海洋风电项目对海洋生态环境的影响
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作者:魏静梅
摘要：随着国家能源结构体系的持续优化调整，海洋风电项目迎来了前所未有的发展机遇，如何客观审视海洋风电项目对海洋生态环境的影响，实现风电项目与海洋生态协调发展，成为业内广泛关注的焦点课题之一。基于此，本文首先介绍了海洋生态环境的重要性，分析了海洋风电项目对海洋生态环境产生的影响，并结合相关实践经验，分别从科学规划、合理布局、加强环境管理和环境监测、海洋牧场与海上风电融合发展等角度提出了基于海洋风电项目的海洋生态环境防护策略，望有助于相关工作的实践。
关键词：海洋风电项目;海洋生态环境;影响;对策
中图分类号：X382 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2020）05-0-02
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.05.117
Impact of marine wind power projects on marine ecological environment
Wei Jingmei
（Nanhai Institute of Oceanology， Chinese Academy of Sciences，Guangzhou Guangdong 510301，China）
Abstract：With the continuous optimization and adjustment of the national energy structure system， offshore wind power projects have ushered in unprecedented development opportunities.How to objectively examine the impact of marine wind power projects on the marine ecological environment and achieve coordinated development of wind power projects and marine ecology has become a widespread concern in the industry.One of the focus topics.Based on this，this article first introduces the importance of the marine ecological environment，analyzes the impact of marine wind power projects on the marine ecological environment，and combines relevant practical experience from scientific planning， reasonable layout， enhanced environmental management and environmental monitoring，and marine pastures.With the integration of offshore wind power and other perspectives， a marine ecological environment protection strategy based on marine wind power projects is proposed，which is expected to help the related work.
Key words：Offshore wind power project;Marine ecological environment;Impact;Countermeasures
海洋生态环境是整个生态文明体系的重要构成部分，是保持海洋生态利益链健康稳定的基础。在海洋风电项目加快实施与推进的背景下，海洋生态环境保护面临着诸多不确定性要素，环境保护难度大，挑战与考验极为严峻，必须给予高度重视。本文就此展开了探讨。
1 海洋生态环境的重要性
海洋蕴藏着丰富的宝贵资源，风力资源便是其中之一，海洋风电项目建设具有显著经济效益。实施海洋风电项目建设，更是加快能源结构体系调整，优化能源供应模式的关键途径。长期以来，国家高度重视海洋风电项目建设，先后制定并实施了一系列鼓励海洋风电项目的重大方针政策，在海洋能源资源开发方面取得了一系列令人瞩目的成就，积累了丰富的实践经验，为优化能源结构注入了强大的活力。尽管如此，与欧美发达国家相比，我国海洋风电项目起步较晚，无论是海洋风电项目建设阶段，还是建成投入运营阶段，均存在着诸多方面的突出问题，主要表现在：海洋风电技术方法落后;风电技术运用的实效性不足，无法凸显经济效益;忽视海洋生态环境保护的重要性，与“绿水青山就是金山银山”的环境发展理念相背离等等。这些问题的存在，已经逐渐发展成为制约海洋生态文明建设的重要因素。因此，在当前背景下，优化海洋风电项目实施过程，提高海洋生态环境保护质量，具有极为深刻的现实意义[1]。
2 海洋风电项目对海洋生态环境的影响分析
2.1 污染海水水质，破坏海洋生物生境
