农业种植业结构调整的必要性及措施分析
来源:用户上传
作者:
摘 要：我国作为农业大国以农业建设国民经济基础，以科学农业技术研究应用作为农业可持续发展动力，以农业产业结构调整作为发展方向引导，基本稳定维持了我国整体发展态势。在新形势下，国家农业生产也正式迈入新时期，农业种植业结构性矛盾却日益凸显，在如此背景下我国有必要正视问题，积极调整农业种植业结构内容，提出产业发展有效措施。本文就围绕安徽省农业种植结构调整现状、特征以及具体措施展开分析，以期待为安徽省乃至我国农业产业未来健康稳定发展提供参考。
关键词：农业;种植业;结构调整;必要性
自我国加入WTO后粮食价格便永远失去了在国际市场上的竞争优势，究其原因还与其品质差、加工能力有限且存在大量屯粮积压发展格局有关。再一点，伴随国民生活水平的不断提高，膳食结构发生巨大改变，食品加工业的发展变化也有目共睹，因此社会对于优质商品粮食的需求量正在日益攀升。当前，我国农业发展领域要做的就是大力推动农业结构有机调整，强调作物生产持续走健康化、优质化、产业规模化、集约化发展路线，迎合国家宏观调控政策加强国内各省农产品的国际市场竞争力，为建设新农村、农民增收创造有利条件。
一、安徽省农业种植业结构调整的必要性
我国农业种植业结构调整势在必行，这是为了迎合新时代发展要求，所以本文认为新时代我国农业种植业结構调整应该体现两点必要性。下文主要以安徽省为例展开分析。
1.促进平衡粮食产业市场发展进步。近年来安徽省各地区的粮食产业生产发展状态不够平稳，可能存在大面积的增产造成供过于求，也可能存在非自然性的减产造成供不应求。两种情况都要求各个地区有效调整种植产业结构，实现对粮食产业市场的有机平衡，满足农业市场平稳和谐建设要求，构建稳定良好的农业市场环境，即不断促进安徽全省平衡粮食产业市场发展进步。
2.优化农产品生产质量。在农业种植业领域中过高的种植业产量未必带来高额的农业经济收益，安徽省地方农业生产更应该追求农产品的高品质，全力优化种植业结构升级。即通过地方农业种植业结构调整建立更多农产品品牌，迎合当前国家农业经济转型期的相关政策要求，不断提升我国农业在国际市场中的竞争能力，为国民经济持续创收贡献更大力量。
二、安徽省农业种植结构调整现状
安徽省自改革开放（1978年）以来实行了三次农业产业种植结构调整，省内始终坚持贯彻党中央发展农业与农村经济的一系列方针政策，围绕“一个稳定增长、两个加快发展”作为基本战略，多年来不断加大农业投入，积极推进农业科技进步，满足了省内农业产业结构的基本调整优化要求。就安徽省的三次农业产业种植结构调整就包括了从2003年的19.1：39.1：41.8调整为2012年的12.7：54.6：32.7，这其中农业所占比重呈现稳定下降趋势，但相比于其它产业发展，农业发展依然是安徽省的重点产业。
从《安徽省统计年鉴》中相关数据研究发现，省内的农业产业结构调整变动是存在以下主要特点的：
首先从狭义层面看，省内种植业所占比重一直都呈现缓慢增加趋势，已经从2003年的50.42%上升到2019年的62.19%，它占据了安徽省农业产值的半壁江山。当然，在过去10年中安徽省也努力调整种植业结构，希望相应降低种植业结构比重，而提高林牧渔业比重，但整体收效甚微。
其次从广义层面看，安徽省自2003年以来增加了农民收入，面向市场大力调整农业种植结构并取得了一定成效。首先省内的农作物布局区域合理稳定发展，粮食种植面积适中保持稳定，其中棉花面积在过去10年内一直处于调减平衡状态，而蔬菜种植面积有所扩大。根据省内农情部门的相关统计，2003年全省的粮食作物播种面积为538.7万hm2，截止到2018年末已经增加到1478.8万hm2，其中棉花种植面积减少35.2万hm2，油料种植面积增加172.4万hm2，蔬菜种植面积增加221.3万hm2。
三、安徽省农业种植结构调整措施
客观讲，当前安徽省在农业产业结构发展方面还存在诸多问题，例如它的发展格局不平衡，区域农业产业结构存在严重趋同现象，且比较优势难以有效发挥。而像农业种植业结构调整方面缺乏规模经营，科技含量偏低，特别是生态环境容易遭到破坏。这些原因所造成的结果就是安徽省农业产业结构调整不利，社会化服务严重落后，例如其种植业结构就存在建设规模小、市场发育程度低、农产品流通不畅、无法实现区域化、专业化生产的情况。所以结合这些问题省内也希望提出以下3点有效措施，有效调整改善全省农业种植结构。
1.综合拓展种植业产业结构。安徽省希望综合拓展种植业产业结构，首先打好品种基础，把握品种基础发展优质农产品生产体系。具体来讲就是从良种抓起，目前全省各地都在积极选育引进新品种，重点筛选生产市场中发展前景较好且质优价高，符合市场需求与消费需求的优质农产品，例如当前省内就重点推广皖稻47、皖稻71、国丰1号、皖粳91等等。而在小麦方面则重点推广皖麦33、皖麦38、豫麦34等优质专用品种。另外还有省内特色的油研7号、皖油14、华杂4号等油菜优质品种。就目前来看，省内各地均已建立起一大批优质农作物品种展示，特别是对新品种农作物的展示非常到位，根据2018年底统计数据省内的新品种农作物展示种类超过230余种，它加速了优质农产品生产进度与基地建设力度，如今已经基本完成了区域化布局与专业化生产建设体系，再配合当地产销完美衔接政策，省内种植业结构调整布局工作已经全面走上正轨。
2.壮大推进龙头企业农业产业化经营模式。安徽省农业产业经营优化是其省内种植业结构调整的关键手段，所以安徽省希望首先做好龙头企业建设，从安徽省实际状况出发充分发挥自身农业优势，希望在农作物及农副产品深加工方面加大建设力度，构建省内农作物的特色复合型经营实体。具体来讲，它其中就包括了龙头企业牵引型模式（公司配合农户）、市场带动型模式（专业市场配合农户）以及合作经济组织推动型模式（农业专业协会、合作社配合农户）。省内的这一龙头企业农业产业化经营模式可较好协调各方利益关系，适应当前省内农业市场及农村农业产业实际发展情况，为其种植业结构调整优化带来更多外部利好条件。
3.建设绿色农产品品牌基地。安徽省借助自身得天独厚的资源、环境以及区位优势已经开始打造建设绿色农产品品牌基地。例如省内就依托当前中国经济发展最具活力的长三角地区，希望不断加速培育品牌农业及绿色农产品生产基地建设，始终把握农产品消费总体趋势适应当地农业种植业结构调整标准与农产品质量标准，从提高省内农业种植结构调整水平实现对省内农产品市场综合竞争力的提升。
四、结语
农业种植结构调整是我国各地农业产业未来发展的必然趋势，在结合地方实际农业生产情况及生产规模建设需要，各地方还应积极思考自身已有农业资源优势，充分利用政府政策及农业发展战略开拓新思路、明确新方向、找到新方法，为地方农业种植业结构调整健康有序发展创造有利空间。
参考文献：
[1]姜珂.安徽省农业产业结构调整与对策研究[J].中小企业管理与科技，2013（16）：147-148.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/1/view-14933626.htm
