商业银行集中采购管理优化研究

来源:用户上传      作者:万竹青

　　摘 要：在社会主义现代化时期，商业银行集中采购管理已经成为促进宏观经济稳定，支持实体经济发展的必然形式。为了提升商业银行集中采购管理的效率，以及优化财务管理，本文从集中采购管理的现状以及从市场环境和管理形式入手进行探究。系统分析了当前商业银行集中采购管理工作中存在的问题，然后提出了具有针对性的解决措施，旨在更好的将采购管理做到更好，促M商业银行发展，并希望能够引起银行及相关机构的重视程度。
　　关键词：商业银行; 集中采购管理; 优化
　　商业银行的采购个人行为分成集中采购和零星采购，集中采购指对特殊范畴内的货物、工程项目、服务项目集中化开展采购，其包括的实际意义就是指集中采购要求、集中化组织实施采购;而零星采购是针对集中采购来讲，指在集中采购特殊范畴以外、采购额度下的产品采购。
　　2001年，财政部公布了《加强国有制金融企业集中采购管理的许多要求》，为商业银行采购工作的运行、发展带来了规章制度突破口。而《政府采购法》的贯彻实施，促使商业银行拥有可以参考的法律法规及操作过程经验;2018年，财政部又下发了《国有制金融企业集中采购管理暂行条例》，确立了商业银行要搞好集中采购有关的机构、组织建设，并授予了独立管理决策的操作灵活性。但从商业银行本身发展看来，下一步，怎样创建科学、高效率、走向未来的新形势下购置管理模式，完成购置的可持续发展与自主创新改革创新之途还任重而道远。
　　一、集中采购管理理论概述
　　（一）集中采购管理的内涵与特点
　　集中采购管理是当今时代一种新型且应用广泛的管理形式，主要是指企业、单位、银行或其他机构在业务管理以及中间流程方面，按照集中订货、分开收货、分开付款的流程;所形成的先集中采购而后分拨的采购流程。
　　集中采购管理的出现，适应多种管理操作模式，应用范围相较于其他采购模式较广。集中采购模式具有方便管理、监督、决策的特点，因为集中采购主要由总部进行统一采购，有利于规范采购行为，还可以统一调配资源，有利于减少资源浪费。另外，集中采购还具有采购时间长，中间手续复杂的特点。这主要与集中采购涉及地区范围较广，中间交易时存在各地区间的风险因素，出现质量问题，可能造成较大经济损失等。
　　（二）集中采购管理的价值
　　集中采购管理的出现是时代发展的必然选择，集中采购管理的出现使得信息网络利用更加贴近群众，得到更加实际化的应用。集中采购管理采用的销售、配送、管理模式使得买方市场与卖方利益更加均衡化，是采购管理逐渐优化、完善的表现之一。总的来说，集中采购管理在我国的应用是符合时代发展的，同时也对其他领域的发展起借鉴作用。
　　（三）集中采购制度
　　集中采购制度是政府针对于当今时代应用集中采购管理的企业、单位及行业制定的监督管理条例。企业、部门及相关行业在对货物、产品等大量需求，且需长期供应时，就会采用集中采购的形式进行买卖交易。集中采购制度的出现就是为了引导采购流程、监督采购人员工作以及从中总结经验，为集中采购发展提供帮助。
　　二、商业银行集中采购管理现状
　　（一）商业银行集中采购管理运行模式
　　根据现实发展情况而言，目前我国商业银行在集中采购管理的运行模式中，采用“统一管理、分级授权、集体决策、互相牵制”的内部管理制度体系。在采购阶段中，对商品种类及其购置范畴开展实时纪录，登记在册管理，这对金融机构的经营、业务发展、客户喜好以及采购偏向有着很大的参考作用。商业银行的集中采购管理运营是银行在当今时代的发展所需，好的运营模式能够更好的促进运营管理，提高财务合理支出以及采购效率。
　　（二）集中采购管理面临环境
　　随着我国集中采购制度的不断完善，在各领域行业的应用将会得到进一步的发展，我们对集中采购相关的各项理论研究将会不断的加深。集中采购是我国近年来出现的一种采购模式，运用时间相对于分散采购等形式较短。集中采购形式的发展是国家经济发展的重要领域，在经济向前的道路上有很重要的作用。而现在集中采购管理通常只运用在相对规模较大的领域，例如银行、大型超市以及网络销售等方面，小范围、小规模的领域应用较少。这主要与其交易过程繁琐，时间长，且风险较大的性质有关，集中采购在我国现发展阶段工作中发展情况较差。总的来说，应用范围局限、发展较缓慢是集中采购管理面临当今时代环境所表现的问题。
　　三、商业银行集中采购管理中仍存在的问题
　　我国商业银行虽然在集中采购管理应用中发展迅速，但终归有不和谐、不稳定的一面存在。针对现发展情况来说，主要存在采购流程不规范、采购人员专业素质较低以及对采购工作的认识度不够等问题，找到问题所在才能对其进行真正意义上的改革，下面对其分开论述，旨在更好的引起相关重视，方便改革工作的开展进行。
　　（一）采购管理配套设施制度不够完善
　　当今银行业的集中化采购管理已向着系统化、精细化管理的发展方向发展，传统式的集中化采购制度已无法融入，不能满足新形势下对采购管理方面的规范性规定。主要表现为：采购的精益化管理水准不到位，在经销商监管、评审团管理、采购档案保管及采购绩效考评层面等，较为欠缺具备可执行性的配套设施制度，造成制度没有约束，可执行性较弱;采购管理岗位责任制度贯彻落实不到位，重不兼容职位的分离、轻岗位工作职责的具体执行的状况仍存在，造成职位牵制形式化。
　　（二）商业银行的集中采购流程不够规范
　　商业银行在集中采购管理中存有比较突出的一些问题，比如采购流程不够规范、缺乏流程管理问题较为突出。本段主要结合商业银行的实际运营管理特点，对其采购流程中存在的问题进行分析。首先，商业银行在集中采购管理流程中，过于简化采购流程，对于采购周期以及采购备选商的选择来说，人为化选择较多，缺乏完善的选择标准。另外，在商业银行集中采购流程中招标流程不够精细化，一定程度上不能贴合公平公正原则，评标委员资质良莠不齐，极大的影响了商业银行采购的信誉，不利于集中采购在商业银行的发展。最后，在商业银行集中采购流程管理中，对于具有采购权利的人群亟待厘清，资产类目没有明确划分，各级分散采购，因此一定程度上造成采购成本居高不下，还会因为采购的品牌型号不一，对商业银行各系统联网联调造成很大困难。

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