现代林业生态建设与林政资源管理
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摘 要：生态文明是一个比较复杂的系统工程，林业生态是其中重要的组成部分。林业的生态建设就是利用自然的森林资源来实现生态文明的目标，创造人与自然和谐相处的宜居环境，加强林政资源管理工作。对此，本文首先对现代林业生态建设与林政资源管理之间的关系进行介绍，然后对林业生态建设与林政资源管理中存在的问题以及优化对策进行详细探究。
关键词：林业;生态;林政资源
林业是我国重点发展的社会公益事业，在林业发展过程中，需要深入了解林业的新形势，林业正在从依据单一化的保障木材向着开放性发展，如森林观光、开发生物产业等。同时，需要依据可持续发展观念，构建科学发展的观念，为解决我国生态平衡问题提供有效的信息和技能。森林资源与人们的生活息息相关，只有保障森林的生态环境才能为人们提供更好的生活环境，因此，对林业生态建设与林政资源管理进行深入研究迫在眉睫。
一、现代林业生态建设与林政资源管理之间的关系
为了更好地推动林业生态环境建设，首先需要明确林政资源管理与林业生态建设之间的关系。从生态系统建设的角度来看，林业资源是支撑生态系统建设和发展的动力，在生态系统建设过程中占据着很大的比重。由此，为了推动生态环境建设，提高建设生态系统的能力和水平，就需要不断保护林业资源，以林业资源带动林业生态系统发展，从而保障林业生态系统的稳定性和平衡性。林业资源管理不仅有利于林业生态环境建设，还有利于人们的生产生活，是人们生产生活的物质保障，保护林政资源势在必行。从本质上看，林政资源管理即林业管理部门管理林业资源，要制定有关措施优化林业资源管理，其中包括使用法律手段，运用相关法律法规实施林业资源采伐、使用、运输管理。林业管理部门只有做好林政资源管理事宜，林业生态环境建设才有发展空间，才能为林业生态建设提供动力。
二、现代林业生态建设与林政资源管理中的不足
1.林业生态建设的力度不够。林业的生态建设工作是在生态文明建设的进程中开始起步的，虽然我国越来越重视现代林业的生态建设工作，但从整体上看，林业生态建设力度都有待提高。在经济发展的早期阶段，我国一直以粗放型工业产业为主，虽然经济效益比较明显，但对林业生态产生了非常不良的影响。而随着我国社会管理水平的不断提高，林业生态建设的重要性逐渐得到广泛认知，因此开始了政策、法规、管理程序等方面工作的逐渐完善。但是，从目前的现实情况上看，林政资源管理的水平比较低，在人造树林、林业布局规划和森林结构等方面都没有投入足够的人力、物力、财力和科学技术等要素，这就导致林业生态结构体系的建设效率不高，投入与产出不成比例。
2.林业资源分布不均。目前，林业生态建设还存在林业资源分布不均的问题，林业部门要耗费较多的时间和精力去管理林业资源，由此提高了管理成本，不能很好地实施集中化管理。从大的背景看，由于我国人口数量庞大，人均林业资源量很少，林业资源又存在分布不均和不合理的现象，加大了日常林业资源管理难度，不利于林业部门开展管理工作。另外，林政资源又是林业生态建设的重要力量，不重视林业资源管理和保护，会造成大量的森林毁坏现象，损耗林业资源，更加不利于林业资源管理。
3.部分林政案件查处难度系数大。林政案件处理是林政资源管理工作的一部分，但当前存在部分林政案件查处较难的现象，也是当前在林业生态建设中遇到的难题和挑战。国家在林业方面颁布了《森林法》，同时这部法律要求只要与土地审批手续有关的案件，任何建设单位都应根据法律程序办理林地占用或征用审核，林地管理部门审核后便可办理建设用地方面的审批，这是基本的审批流程。即便有这样的规定，但在实际管理过程中还存在一些违规审批案件，主要还是经济利益带来的影响，加大了林政案件处理的难度。
三、现代林业生态建设与林政资源管理优化对策
1.提升现代管理设备和技术的引用。在科技技术不断创新的背景下，现代林业建设工作也需要引用更为优质的现代管理设备，提升工作项目设计的整体质量。而且，林业生态环境构建中，需要将提高建设效率作为重点，通过与林业生态内容的融合，实现管理工作创新，逐渐提高工作审批的质量，为工作项目服务的创新提供支持。同时设定更为民主化的管理目标，管理工作权利应用也不断提升和完善，从而确保林业生态建设工作的管理方案是科学、优质的。现阶段实施的林业生态建设工作，应该提升林业资源管理的整体质量，结合现代化的管理技术，实现林业生态管理工作的连续性构建。将现代化的网络技术和信息软件融入到林业生态管理中，促进现代林业产业的稳定发展。
2.提高现代科学技术的应用。当代对于林政资源管理最有利的外在条件就是现代科学技术的飞速发展，极大地推动了林业生态建设的科学化，让林政资源管理的效率和方式都得到最大程度的优化，这也是我国未来林业生态甚至是整个生态文明建设工作的趋势。利用现代科学技术，可建立一个林政资源管理的信息系统，将现有的林业资源及其分布情况、林业生态建设的目标、林政资源管理的基础等信息纳入到这个信息系统中，对整个林业资源的情况进行实时、动态管理。另外，也可以将这个系统与林业资源政府管理的系统进行信息共享，简化行政审批的程序。除此以外，在林业生态的执法性建设上，还可以充分利用科学技术及其设备，完善执法的辅助设备配备，让执法人员能够真正实现科学执法。
3.提高法制化建设水平。在林业生态建设的现代化进程中，提高法制化建设的水平，主要是包括两个方面的内容：第一，完善相关的法律法规，尤其是地方性林政资源的法律法规，应该尽快结合实际情况进行制定和颁布，不断满足林政资源管理的实际要求。第二，加快法律法规的更新，并将其纳入到生态文明建设的法制化进程中。例如，森林资源处于不断变化中，在更新法规的过程中要注意不能影响到生态文明建设及其他方面的法制工作的执行。第三，还需要尽快对执法的相关工作进行法制化的完善，加强法制观念的引导，创造一个以法制为基础的林业生态文明建设局面。
四、结语
综上所述，本文主要对现代林业生态建设与林政资源管理要点进行了详细探究。现代林业对生态建设要求较高，提升生态建设水平需要林政资源管理给予支持。林政资源管理能有效推动林业生态建设，进而提升林政资源管理水平，由此可见，林政资源管理与林业生态建设是相互影响、相互促进的关系。林业管理部门和机构必须加强林政资源管理，及时发现林政资源管理在改善林业生态建设中的重要性，并采取改进措施，推动林政资源管理，发挥对林业生态建设的作用。
参考文献：
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