工程造价管理存在的问题及对策研究

来源:用户上传      作者: 黄竹如

　　工程造价管理一直都是建筑界较为关注的一项内容。而我国现阶段工程造价管理还是存在很多问题，为了实现工程造价管理的有效性，本文提出了一些工程造价管理的对策。
　　1.工程造价管理中存在的问题
　　1.1观念落后，政府过分干预
　　我国的工程造价管理机构存在着多部门、多层次的特点，因此，就出现了造价管理政策多的现状。建筑工程造价总体来说缺乏整体概念和认识，对工程造价的全程没有进行动态分析，没有充分的实施动态管理。有些审计机关扰乱了工程造价管理的正常秩序，存在“以审代结”的现象。因此，在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上，政府必须改变落后的观念和思想，各级建设主管部门必须加强对标度和合同价的审查把关。
　　1.2造价工程师素质偏低
　　建筑工程是一项专业性较强的工程，所需要的专业技术人员，其必须具有相关的从业资格证。现阶段我国一些建筑工程造价工程师的专业技能水平低，导致不能把工程造价管理和控制的工作做好。在实际工作中，有部分的造价工程人员为了谋取一些私立，把职业道德抛之脑后，中标施工单位无论提出什么不合理的要求，他们都会进行变更设计，从而使得建筑工程造价的准确性和真实性受到了严重的影响。
　　1.3施工阶段管理不完善
　　在工程造价中，设计是一项重要的内容。施工单位制定的工程造价的目标不够明确，并且缺乏科学性和先进性；施工单位在编制工程结算书时要存在很多违规行为，例如，冒算多算、高套定额单价等提供工程造价的现象。由此可以看出，在施工阶段的工程造价管理必须对合同和工程结算管理进行加强，在此基础上还应该注重工程施工现场管理，对于投资浪费等不良现象要坚决杜绝。有些施工单位为了谋取更多的利润进行设计变更。另外，材料价格管理没有先进的方法，没有科学方法计算材料采购和储存量，致使不能够对采购时机进行掌握，最终导致材料费用失去控制。
　　2.工程造价管理对策研究
　　2.1工程造价管理要严格按照基本建设程序执行
　　合理确定造价的基本前提就是建设项目的程序化。为了防止工程类别划分的随意性，必须制定相关的规章制度。要严肃查处违反规定随意压级压价的行为。目前，设计单位靠关系拿到设计项目的情况还是很普遍，由此带来了一系列的负面影响。建设全过程必须进行多次性计价，也就是说，对于不同阶段的造价可以按照基本建设程序合理的进行，从而能够充分体现造价的合理性。对招投标的监督要进行加强，不断地对标底的编制质量和评标人员的业务素质进行提高。另外，需进行奖惩制度的建立。对于被审查中心认定为是优秀设计的设计图纸应该给予特殊荣誉，对设计人员进行物质奖励。
　　2.2加强造价管理人员的培养，提高整体素质
　　及时对建筑从业人员进行培训，有针对性的制定切实可行的培训计划，对造价管理人员进行职业道德教育、业务知识更新教育以及法律法规教育，并且严格监督实施情况，使造价管理人员整体素质真正得以提高。
　　2.3加强工程全方位的造价管理
　　在建筑工程中，影响其产品成本的一个重要因素就是材料价格，严格控制材料价格是降低造价的有效手段。制定先进合理的工程造价控制目标，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，定期进行工程造价实际值与目标值的比较，找出偏差，分析原因，采取有效措施加从中选出最合理的方案，在保证材料质量的基础上，严把材料价格关，力争把材料价格控制在最低水平上。以达到资源最佳配置和组织，保证工程造价控制目标的实现，降低工程造价。
　　2.4材料差进行合理核算，合理使用新技术新材料
　　在现代的市场经济条件下，建筑材料的价格随时都在发生变化。这种情况下，应该采用暂定价的方法来进行预算编制和招标。但是还是要与材料采购时实际价格预定认定方法，进行材料差价结算。在“工程量清单”招标的情况下，材料价格的约定是由乙方承担价格风险，甲方承担数量风险，即材料价格一定不变，结算时实际采购价与报价的价差由乙方承担：结算时材料数量一定不变，实际采购数量与报的数量的差额由甲方承担。要通过材料市场价调研推动施工企业寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的措施。
　　2.5工程量变更签证
　　工程施工过程中由于某些原因经常会出现设计量变更的情况，准确计算工程造价的关键就是准确地进行签证认定。首先，经过甲方同意后才可进行变更，明确项目和数量；其次，双方在现场对实际变更数量进行测定；再次，甲乙方和建立方责任人共同签订认可。通常情况下，未经过批准、签字不全、数量不准、项目不清等等，都会给以后的结算带来麻烦。因此，保证及时准确地进行工程量计价结算的基础就是做好工程量变更签证。
　　2.6建立有形工程造价咨询市场
　　建设工程是需要公平的竞争环境的，建立市场研究机构，包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；国家对该产业的政策和今后发展趋势；类似项目的建设情况等。多方面采取措施：项目的组织结构从组织上对其进行明确，除政府投资的大型项目可以请政府造价管理部门全方位参与管理和进行全程控制外，其余与工程造价有关的业务可以推向咨询市场，以激活工程造价管理的市场机制。
　　3.结语
　　随着社会主义市场经济的逐步完善，采用工程造价管理合理使用人力、物力和财力，这已经是目前工程界普遍关注的问题。工程造价管理是一种控制手段，是为了保证工程投资决策与计划的顺利实施。本文从六个方面对工程造价管理的相关对策进行了分析，使得工程造价管理得到了进一步的完善。
　　
　　参考文献：
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　　[3]郭丽娟. 试论如何有效优化工程造价管理. 现代经济信息.2009（21）.
　　[4]马选义. 浅谈施工企业的工程造价管理. 经营管理者.2008（07）.
　　
　　（作者单位：台山市宁华电力有限公司 529200）

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