在海洋风电项目建设过程中，需要进行海底电缆铺设、风机桩基基础等施工，这些施工内容会导致海底泥沙悬浮。施工悬浮物使工程附近局部海域混浊度增加，降低了海水水体的透光率，限制了浮游植物和底栖植物的光合作用率，导致该海域初级生产力下降，进而通过食物链影响到生态系统的各个环节。透光率的降低还会改变靠光线强弱而进行垂直迁移的浮游动物的生活规律。悬沙浓度增加导致海水水质变差，细微悬浮颗粒会粘附在鱼卵的表面，妨碍鱼卵呼吸，不利于鱼卵的孵化，從而影响鱼类繁殖。风机基础及海底电缆敷设施工会占用作业范围内的底栖生物及潮间带生物生境，对海洋生物生境造成不可逆破坏。 2.2 项目建设和运行期间对海洋珍稀濒危动物和鸟类产生影响
风电场场址涉海面积大，较多规划场址附近海域是中华白海豚、江豚、海马、海龟等海洋珍稀濒危动物的活动场所。海洋风电项目建设规模大、施工工期长、施工系统性强，涉及诸多方面的施工要素。打桩施工作业产生的水下噪声会对中华白海豚、江豚、海马等珍稀动物的行为产生影响，施工期和营运期产生的强光会对保护性海龟的产卵繁殖产生影响。另外，风电场若占用鸟类的栖息地或位于鸟类迁徙飞行路线上，影响海洋鸟类正常觅食、筑巢、繁衍与迁徙，破坏其原有相对稳定的生存环境。风电机组设备高度较高，在日光照射下会产生较长阴影，在机组转动时，不仅会产生光影晃动，而且还将反射光线，鸟类的视觉会受到影响，正常飞行路线受阻，容易撞击死亡，尤其是近海海域的海洋风电项目，对鸟类的威胁更为显著[2]。
2.3 改变滨海景观，影响通航
尽管当前海洋风电项目不断创新技术措施，優化了风机排列规则顺序，提高了审美效果，但由于风电项目占用海域面积大，风电机组设备高度较高，会破坏滨海自然景观，造成视觉污染。另外，施工期船舶增加对周边航道通行造成影响，运营期由于风场存在影响周边航道的正常通行。
3 基于海洋风电项目的海洋生态环境防护策略探讨
3.1 科学规划，合理布局，风电场场址远离海岸线
海洋风电项目旨在充分挖掘海洋资源价值。在海洋风电项目建设前，必须进行科学布局与规划，严格按照海洋风电项目技术标准与行业规范，避开海洋重点保护区域，使海洋风电项目对海洋生态环境的影响降到最低。在规划布局中，应充分考虑鱼类产卵洄游期和鸟类大规模迁徙期，确保不对海洋珍稀动物及鸟类等造成不良影响。风电场场址要远离海岸线，在促进海洋资源的理性开发的同时，做到保护滨海自然景观。在经济发展节奏持续加快的今天，海上交通航道越来越密集，港口工业区产业聚集趋势凸显，在海洋风电项目规划布局中，同样要考虑未来海洋产业的发展趋势，减少风电项目实施对渔业、港口、交通、油田等行业的影响[3]。
3.2 加强环境管理和环境监测
建设单位应认真落实施工期及运营期海洋环境、水下噪声、海洋珍稀濒危动物、鸟类及其栖息地等专项监测工作，定期向省、市级生态环境主管部门报送环境监测及其他环保措施落实情况，并加强风险防范，制定切实可行的应急预案，落实施工监管和安全生产保障措施，避免环境事故发生，保障周边水域通航安全。海洋生态环境管理部门应将海洋风电项目作为监督重点，对其建设与实施进行全过程监督管理，维护海洋生态平衡[4]。
3.3 建立健全应对突发事件的应急体系
海洋风电项目的实施面临着诸多不确定性因素，若控制不当，则极易造成生态环境突发事件，对海洋生态造成不可估量的重大损失，因此必须建立健全应对突发事件的应急体系。海洋生态环境应急体系的构建，要以安全预警、应急管理等为出发点，将各类隐性或显性要素全部纳入应急体系，制定切实可行的应急管理预案，并定期组织开展实战演练，提高应急反应能力，最大限度上降低海洋生态环境突发事件的负面影响。要切实提高海洋风电项目实施人员的综合素养，定期开展专项培训与学习，引导其自觉规范在海洋风电项目实施中的自身行为[5]。
3.4 海洋牧场与海上风电融合发展
海洋牧场与海上风电融合发展是节约集约用海的重要新型产业模式与未来发展方向[6]。目前，德国、荷兰等欧洲国家已于2000年实施了海上风电和海水增养殖结合的试点研究，我国首个海上风电+海洋牧场示范项目（昌邑海洋牧场与三峡300MW海上风电融合试验示范项目）将在山东开建，该项目的建设对实现集约节约用海以及健康水产品产出、清洁能源生产并举的可持续发展模式具有重要意义。“海洋牧场+海上风电”是一种生态修复方案，不仅可以使风电场生产出清洁电能，而且风电场区下层海域将为海洋生物提供营养、健康、安全的生存环境。
4 结语
海洋风电项目对海洋生态环境产生的影响是多方面的，更是深刻的，在海洋生态环境保护实践中依旧存在较多薄弱环节，制约着海洋生态文明的建设进程。因此，相关部门应该从海洋风电项目建设的客观实际出发，充分遵循海洋生态环境保护的基本规律，多措并举，综合施策，创新海洋生态环境保护理念，强化海洋生态环境保护措施，降低海洋风电项目对海洋生态环境的负面影响，为实现海洋经济效益与生态环境效益同步发展奠定坚实基础。
参考文献
[1]王淼，胡本强，辛万光，等.我国海洋环境污染的现状、成因与治理[J].中国海洋大学学报（社会科学版），2018（06）：6-11.
[2]孙军.我国沿海经济崛起视阙下的海洋环境污染问题及其治理[J].江苏大学学报（社会科学版），2017（01）：46-50.
[3]黄逸君，陈全震，曾江宁，等.海水淡化排放的高盐废水对海洋生态环境的影响[J].海洋开发与管理，2019，27（3）：103-108.
[4]许阳.中国海洋环境治理政策的概览、变迁及演进趋势——基于1982—2015年161项政策文本的实证研究[J].中国人口·资源与环境，2018，28（01）：165-176.
[5]曹宇峰，孙霞，于灏，等.浅谈渤海海洋环境污染治理与保护对策[J].海洋开发与管理，2019（01）：186-188.
[6]杨红生，茹小尚，张立斌，等.海洋牧场与海上风电融合发展：理念与展望[J].科技与社会，2019，34（6）：700-707.
收稿日期：2020-03-17
作者简介：魏静梅（1984-），女，汉族，硕士，工程师，研究方向为海洋生态学。
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