机组的安装和试运转[2]。工艺管道的安装,往往质监点设置在高温、高压以及有毒可燃工艺管道的焊接、焊口热处理、无损检测和系统试压的监督检查,电气仪表安装工程,监督的重点往往为易燃易爆装置区域的防毒、防火和防爆仪表系统安装及调试等。
2.3加强对重要验收节点监督检查
加强对单位工程验收、工程中间交接和工程质量竣工验收的监督检查。如工程中间交接的监督检查,重要监督点为中间交接的验收环节、重要部位实体质量。如验收程序、组织形式、验收内容和执行标准的情况进行全过程监督检查,要求各方责任主体对中交验收情况出具验收意见,同时对满足九完五交工程实体和资料进行监督抽查,以确定是否达到验收质量标准,若不符合,责令整改。从验收环节上进行总体把控,更能全面掌握重要验收节点监督检查全面性[3]。
2.4推进监督信息化系统的应用
随着监督工作不断深入开展,工程质量监督管理工作的标准化、信息化是发展的必然工程质量监督信息化系统应用,对监督创新管理具有非常重要的意义。首先监督信息化系统为各方共用,工程质量监督信息公开透明,能够实时上传项目质量情况、监督检查问题情况以及项目总体质量管控情况;监督信息化系统中设置了质量行为问题、严重质量问题红线,一经触犯会引起监督信息化系统的自动识别,并根据问题严重程度触发整改通知书、质量问题通报等,严重的可纳入不良诚信行为名单,避免了人为因素干扰,为项目质量设置了红线,把好质量监督关[4]。各方均能登陆监督信息化系统,实时看到在建项目质量状况,同时也引导了领导对工程质量的关注和重视;监督人员和各方责任人员共同对监督信息化系统在应用中存在的问题进行探讨,对于质量通病问题进行归类分析,共同商讨参与,通过这种方法能够消除对信息化监督系统应用的抵触情绪,并为其今后的监督工作高质量开展打下坚实基础。另外通过大家积极献策,对监督信息化系统应用的不断改进升级提供了基础支持。
结束语
总之,质量控制是化工工程的重要内容。在做好监督工作的同时,如何更好的为行业发展提供有效支持,也是今后行业质量监督发展的方向。石化施工企业、设计院等需要制定相关标准规范、交工技术文件等,为行业标准的制定和技术能力提升做出贡献,这些工程建设标准、规范在石化项目建设中成熟应用,也为国外石油化工项目建设提供标准、规范基础支持。
参考文献:
[1]谢亚星.石油化工工程项目建设质量控制及安全管理标准探析[J].化工管理,2017(35):274.
[2]常城.石油化工工程项目建设质量控制及安全管理标准探析[J].中国石油和化工标准与质量,2017,37(13):7-8.
[3]岂洪志,常少博.论石油化工企业对工程质量的控制管理[J].化工管理,2017(09):35+37.
[4]刘继承.化工工程质量控制的主要保证措施[J].山东工业技术,2016(13):108.
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