浅议新形势下节能减排与环境保护

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　　摘 要：随着我国国民经济的不断增长和科学技术的进步，带动了人民生活水平的不断提升，在带给居民便利的同时不可避免的对生态环境造成了不同程度上的破坏。为符合我国可持续发展战略基本要求，需要重视节能减排和环境保护，最大程度上提升资源的利用率，减少对环境的破坏，才能在未来发展的道路中取得优势。对此，本文主要探讨了新形势下节能减排和环境保护中存在的问题，并提出了相应的解决措施，希望能够为我国未来经济的可持续发展奠定良好基础。
　　关键词：新形势;节能减排;环境保护
　　一、我国节能减排和环境保护工作中存在的问题
　　（一）经济发展结构不够完善
　　从我国目前的发展情况来说，我国现阶段的经济结构仍属于粗放型，同发达国家相比，我国经济结构中第三产业的占比较低，与世界平均水平还有很大的差距。同时我国经济结构中工业占比较大，其中钢铁、有色金属等项目较多，给节能减排和环境保护工作的开展带来了一定的阻碍。
　　（二）缺乏相应法律制度的保障
　　随着对环境问题的重视度不断提高，我国出台了一系列的法律法规来规范节能减排和环境保护工作的开展。但是在实际的实施过程中，存在相关法律法规落实程度不高的情况，尤其是在节能减排投资和奖金奖励的落实方面，造成了节能减排和环境保护工作的效果不佳、资源浪费问题也无法得到有效控制。
　　（三）缺乏新兴技术的支持
　　想要取得良好的节能减排的效果，就需要新兴技术的支持，但是由于我国大部分企业对该方面的投入力度不够，因此该方面的高科技技术较少。目前，我国大部分企业开展节能减排工作的开展都是依靠引进外来设备进行的，一方面会增加企业节能减排工作的成本，另一方面引入的设备不是根据企业的实际需求设计的，因此不能满足企业的基本需求，降低了节能减排工作的效果。
　　（四）区域发展方向与国家发展方向存在差异
　　在新形势下，我国经济发展的主要方向之一就是开展节能减排和环境保护工作，是实现我国经济可持续发展的必然道路。但是对于各地区来说，其经济的发展主要依靠高耗能企业，因此会存在地方政府为了获得经济利益，降低企业节能评估和环境评价的标准，给节能减排和环境保护工作的开展带来不利影响。
　　二、新形势下节能减排与环境保护的措施
　　（一）促进产业结构的转型升级
　　上文提到我国经济结构仍属于粗放型，不利于我国节能减排和环境保护的开展，对此我国需要不断促进产业结构的转型升级，才能促进我国生态保护工作的开展。政府可以大力发展第三产业，培养专业性强、综合素质高的人才，努力缩小我国同发达国家之间的差距。同时加大对钢铁、重金属等产业的改革力度，积极开发新能源，尽可能的减少对环境的破坏。
　　（二）注重环保与节能的考核
　　对于政府来说，在开展节能减排和环境保护工作时，需要将该工作同该区域的经济发展体系相结合，将其作为考核负责人、领导人业绩考核的指标，通过一票否决和问责的方式，提高管理阶层对环境保护工作的重视程度。同时还需要以环境检测和节能检测部门为工作的主体，建立并完善环保检测和节能检测网络体系，通过互聯网和大数据的作用，建立污染物网络排放系统，对资源浪费和环境破坏进行有效控制。除此之外，还需要加大对国家和行业重点污染源的监控力度，可以实施动态监控和实时监控的方式，建立三级污染物监测体制，出现污染物排放的公开化和透明化，充分发挥公众监督的作用，进一步规范了重点污染源企业的行为。
　　（三）加强技术创新和行业调整
　　首先需要不断提升企业的自主创新能力，在开展日常工作的过程中探索环境保护和节能减排工作的新途径和新方法，以提高资源利用率为基本目标，建立相应的生态环境保护基金，为企业相关技术的研发提供经济支持。其次，需要促进企业发展模式的转变，将节能减排和环境保护工作作为促进企业经济可持续发展的重要目标，促进环境保护和经济发展之间矛盾的解决。最后，对于高耗能和高污染的企业来说，可以建立相应的节能环保体系，降低企业在发展过程中对资源的消耗，减少污染物的排放，减少对周围生态环境的破坏。
　　（四）建立并完善相应的法律法规
　　只有完善的法律体制才能规范环境保护工作的开展，因此政府需要根据实际情况建立相应的环境保护法律法规，加强对重点企业的监督力度，充分发挥法律的监督作用，才能促进环境保护工作的顺利开展。对此，可以建立相应的环境保护监察小组，开展节能环保工作的专项检查，对于违规企业进行严厉的惩罚。同时还可以出台相应的金融、价格等激励政策，发挥市场的积极作用，将节能减排和环境保护工作充分落实带企业的生产过程中。最后，银行可以推行相应的绿色信贷通道，给节能环保工作的开展提供经济支持，但需要避免重复建设和盲目投资的情况。
　　（五）鼓励企业开展节能减排和环境保护工作
　　良好的企业文化对于企业行为有一定的引领作用，对此，企业负责人需要做好带头作用，积极主动的学习节能环保的相关政策文件，并将节能减排和环境保护工作同企业的日常工作相结合，实施责任到人制度，严格落实环境保护工作，在企业内部形成良好的企业文化。但是企业在开展相关工作的过程中，也需要根据企业的实际情况选择合适的方式，在尽可能减少企业经济损失的基础上完善节能环保管理制度，根据管理制度将节能减排工作落实到生产施工的各个环节。
　　三、结语
　　综上所述，根据我国新形势的发展前提下，生态环境和资源破坏会给我国经济可持续发展带来不利影响。为此，建设资源节约型和环境友好型社会是我国目前工作的重要内容，也是各地区、各行业、各公民需要承担的责任。企业作为我国经济发展的重要支撑，需要重视环境保护工作的开展，积极使用新能源，提高资源的利用率，努力响应我国节能减排和环境保护工作，促进我国经济的绿色可持续发展，为生态文明建设贡献自己的力量。
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