输电线路工程的风险管理探究
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摘要:输电线路工程中涉及到的内容十分广泛,这种特性也导致其中存在了大量的安全风险。从本质上来讲这些都是必然存在、无法避免的,唯一能做的就是尽量采取有效的防护措施以及风险管理,从根本上降低风险的发生率,从而避免一些不必要的经济损失。对此,电力工作者必须要将所有的风险因素考虑在内,根据实际情况采取有效的解决措施,尽最大力量避免安全事故的发生。
关键词:输电;工程;风险;措施
任何一项工程的施工都会存在风险,输电线路工程当然也不例外。在输电线路工程的实施过程中遇到的风险大概有工程质量方面的风险,有施工安全方面的风险,还有施工方案策划与设计方面的风险等等。风险本身并不可怕,重要的是我们要认识到这些风险的存在并且采取相应的管理措施来减少风险,保证项目工程的质量。本文就输电线路工程中的各种风险种类进行了简单介绍,并对风险管理的有效措施进行了浅层次的探索。
1 输电线路工程中的风险管理原则
1.1 要坚持以人为本的原则
目前,国家倡导一切事务的处理都应该坚持以人为本。人是社会的主体,只有坚持以人为本的原则,才能时刻保障施工人员的安全。再其次就是保证电路以及相关的机械设备的安全。在保证人的安全管理的前提下,才能保证整个电路工程的顺利进行。因为一切工作的实施都是要人去操作完成的。
1.2 要坚持以法施工的原则
将输电线路工程的风险管理提升到法律的高度,法律的权威性以及强制性会在很大程度上降低电路工程中各个环节中的风险度。所有施工员工都必须熟悉国家对于输电线路过程中的具体环节的法律规定以及国家电网、施工公司对安全生产的各种规定,在熟悉的基础上进行各项操作,就能避免一些失职行为。坚持把安全和质量放在首位,其次才是效益。在法律中规定质量和效益的主次位置,可以在发生相关事故后做到依法问责。
1.3 要坚持项目各项环节工作的责任制
建立和完善以项目负责人为首的电路工程施工管理机制,将生产责任落实到每个人身上。这项原则能够保证电路施工队伍各项工作的顺利进行,能预防各种安全问题、质量问题和操作问题的发生,降低输电线路工程的风险度。
1.4 要坚持安全第一的施工原则
在输电线路工程的风险管理中,要始终以安全第一的施工原则,将施工人员的安全以及电路机械安全放在首位。在大部分的工厂里,我们常常见到这样的字眼――“安全生产,人人有责”。如果不关注安全问题,只是一味的强调电路工程的效益,整个工程在实施的过程中就会漏洞百出,员工也感觉不到管理中的人性化,积极性以及责任感就会减弱。最终导致输电线路工程的质量问题。
2 输电线路工程风险分析
2.1 风险识别
输电线路工程中标的风险识别阶段是输电线路工程风险管理最为关键的一步,输电线路工程的风险识别是施工企业在工程实施过程中,对工程中有可能存在的财产、质量、安全等方面的风险,采取预见性、系统性的识别过程。在输电线路工程项目实施中,如果工程风险管理人员不能对工程中潜在的风险采取有效措施,那么就会导致将这些风险被动的自留,给施工企业造成难以挽回的损失。
2.2 风险评估
输电线路工程的风险评估主要包括风险的估计以及评价。风险估计是对风险发生的概率进行确定;风险评价是针对风险对社会管理和应对该风险所要花销的费用和效益进行分析。在输电线路工程中,对这些风险进行定性预测,在其中充分运用风险评价的准则,可以得出风险评估结论。
2.3 风险的处理
输电线路工程中的风险的处理,主要有:一是输电线路工程的风险控制。就是尽可能的将输电线路工程中的风险控制在可控的范围之内,采取必要相应的措施尽量削减输电线路工程的风险发生的概率;二是输电线路工程的风险自留。即由输电线路工程的施工企业或输电线路工程自身承担风险,这种风险处理对策要以风险自留基金作为保障,在风险产生严重后果时,要有风险自留基金作为补偿或弥补损失的资金来源,输电线路工程的风险自留是一种风险的财务对策;除此之外,还有就是输电线路工程的风险转移,即将输电线路工程的风险转移给具有风险承担能力的建筑企业,从而达到减少输电线路企业风险损失的目的。
