高职校园建设校企合作股权配比融资模式研究
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作者:黄程远 邓艳
[摘 要]20世纪末高等教育扩招后,我国高职院校获得快速发展,很多高职院校需要扩大校园建设规模。除了传统的融资方式,高职院校还需要增强校企合作力度,积极引进企业资本以加大对校园建设的投入。文章针对校企合作混合所有制模式中的一种股权配比模式,通过分析该模式的应用特点,基于经济评价,以高职院校在双方合作后的收益平衡点作为方案可行的判断标准,结合相关参数构建适用于该模式的量化模型,并结合具体应用案例予以验证,最后得出应用结论及展望。
[关键词]高职;校企合作;股权配比;模式
[中图分类号]G712 [文献标识码]A [文章编号]1008-7656(2021)06-0091-04
一、高职院校建设的投入状况
2020年,我国的高职(专科)院校数量达到1468所,规模已经超过了普通本科高校[1]。高职教育是高等教育的重要组成部分,在教育发展与人才培养方面发挥了重要的作用。
高职院校利用多种方式进行建设与发展。部分高职院校在自身的建设发展过程中,选择银行信贷作为发展的方式。然而,银行贷款适合解决高职院校短期的资金问题,如果长期贷款规模不断扩大,不仅可能面临利率风险,容易给高职院校带来财务上的负担。如果出现资金链断裂,会给高职院校的长远发展造成不利影响[2]。
因此,需要拓展高职校园建设的融资渠道。高职院校可加强跟相关行业企业的合作,尤其是加大在资金投入方面的合作。
二、高职采用校企合作融资的适用性分析
(一)高职校企合作的必要性
1.高职教育特点
在我国,高职教育作为高等教育的重要组成部分,跟普通本科教育相比有不同的特点。从人才培养目标上看,高职教育的最终目标是培养高等应用实践型人才,而普通本科教育的目标是培养学术科研型人才;从教学特点上看,高职院校在课堂上注重对学生开展实践型、应用型教育,这有别于普通本科高校在课堂上侧重学术理论型教育[3];从校园规划建设上看,除了传统的教室,高职院校更侧重于建设各种实训场地,购置各种实训实验实操设备。
2.校企合作模式
目前的校企合作主要有以下几种模式:工学交替模式、2+1培养模式、订单班培养模式、校企股份合作办学模式等[4]。其中,校企股份合作办学模式主要有校企一体化模式、校中厂(厂中校)模式和混合所有制模式。尤其是混合所有制模式,是近几年来国家提倡并鼓励大力发展高职教育的重要举措。混合所有制模式中目前可行性较强的,是校企双方成立企业二级学院的方式。
3.采用校企合作融资的必要性分析
(1)高职建设发展的必要性
国家经济的发展,需要大量高素质人才作为支撑,各高职院校承担着为现代化建设输送一线人才的重任。因此,高职院校需要建设得更完善,要具备满足高职实践教育的各种实训实践场所,这需要大量的资金。
(2)高职建设融资采用校企合作的必要性
高职教育的特点决定了其校园建设需要建设大量的实训实践应用场地,用来培养学生操作技能。因此,高职学生的培养成本也相对较高。通过对国外教育经费的研究显示,国际上公认的高职教育培养成本一般为普通本科教育的2.64倍[5]。在高职院校各种经费投入不足采用传统融资方式也不占优的情况下,高职教育应该走怎样的发展道路?要在模式、方法等各方面创新,出路在于坚持走产学研结合的道路[6]。
(二)高职校企合作的可行性
国家对于校企合作是鼓励和支持的。特别是对于近些年逐渐受到关注的校企股份合作办学模式,国家已经制定了相关文件予以政策支持。
2014 年,《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19 号)提出加快现代职业教育体系建设,深化产教融合、校企合作,发挥企业的重要办学主体作用,培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才,特别明确提出“探索发展股份制、混合所有制职业院校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利”。
对于采用混合所有制模式,在通过资金投入建设新校园项目方面开展融资合作,为共同建立企业二级学院提供硬件设施的校企双方来说,目前还处在探索和摸索阶段,双方在融资合作过程中的具体操作方面,还处于经验性的、定性的合作行为。因此,为了提高校企双方合作的成功率,应πF笏方所创新应用的一些具体合作模式给出量化测算的依据。本文就校企合作采用混合所有制中的股权配比模式,通过构建量化模型给双方在共同成立企业二级学院的合同谈判协商中,提供一定的合作参考依据。
三、高职校企合作股权配比融资模型
所谓股权配比模式,即双方按照认可的股权分配比例,在建设期(包括前期准备阶段)分别投入相应的资金,共同建设;在共同运营期间(即合作期间)对每年的总收入也分别按相应的比例获得各自的收益。
(一)模型假设的前提
1.假设企业和高职院校在项目建设期内均为一次性投入项目建设资金。
2.假设建设资金总额按投资估算值确定,建设期内不考虑资金的时间价值。
3.以建设期结束即建设项目投入使用的时间作为研究期的起点。
4.假设双方的合同谈判是在理想条件下公平公正签订的,不考虑其他因素的干扰。
5.目前不考虑资产折旧问题。
(二)模型参数的确定
1.设整个高职校企合作校园建设项目总投资为C(元)。
2.设企业的股权分配比例为G,则高职院校的股权分配比例为(1-G)。
3.设建设项目投入使用后的年学生规模总人数为S(人)。
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