事业单位人力资源管理探析
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摘 要：事业单位的发展离不开人力资源，人力资源管理是事业单位内部管理重要的一部分。本文分析了当前事业单位在人力资源管理方面存在的一些问题，并针对相关问题提出具体解决措施。
关键词：事业单位;人力资源管理;问题;措施
一、引言
人才决定着事业的发展，人力资源管理是事业单位内部管理最重要的关键环节，人力资源管理的好坏直接决定事业单位工作效率的高低和事业发展的快慢。随着社会经济的不断发展和事业单位改革的不断推进，事业单位在人力资源管理方面存在的问题也逐渐显露出来。因此，事业单位必须高度重视、严肃对待，认真研究解决措施，充分发挥人力资源管理应有的作用，使人力资源更好地为事业单位的发展服务。
二、事业单位人力资源管理存在的问题
1.事业单位对人力资源管理认识不高、重视程度不够
现阶段，有些事业单位看待工作主要是任务完成情况和业绩成果大小，忽视事业单位的人力资源管理，没有认识到人力资源管理在事业单位发展中起到的助推作用，没有把人力资源管理作为事业单位内部管理的一部分去認真对待，没有建立行之有效的人力资源管理体系。部分事业单位对人力资源的管理还仅限于传统固定模式，他们观念陈旧落后，缺乏先进的人力资源管理专业知识和管理手段，没有形成新的人力资源管理理念，不能适应新时代社会不断发展的需求。
事业单位管理层对下属职工的管理大多数是依靠行政上的上下级隶属关系进行粗犷管理，平时只做简单的人员基本信息统计，年终由职工填写一份由人社部门要求的年度考核表，就算完成本年度的人事考核任务。只要单位职工没有违法违纪行为，都会通过年度考核。事业单位有些在编职工由于认为自己抱的是财政拨款开支的“铁饭碗”，有着工作干得好坏与自己无关的思想，导致职工消极对待工作的安排，因此，部分事业单位职工存在工作积极性不高、工作效率较差的现象。事业单位对人力资源管理工作的不重视，影响着事业单位人才工作能力和水平的发挥，造成人才流失和浪费，也会在一定程度上导致事业单位内部管理的混乱，影响着本单位事业的稳定有序发展。
2.事业单位绩效考核制度不够健全，缺乏奖惩机制
由于传统事业单位管理模式的影响，多数事业单位没有建立绩效考核制度，更没有与之相辅相成的奖惩机制。多数事业单位对职工年度工作完成情况缺少具体的考核标准，有的单位即使有标准也没有进行没有细化和量化，缺少绩效考核综合管理指标体系。由于没有绩效考核制度，有些事业单位职工不思进取，甚至出现消极怠工现象。有的事业单位虽然有绩效考核制度，但是却没有严格进行落实，执行往往流于形式，执行过程中人情关大于制度关，这就容易造成绩效考核制度执行的不公平性。
事业单位没有相应的奖惩机制作为绩效考核制度执行的辅助管理手段，职工工作上出现差错一般不会受到惩罚，工作中做出成绩也没有受到奖励，所以，职工的工作积极性就很难调动起来。事业单位没有建立绩效考核制度和奖惩机制，对职工的管理就会缺乏实际可行的依据，会使事业单位的综合管理缺乏权威性、严肃性和有序性，导致事业单位出现工作完成质量不高、工作效率低下、事业发展缓慢的现象。
3.事业单位人才后续教育不够，培养机制不够完善
在市场经济不断发展的当今社会，人才是事业发展的决定因素，优秀人才的引领作用毋庸置疑，人才的后续教育培养是事业发展人才保障的基础。当前，部分事业单位对本单位人才后续教育不够，人才培养机制不完善，发挥的作用也不大，没有起到提高人才工作能力、促进事业发展的效果。事业单位人才培养机制不完善主要体现在新录用人员方面、培训内容方面和培训形式方面。事业单位新录用的工作人员大致有两种，一种是事业编人员;另一种是聘用制人员。无论是哪种方式录用的工作人员，由于是刚踏入社会，由一个学生身份转变成工作人员，工作经验较少，业务水平较低，因此，事业单位有必要对新录用的工作人员进行正规的业务培训。
但是许多事业单位却没有及时对新录用的人员进行培训，有的是让他们和老员工边学边干，有的是让他们自己摸索着干工作。有的人员由于不适应新的工作岗位，或者有其他单位更好的工作条件吸引等其他因素的影响，他们有可能跳槽到其他单位，造成人才的流失。有的事业单位虽然每年能举行一、两次职工培训，但往往注重的是人数、规模和形式，并不注重培训的实际内容，培训的方式和内容不相符合职工工作实际需求，达不到培训的目的，职工也没有受到相应的教育，业务能力和工作水平没有得到真正提高。
三、事业单位加强人力资源管理的措施
