城乡居民基本养老保险档案规范化管理建议
来源:用户上传
作者:唐柯
摘 要：自城乡居民养老保险工作实行以来，针对城乡居民基本养老保险档案的相关档案管理工作已经逐渐展开，但由于当前城乡居民养老保险的覆盖范围交广，档案管理工作比较繁重，因此在档案信息统计、档案文件整理等方面，目前仍存在着一定的问题，而这也对是社会养老保险事业的发展造成了很大的阻碍。为此本文对当前城乡居民养老保险档案管理存在的问题进行了分析，并据此为养老保险档案的规范化管理提出了一些建议，希望能够城乡居民养老保险工作的推进对起到一定帮助。
关键词：城乡居民;档案管理;养老保险
城乡居民基本养老保险档案作为对参保单位、个人权益的真实记录，其不仅能够为城乡居民养老保险事业的发展提供重要资料，同时也是保证参保个人享受应有养老保险待遇的关键凭证，要想让城乡居民基本养老保险的经办管理工作能够顺利进行下去，就必须要做好对养老保险档案的标准化、规范化管理，而当前针对养老保险规范化管理策略的相关研究，自然也是十分具有现实意义的。
一、当前城乡居民基本养老保险档案管理存在的问题
（一）档案收集整理效率较低
在城乡居民基本养老保险档案的收集阶段，通常都需要先由参保群众填写相关档案资料，并在填写完成后上交社区或村委会，之后再由街道、乡镇统一收取整理，上交给当地的城乡居民社会保险经办机构。由于整个档案收集过程中的传递环节较多，因此即便是各街道、乡镇均能够安排专人负责档案管理工作，但养老保险档案资料的传递仍然会耗费较长的时间，有时甚至会出现在档案资料在某一传递环节中长期停滞的情况，这显然极大地降低了档案收集工作的效率。
（二）档案资料内容不够规范
城乡居民基本养老保险档案对于档案内容有着十分严格的要求，各地区通常都会根据当地实际情况来制定养老保险档案管理制度，将档案内容、数据信息填写格式等要求明确下来，以保证档案资料的规范性。然而从目前来看，由于城乡居民养老保险的参保人数较多，需要填写的资料、信息也十分繁杂，因此在填写相关档案信息时，经办人员往往很难对档案信息进行全面、细致的检查，而在缺乏专业人员监督指导的情况下，信息填写不规范、数据填写不准确、印章缺失、人为涂改等问题自然也会随之出现，并对档案资料的完整性、准确性、真实性造成影响。
（三）档案信息安全难以保证
城乡居民基本养老保险档案在收集、整理等环节的制度要求比较明确，但在档案材料保存到期后，针对档案资料的销毁工作却并不规范，很多地区甚至只是将养老保险档案随意丢弃，而这也给档案信息安全带来了极大的威胁。一旦这些档案资料被他人所获取，那么参保人的个人隐私信息就会出现大量泄漏，而参保人的日常生活也可能会出现各种各样的麻烦。
二、城乡居民基本养老保险档案规范化管理的有效策略
（一）加快档案信息化建设
从当前城乡居民基本养老保险档案的传递过程来看，养老保险档案资料的传递效率虽然比较低，但由于档案资料为纸质文件，本身很容易损坏、丢失，因此即便能够对养老保险档案传递流程进行简化，档案资料的收集效率也很难得到太大的提升。对此各社会保险经办机构还需从信息化档案管理入手，加快各级养老保险经办点的信息化建设，在引入计算机等设备的同时，建立统一的养老保险业务档案管理系统，并将档案资料的收集整理制度及归档范围、保管期限等方面的细节要求确定下来。在经办养老保险业务时，经办人员完全可以将档案信息输入到电子文档之中，实现档案文件资料的电子化，并在完成对电子文档的备份后，通过档案管理系统将档案文件传输给上级部门，这样不仅能够有效提高养老保险档案的收集整理效率，同时也能够避免档案文件损坏、丢失等问题发生。
（二）建立档案资料审核机制
城乡居民社会养老保险业务档案在收集阶段之所以会出现信息缺失、数据填写错误等情况，主要还是由于养老保险业务经办阶段的工作量过大，经办人员在审核时容易出现失误。因此为避免这类问题的发生，社会保险经办机构还需转变工作策略，建立以多層审核为主体的档案资料审核机制，由区（县）、街道（乡镇）、社区（村委会）三级共同负责档案资料审核工作，按照养老保险档案资料的填写、格式等要求来进行仔细审核，一旦发现图像字迹模糊、数据填写不规范、档案内容残缺不全等问题，应立即退回给经办人或参保人进行修改，这样基层经办人员的审核工作能够被其他经办单位分担，档案资料内容的规范性自然也就会随之得到提升。
（三）加强档案资料销毁管理
城乡居民基本养老保险档案涉及参保人员的个人隐私信息，具有着很强的保密性，即便是达到了保存期限，也必须要统一进行销毁，以免档案内容出现泄露。对此养老保险经办机构还需建立严格的档案资料销毁管理机制，在档案资料保存到期后，安排专人对档案进行销毁鉴定，确定档案资料可以销毁后，同时编制销毁清册并上报同级别行政管理单位，完成以上工作后，方可对档案资料进行统一销毁，销毁时还要安排两人以上负责监督。在这样的制度要求下，养老保险档案的销毁工作会更加规范，而档案资料泄露的问题也会因此而大大减少。
三、结束语
总而言之，当前城乡居民基本养老保险档案管理工作出现的一系列问题，已经在养老保险业务经办、参保人享受保险待遇等方面产生了较大的负面影响，未来必须要针对当前现实问题展开深入分析，并从档案资料收集、整理、审核、销毁等环节入手，采取针对性的档案规范化管理策略，才能够使养老保险档案的真实性、完整性、准确性得到充分保证。
参考文献：
[1]晋方雄.浅析城乡居民社会养老保险档案的规范化管理[J].农村实用技术，2019（11）：97-98.
[2]王丽雯.城乡居民社会养老保险档案的规范化管理[J].才智，2018（18）：201.
[3]王翠玉.城乡居民社会养老保险业务档案管理工作规范化的有效办法[J].办公室业务，2016（17）：119.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/1/view-15181780.htm