2.4 风险监督
输电线路工程的风险监督就是在输电线路工程的项目实施过程中,由输电线路工程的风险监督部门作为输电线路工程的风险的监督者,对输电线路工程的风险管理制度执行上的偏差现象进行控制,从而保证整个输电线路工程的项目实施都按着风险管理的总体目标推进。注意要集中在对风险分布点、因素的管控上。
3 输电线路工程中加强风险管理的有效措施
3.1 快速准确辨别风险
要想对风险进行良好的管理,首先要做的就是快速准确地辨别风险,这是整个风险管理中最为关键的一个环节。辨别风险指的是在整个工程实施的过程中,对所有可能引起安全事故的因素进行统一严格的系统性识别,保证在安全事故发生之前消灭所有风险隐患。一旦在施工过程中,相关工作人员不能准确快速地对其进行识别,那么很容易就会错过处理风险隐患的最佳时机,导致风险逐渐增加,最终造成巨大的损失。诚然,并不是所有的风险都有那么大的不良影响,但是最不可忽视的就是“累积效应”,累积效应会使得许多个小风险聚集在一起,逐渐合并成一个大风险,并不断地加剧、放大,最后引发严重的不良后果。
3.2 加强风险评估
通常情况下输电线路工程风险评估包括两部分内容,其一是风险评价,另一点是风险估计。
3.2.1 风险估计
风险估计主要的任务是快速准确地确定风险发生的几率,以及后期可能会引发的后果及其严重性。
3.2.2 风险评价
风险评价的主要任务是分析和评价在处理风险时所要投入的资源和花销的费用以及对经济效益的影响。将识别过后的风险进行统计和分类,同时分析不同施工阶段不同风险的分布情况,并将其明确标出。最后需要根据相关权威数据资料对所有的风险因素进行测评,待到评估结果得出后评估工作就全部完成了。
3.3 選择合适的风险处理对策
3.3.1 风险控制
加强所有风险的控制力度,保证其始终处在可控范围内,然后根据不同风险的不同特性选择适合的消减措施,从根本上降低风险事故的发生几率。
3.3.2 风险自留
风险自留指的是所有的风险全部由施工企业承担,这么做的目的是为了将风险自留基金作为自身的根本利益保障,以确保在安全事故发生后可以利用风险基金来补偿企业的经济损失使得损失不必那么严重。
3.3.3 风险转移。
风险转移指的是利用一些资质比较高、承担能力比较强的企业来承担风险,这样也可以有效降低风险带来的损失。
3.4 加强风险监督管理力度
电力施工企业要懂得根据实际情况加强风险监督管理力度。在工程施工过程中,建立专门的风险监督部门,制定科学合理的风险监督管理制度,确立目标,并根据实际需要不断对其进行纠正、调整和创新,减少偏差,保证整体工程实施不断向目标靠近。与此同时也要注意风险监督工作的落实情况,尽量将其集中在风险控制以及风险分布等环节上,保证将风险监督管理工作全面贯彻落实到每个施工环节中,以便达到最好的管理效果。
4 结语
综上所述,在输电线路施工过程中必须用一定标准来进行规范与评估,最大限度保障工程的质量以及未来运行的安全性。所以在以后的工作中相关的施工人员必须加强学习,在工作中每一项输电线路工程完成之后,做好相关的记录,强化在技术上的改进,以此有效的保证工程的质量。
参考文献
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[2]陈琪明.输电线路工程施工的风险管理探讨[J].广东科技,2013,10:62-63.
[3]王吉勇,刘明辉.浅谈输电线路工程施工的风险管理[J].通信电源技术,2013,04:148-149.
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