GIS在国土资源管理中的应用探究
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摘 要 国土资源是确保我国经济平稳快速发展的最重要基础资源，无论是农业、矿产、工业还是服务业，都离不开土地资源的利用。因此，加强国土资源管理，优化土地资源利用效率，是我国当前经济从高速发展向高质量发展的必经之路。在国土资源优化管理工作中，要充分利用先进的网络信息技术。例如，地理信息系统（GIS）就是在国土资源管理中最常用的一种先进的信息化技术，其充分利用计算机技术、自动化技术以及网络信息技术等，提高了国土资源管理工作的效率和实际效果。鉴于此，将总结GIS的特点及主要优势，具体分析GIS技术在国土资源管理中的应用实例，以期为我国国土资源管理提供参考。
关键词 GIS;国土资源管理;信息技术
中图分类号：F205;P208 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.12.096
21世纪初期，随着人类工业生产水平的不断提升，人们对各种资源开发利用的加速，致使各种资源紧缺和环保问题愈发严重。其中，土地资源作为根本性资源，也出现了紧张短缺的问题。为了提高土地管理利用效率，GIS应运而生，目的在于利用先进的信息化技术为土地资源管理部门提供更加充分准确的决策支撑数据，从而提升土地资源管理的系统性、准确性和时效性，进而实现土地资源的优化利用。
1 GIS的概念内涵及特点分析
1.1 GIS概念及主要组成部分
地理信息系统即Geographic Information System，简称GIS。GIS从概念定义上来讲是指利用计算机技术为基础的地理空间信息系统。完整的GIS系统主要包括计算机硬件、软件平台、管理系统和地理数据信息4方面内容[1]。计算机硬件系统是支撑整个GIS的核心计算单元;软件平台是整合硬件资源和地理数据信息的媒介和桥梁;管理系统的主要功能在于协调GIS的运行，决定了GIS的工作模式和信息表达方式;地理数据信息是大量的实际地理空间测绘信息的集合，为整个GIS的分析、运算和决策提供充足的数据资源。
1.2 GIS的技术特点分析
GIS是依托于计算机技术、网络信息技术与数据库技术发展起来的，因此对于数据、文字以及图像的处理功能非常强大，且效率较高。具体的特点主要表现在以下几个方面：1）GIS动态实时性较高，能够在较短时间内根据实际地理信息的变化情况对数据信息进行采集、处理、运算和分析;2）GIS工作效率较高，GIS计算机硬件系统一般采用高性能计算机，配合优化的软件平台和智能化算法，工作效率远远高出人工工作效率，特别是对一些人力较难完成的复杂工作，GIS具有明显的技术优势;3）GIS的信息准确性较高，结合现场实测信息的同时，利用计算机模拟建模，对地理资源信息數据进行优化处理后排除错误干扰数据，从而提高了数据的准确性。
2 GIS在国土资源管理中应用的优势
2.1 制作地图更加准确高效
虽然结合传统的计算机制图设计和数据库管理系统能够满足地理制图、信息图形处理等一部分国土资源管理需求，但单一的计算机系统并不能满足地理空间信息采集的综合性需要。GIS在国土资源管理中的应用，不仅能满足各项功能需求，而且在地图制作中拥有独特的优势。1）利用GIS软件可以生成地形图、地势图以及政区图等多种地图模式，而且地形地势数据更加准确;
2）GIS地图绘制工具比传统的手动或计算机制图工具更灵活高效，用户操作性提升明显;3）GIS能够有效结合大数据技术，在绘制地图过程中能充分利用大量地理信息数据，使地图准确性更高;4）GIS利用扫描设备可以将现有的纸质地图转换成数字地图存储在系统数据库中，便于实现对已有地图资源的优化利用;5）地理信息系统具有较高的数据兼容性，能够以图形方式显示各种数据，具有较强的可操作性。
2.2 土地资源信息管理效率更高
GIS在国土资源管理应用中的优势主要包括以下3个方面[2]：1）基于地理信息系统信息技术的地图数据库具有连续性;2）基于地理信息系统的地图可以根据运营商的实际需要任意比例地显示地图，有效满足不同用户的使用需求;3）基于GIS技术的国土资源管理具有可重复性。操作员不仅可以直接从数据库中提取数据进行地图创建，还可以使用相同的数据进行多次创建，即只要有足够的地理信息数据，操作员就可以根据实际需求创建出地图;4）利用GIS开展国土资源管理时，可以选择各种符号进行标识，充分突出区域内的地理信息特征。
2.3 土地资源信息更易实现共享
GIS依托计算机网络技术建立而成，因此继承了计算机网络系统的优势如开放性，易实现土地资源信息的共享。利用GIS与国土资源管理相关单位如国土资源部门、环境保护部门、气象部门以及城市建设部门等能够实现数据互通互联，使GIS的地理信息更加全面具体。同时，GIS能为一些企业共享一些有效的土地资源信息，便于实现对一些空置土地资源、待开发土地资源的信息发布，为制造企业及工商服务业提供土地资源信息的实时查询，实现国土资源的高效优化利用。
3 GIS国土资源管理中的具体应用分析
3.1 在土地分析评估方面的实践应用
利用地理信息系统（GIS）强大的地理信息数据处理能力，能够轻松实现对土地位置、面积以及地质情况等相关数据的测量，从而构建出土地资源利用情况的数据库。还可以及时了解和掌握土地变更情况，如土地变更相关图纸等资料的真实性可以通过GIS进行核查，土地变更的内容也可以进行统计、报告和汇总。此外，可以提供及时有效的耕地保护数据信息。通过收集整理耕地信息，避免耕地过度开发。总之，地理信息系统在土地分析评价中具有重要的参考价值，为合理的土地规划提供重要的参考依据。
3.2 在环保监测评价方面的实践应用
利用GIS可以实时检测生态环境质量，如土地沙漠化程度、森林绿植覆盖面积、河流水量以及大气污染数据等环境保护信息[3]。利用这些数据可以有效实现对生态环境的检测和分析，并为环保部门提供丰富准确的决策数据依据。尤其是一些生态环境较为脆弱的地区，在进行经济开发活动时，利用GIS环境监测功能可以尽可能减少对自然生态环境的破坏，使投资决策更加科学准确，实现区域经济的高质量发展。
3.3 在灾情预报方面的实践应用
利用GIS能够收集大量地理信息历史数据，并通过大数据挖掘技术实现对一些地质灾害高发区域进行全面细致的分析，从而实现地质灾害预报功能，使防灾减灾工作的开展变得有据可依[4]。目前，我国已利用GIS建立了地质灾害预警监测站，并取得了一定的实际效果，降低了地质灾害对人民生命财产带来的危害。
4 结语
在我国土地资源日益稀缺的现今阶段，利用GIS对国土资源管理工作进行优化提升具有明显的经济效益和社会效益。GIS以其高效、准确、快捷的特点广泛应用于土地资源分析、环保指标评价以及地质气候灾害预测等多个领域，为我国国土资源管理工作提供了有效助力，在未来会有更加广阔的发展前景。
参考文献：
[1] 刘春凤.遥感技术在国土资源管理中的发展现状及未来趋势[J].吉林农业，2013（11）：156-157.
[2] 陈梅.GIS技术在国土资源管理工作中的应用[J].城市地理，2014（14）：231-232.
[3] 王林青.国土测绘与国土GIS一体化集成探析[J].科技创新与应用，2016（17）：295-296.
[4] 徐国宏.基于GIS的国土测绘数据生产系统设计与实现[J].科技风，2015（16）：66-67.
（责任编辑：赵中正）
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