1.事业单位要提高思想认识，加强人力资源管理重视程度
随着社会的发展，传统的事业单位人力资源管理理念已经不能适应当今事业单位发展的需求。事业单位要取得更快更好的发展，就必须树立科学合理的新人力资源管理理念。在坚持以人为本的原则下，要加强对人力资源管理工作的研究，制定符合本单位实际的管理措施，形成既体现人性化又规范合理的人力资源管理制度。
事业单位要建立人力资源管理部门，配备专职的人力资源管理人员。事业单位管理者要熟练掌握国家关于人力资源管理方面的法律和有关规定，不断学习先进的人力资源管理制度和经验，取长补短，转化利用，将适合本单位的人力资源管理制度落实到日常工作中。在工作中要及时了解职工的思想动态，注意职工的安定团结和内部稳定。事业单位人力资源管理制度既要有利于单位内部管理，又要有利于调动职工工作积极性，努力促进职工个人工作目标与事业单位的发展目标协调统一，充分发挥人力资源管理的作用。
2.事业单位要加强人员管理，建立健全绩效考核制度
事业单位要实现有序管理，必须加强人员管理，进一步建立健全人力资源管理绩效考核制度，完善相应的奖惩机制。
首先，要合理配置人员安排使用。事业单位管理者要根据工作岗位的实际情况，结合每名职工的自身条件，合理优化工作岗位人员配置，让每名职工都能在各自的工作岗位上踏实工作并各尽所能，充分发挥职工的工作积极性。 其次，要合理确定薪酬管理机制。在事业单位人员工资中，都有一部分绩效工资。事业单位管理者要根据每个职工每个月工作完成情况，合理安排分配当月绩效工资，真正体现“多劳多得、不劳不得”，使绩效工资真正能够反映薪酬与工作状态的相互关系。
再次，要制定合理的职工考核机制。事业单位要制定详细的考核细则，并将考核细则量化，形成百分制的总体目标考核体系。要建立职工考核办法，对职工进行月度、季度和年度考核，也可以将日常考核和年度考核结合起来。
最后，要建立严格的职工奖惩机制。奖惩机制是绩效考核制度落实情况的最终体现。没有奖惩机制，绩效考核制度的执行就会缺乏实质性和权威性。事业单位要根据国家有关事业单位人员管理的有关规定，结合本部门实际情况，按照“公平、公开、公正”的原则制定详细的奖惩规定，达到既能提高职工工作积极性，又能促进事业单位有序管理的目的。事业单位绩效考核结果要与职工晋级、职称评定以及切身经济利益相联系，发挥绩效管理的激励职工和加强管理的双重作用。
3.事业单位要做好职工后续教育，加强人才培养机制建设
事业单位要拥有高素质、懂业务的人才，必须做好职工后续教育培训工作，增加人才培养力度，建立适应事业发展的培养机制。事业单位的人才培养机制要具有实质性、有效性和前瞻性，要将人才培养作为人力资源管理的一项长期基础工作。
首先，事业单位要制定人才培养规划。事业单位培养规划要兼顾短期计划和长远计划，长远计划要适应事业单位的发展目标，短期计划要符合职工的岗位需求。高标准的事业单位人才培养规划，要把职工个人的发展目标与事业单位的总体发展联系起来，达到共同发展的目的。
其次，要制定符合职工需求和事业发展的人才培养内容。人才培养内容要丰富实际，既要涉及工作岗位所需求的业务知识，也要包括国家法律和单位制定的内部规章制度，还有包括有利于提高职工个人素质的相关知识。
最后，要制定灵活多样的人才培养形式。人才培养形式要以职工取得最佳培养效果为前提，既可以实行请专家名师讲课的形式，也可以实行派遣业务骨干去先进单位实地考察学习的形式，总之，要符合本单位实际工作业务的需要。人才培养机制要将单位组织培养和职工主动自学结合起来，调动职工学习的积极性，通过对职工进行后续教育培养，使职工的业务能力和综合素质达到双提高，促进职工工作积极性和工作效率的提高，为单位事业的平稳有序发展奠定基础。
四、结语
加强人力资源管理是事业单位内部综合管理的一项重要举措。事业单位管理人员要提高战略思想，充分认识人力资源管理的重要性，树立新的人力资源管理理念，建立健全绩效考核制度，积极做好適应事业发展的人才培养工作，使事业单位人力资源管理发挥更大的作用，进一步促进事业平稳、持续、健康的发展。
参考文献
1.卢长正.试论事业单位人力资源管理存在的常见问题及改进.商讯，2019（35）.
2.乔钧.探究事业单位人力资源管理存在的问题及对策.财经界（学术版），2019（02）.
3.周蕾.事业单位人力资源管理工作的创新思考.产业创新研究，2019（02）.
（责任编辑：王文龙）
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